2022年，上饶市广丰区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，以交通运输法治政府部门建设为工作主线，开展执法领域专项整治行动，不断深入依法行政、推进依法治理、提升法治水平，取得了良好成效。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下

一、2022年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一） 切实履行法治政府部门建设主体责任。一是年初我局召开党组会，专题研究推进法治政府建设工作，以习近平法治思想为指引，对照《广丰区人民政府办公室关于印发<广丰区人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排>的通知》，制定了《交通运输系统2022年度法治政府部门建设重点工作安排》，把任务细化、责任落实，真正形成了局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，局政策法规股牵头，相关股室部门配合落实的工作机制。 是积极动员干部群众参加“学宪法讲宪法”“中华人民共和国民法典知识竞赛”“宪法宣传周网络知识竞赛”，组织职工观看《宪法的精神法治的力量一2022年度法治任务颁奖盛典》等活动，以讲促学，以赛促学，以先进促后进，向楷模学习。三是积极组织领导干部参加江西普法平台线上学法考试，通过在线学习、考试，有力提高了全系统干部职工法律知识水平，提升了依法行政能力。

（二） 全面依法履行行业管理职责。坚决贯彻落实中央、省、市、区“放管服"工作部署，围绕破解群众和企业办事难、创业难障碍，以推进“管理型政府向服务型政府转变"为抓手，规范行政审批行为，精简办事流程、提升办事效率，优化发展环境，强化监督管理，各项工作取得了阶段性成效。一年来，许可新增个体货运业户27家，新增物流企业10家，办理新增货车道路运输证38台（含挂车），年审普货运输车辆620台。创新推出公路超限运输采用线上联审，办结时间由两至三天缩短为三十分钟内。公路超限运输跨省通办73件，办结率100％，营运车驾驶员从业资格考核跨省通办948件，办结率100％。

（三） 持续提升行政决策民主化法治化。一是坚持民主集中原则，全面贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》《江西省重大行政决策程序规定》及区重大行政决策程序规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为区交通运输系统重大行政决策必经程序。二是按照行政机关设立法律顾问制度的要求，交通运输系统聘请法律顾问1名，协助我局做好重大决策、重大行政行为的法律咨询和认证，参与规范性文件审查及重大项目谈判、合同审核等，为局党组行政决策进行合法性审查和政策把关。

（四） 严格规范公正文明执法。深化交通运输综合行政执法改革，挂牌成立了交通运输综合行政执法大队，全方位提升执法水平。一是重申执法宗旨，端正执法动机。我局定期召开执法业务工作会，组织开展“执法为民、执法为公”等执法宗旨大讨论，强化警示教育，端正执法动机，杜绝执法工作中存在的以罚代管、钓鱼取证等问题，不断规范执法行为。二是严格管理，执行查、缴分离。各中队在检查中发现的违法行为全部按照规定及时在“江西省交通运输行政执法综合管理信息系统”立案，并上报分管领导及大队负责人进行审批，审批同意后按照规定流程进行案件办理，当事人自行到指定银行缴纳罚款后将信息数据录入平台。重大案件还必须通过集体讨论决定，以达到公开、公正、规范的目的，防止“说情风”。三是贯彻落实行政执法“三项制度”。我局在机关和固定超限检测站向社会公示政策性文件、工作信息、执法依据、执法程序、处罚标准、处罚结果等，拓宽政务公开渠道。将办理的行政处罚案件均通过巴中市县一体化公共信用信息系统、广丰区人民政府网站集约化平台进行公示。四是持续高压治理运输市场。我局将行业乱象治理，作为交通运输领域扫黑除恶常态化工作和平安广丰建设的核心内容，以开展抗法领域突出问题专项整治为抓手，扎实开展客货运输领域非法违法行为突出问题整治、货车非法改装专项整治等执法行动，全年查办非法营运案件14件罚款7.9万元；非法危货案件2件罚款2.2万元；其他案件29件罚款10.48万元；治理超限超载案件101件罚款98.08万元，合计案件146件罚款118.66万元。全区道路运输市场秩序总体持续向好。

（五）强化行政权力制约监。一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。2022年以来，我局紧紧围绕区委、区政府总体安排部署，按照基层党组织标准化建设的要求，以加强机关交通建设为抓手，以全面从严治党要求为主线，深入开展机关工作作风整顿，取得了明显效果，机关工作作风得到明显好转。截至目前，累计办理政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议34件，获评“人大代表建设办理先进单位”及“政协委员提案办理先进单位”。二是完善社会监督和舆论监督机制。为加强社会和舆论监督，由局办公室负责行政行为投诉举报受理工作，设立举报电话，在局楼前设立了举报箱，完善了行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，2022年未接到群众对我局工作人员的投诉举报。

（六）依法有效化解矛盾纠纷。我局将依法有效化解社会矛盾纠纷作为交通工作的一项重要内容，切实加强组织领导，局矛盾纠纷排查工作领导小组、行政协调工作小组均由局主要领导亲自挂帅，分管领导任副组长，局办公室具体承办，通过高位推进，强化工作的推进力度。同时根据交通运输行业特点，主动关注矛盾问题比较集中的道路运输领域、交通工程建设、公路管理养护等领域，深入服务对象企业开展调查研究，全面摸排行业实情，及时掌握行业舆情动态，力争把矛盾纠纷解决在萌芽状态。一年以来，承办12345和12328热线电话各类投诉、咨询、建议类工单共500余件，按时回复率100％，无逾期，办结率100％，投诉人满意率及甄别件通过率达100％；及时发现处置网络舆情18件，问政江西等平台舆情回复处置率达100％，有力维护交通运输行业形象。

（七）加强法治保障服务工作。结合“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”工作责任，创新普法形式，拓展宣传载体。一是充分利用车站、公交站台、LED显示屏、车载视频等方式开展法治宣传；二是按照“谁执法谁普法”的原则，广泛宣传道路运输、公路法等相关法律法规，努力营造浓厚的法治氛围；三是以开展“运政服务日”“路政服务日”“路政宣传月”“安全生产月”等活动为契机，组织执法人员深入辖区运输企业、货物运输源头企业、村社区开展法治宣传，通过发放宣传资料、宣传单、召开座谈会等形式广泛宣传，共出动宣传车辆78台次，执法人员 800余人次，发放宣传资料1800余份，召开座谈会4次，参会人员160余人，利用LED显示屏滚动播放宣传标语30余条、悬挂展板、标语8幅。

二、2022年度法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些不足：一是法治意识有待加强。个别干部职工学法、普法、用法、守法的法治意识不强，还亟待提升。二是交通运输行政执法 “四基四化"建设差距较大。按交通运输部发布的《交通运输行政执法标识》（JT / T410一2022）《交通运输行政执法基础装备配备及技术要求》（JT / T1402一2022）两项行业标准等文件要求，我局执法装备不能满足正常执法工作需要。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

区交通运输局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，严守党纪法规，全面依法履职、依法行政，扎实推进依法治国工作。深入贯彻落实习近平总书记提出的领导干部要做尊法学法守法的模范讲话精神，以身作则，严格践行《实施办法》的要求，提高领导干部依法行政和法治化工作水平。把法治建设纳入本局发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作开展情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好，充分发挥好在法治交通建设中引领示范作用。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，我局将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。二是依法全面履行政府部门职能，完善依法行政制度体系，加强规范性文件制定和管理；三是推进科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，全面落实法律顾问制度；四是坚持严格规范公正文明执法，健全行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度，深化行政执法责任制；五是强化对行政权力的制约和监督，自觉接受党内监督、人大监督、政协监督、司法监督、舆论监督和社会监督；六是依法预防和化解社会矛盾纠纷，加强行政复议工作，做好行政应诉工作；七是全面提高工作人员依法行政能力，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制；八是加强行政执法队伍建设，积极鼓励和引导执法人员参加法律、交通运输等各类学历教育，全面提升学历档次。

上饶市广丰区交通运输局

                                    2023年1月4日