为认真贯彻落实区委、区政府关于脱贫攻坚工作的文件精神，建立健全精准扶贫工作机制，不断提高脱贫攻坚精准度，打好丰溪街道脱贫攻坚战，结合实际，特制定丰溪街道“十三五”脱贫攻坚计划。

一、基本情况

丰溪街道地处丰溪河南岸，东邻五都镇，南连大石街道，西接霞峰镇和芦林街道，北毗永丰街道与排山镇。下辖7个社区居委会和4个行政村，其中有扶贫工作任务的村居6个。经过对辖区内贫困户精准识别整改，再识别确认现实有建档立卡贫困户143户，582人。

二、目标任务

总体目标：根据上级要求结丰溪街道实际情况，按照贫困户脱贫标准，全街道建档立卡贫困户143户，贫困人口582人，2015年脱贫8户36人，2016年脱贫22户93人；2017年脱贫50户 189  人，2018年脱贫41户 174  人，2019年脱贫22户 90  人。具体目标任务计划：

大石山村： 17户 66人     黄家淤村： 17户71人

    2015年脱贫1户3人      2015年脱贫1户8人

    2016年脱贫4户19人     2016年脱贫3户11人

    2017年脱贫3户10人     2017年脱贫3户13人

   2018年脱贫3户10人      2018年脱贫5户17人

   2019年脱贫6户24人      2019年脱贫5户22人

塘墀社区： 27户92人      金墀社区：16户70人

   2015年脱贫 1户4人       2015年脱贫1户2人

   2016年脱贫3户13人       2016年脱贫1户4人

   2017年脱贫10户27人     2017年脱贫5户22人

   2018年脱贫10户41人     2018年脱贫5户23人

    2019年脱贫3户7人      2019年脱贫4户19人

朱坞村：26户 112人         三都村：40户171人

    2016年脱贫3户11人     2015年脱贫4户19人

    2017年脱贫9户40人    2016年脱贫8户35人

    2018年脱贫10户43人   2017年脱贫20户77人

    2019年脱贫4户18人     2018年脱贫8户40人

   三、具体措施

（一）加强领导，落实责任。为统筹做好丰溪街道脱贫攻坚工作，调整充实丰溪街道脱贫攻坚工作领导小组，由党工委书记占王剑任组长，办事处主任俞江良任第一副组长，党工委副书记王晓东、办事处副主任科员陈振辉为副组长，其他班子成员及各村（社区）支书为成员，切实加强脱贫攻坚工作的领导。同时，为进一步压实脱贫攻坚工作责任，成立扶贫工作站、扶贫攻坚工作队和“十大扶贫工程”工作组，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。

（二）多措并举，精准施策。按照扶贫对象精准，项目安排精准，资金使用精准，措施到户精准，因村派人精准，脱贫成效精准“六个精准，多措并举，精准施策。”深入实施“十大扶贫”工程，确保“十三五”期间，贫困户脱贫目标如期实现。

1、产业扶贫覆盖到户。加大产业扶贫力度。产业扶贫是促进贫困户脱贫，实现持续增收的有力抓手。一方面，要本地产业基础出发，大力支持贫困户发展大棚蔬菜、茭白等特色产业。另一方面，通过上饶市广丰区绿锦果蔬种植专业合作社等合作社的培育，发挥其对贫困户的示范带动，服务引领作用，建立“合作社+基地+贫困户”的模式，形成合作社与贫困户的利联社机制。加强对贫困户政府扶持资金、劳动力、土地等资源入股企业或农民专业合作社，让贫困户拥有不担亏损的参与分红，从而建立脱贫的长效机制，实现稳定、长效增收。目前，街道主要通过上饶市广丰区绿锦果蔬种植专业合作、上饶市广丰区天蓬农业种养专业合作社实现全街道129户贫困户产业扶贫全覆盖。

2、就业扶贫支持到户。积极整合“雨露计划”等培训资源，实施能人带动工程，大力培养种养能手、致富带头人、农民技术员、农业合作社领军人物，对建档立卡贫困户进行职业学历教育和技能培训。同时，积极拓宽就业扶贫渠道，为贫困户安排好公益性就业岗位，农村环境卫生清洁工程优先安排贫困人口就业；加强与园区企业，特别是本街道服务的企业的对接联系，争取在企业用工方面多安置贫困人口就业，并重点招聘残疾人就业。

3、安居扶贫保障到户。将农村安居工程作为打赢脱贫攻坚战的着力点和突破口，并与美丽乡村建设、和通道提升相结合，全面摸排贫困户的住房情况，按照贫困户的脱贫计划，抓好贫困户的房屋维修，危房改造，实现贫困户无危房，确保农村困难群众“住有所居、住有所安”。

4、政策扶贫落实到户。认真落实保障性扶贫，严格落实好低保享受政策，在城乡低保清理整顿的基础上，退出的低保指标优先用于贫困户的生活保障，深化落实贫困户兜底保障政策。

5、教育扶贫减免到户。认真摸底排查贫困户在校学生情况，让使每一个贫因学生都享受到教育扶贫政策贫困孩子们接受良好教育。减轻贫困户子女乘车、寄宿等经济负担，逐步加大贫困生资助力度，确保全街道无贫困学生辍学现象发生。

6、健康扶贫惠及到户。通过城乡居民基本医疗大病保险，重大疾病商业补充保险和医疗救助四道保障线，建档立卡贫困家庭支出医疗费控制在10%以内。保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，开展为贫困人口送医、送药服务活动。尽最大努力遏制因病致贫、因病返贫，深入推进健康丰溪建设。

7、基础设施改造到户。切实把精准扶贫与秀美乡村建设工作有机结合，对三都、朱坞等6个有扶贫任务村居中尚未开展新农村建设的自然村，有计划地分年分批实施新农村建设，全面改善自然村贫困户基础设施发展条件。加快推进电网升级改造，确保贫困户用电的安全性、可靠性和稳定性。抓好改路、改沟、改水改厕到户等项目的实施。

8、社会扶贫对接到户。积极与丰溪商会联动扶贫，搭建社会力量帮扶平台，建立丰溪街道精准扶贫爱心服务平台，吸收全体帮扶干部和商会企业成功人士以及丰溪籍在外创业成功人士和广大爱心人士为丰溪街道脱贫攻坚助力，争取创建一个以助学、助医、临时帮困为已住的帮扶助困基金。

9、村级集体经济助力到户。坚持脱贫与发展壮大村级集体经经济相结合，出台相应优惠措施引导和鼓励村级通过多种途径增加集体经济收入。街道对村级引进的招商引资项目实行按实得税收相应财力给予奖励，大幅增加村级集体收入。同进，引导村居通过搬活闲置资产，挖掘资源，加强土地流转管理等方面增加村集体收入。

（三）督导管理，跟踪问效。脱贫攻坚，重在成效。为确保街道脱贫攻坚工作有效落实，必须切实加强督导管理，做到跟踪问效。一是督促派驻第一书记、工作队、干部帮扶责任人履职尽责，督导管理扶贫工作进展成效。二是要明确督导任务，紧紧围绕脱贫攻坚工作重点内容开展督促检查，查漏补缺，及时整改落实，确保各项工作实施到位。三是要强化纪工委监督检查，制定通报处罚问责机制，增强压迫感、责任感，做细做实精准扶贫工作。