2024年，我局在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设这一主线，全面推进依法行政，在学习培训、法治宣传、依法立法、制度建设、队伍建设等方面，不断完善城市管理工作的制度化、规范化、法治化，促进城市管理工作的全面发展，现将我局2024年法治建设工作情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）加强组织领导，严格落实法治建设主体责任

一是学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略列为年度法治建设工作要点和局党组中心组重点学习内容，同时作为领导干部培训重要内容。

二是完善统筹机制。充分发挥党组在推进本部门法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，制定年度法治建设工作要点，统筹推进严格执法、公正执法、服务型执法，自觉运用法治思维和法治方式深化执法体制改革、化解矛盾、维护稳定。

三是认真履行主体责任。充分发挥局党组领导作用，认真履行本单位执行有关党内法规主体责任，以党组带动行政执法，明确城市管理行政执法相关职责，细化具体行动。

（二）推进依法行政重点工作

一是健全行政执法制度体系。进一步完善行政执法“三项制度”，规范执法流程，落实执法责任制，加强执法监督考核，加大执法案卷评查力度，对重大案件严格实施法制审核制度，推动城管执法公开、公正、透明。

二是强化执法队伍建设。为强化执法人员教育培训，提高全市城市管理执法人员严格规范公正文明执法的意识和能力，组织开展了2024年全市城市管理法律法规培训，局机关分管领导、法治宣传股、执法骨干，下沉各乡镇街道综合执法队伍负责人近80人参训。

三是加强执法监督。严格执行重大行政执法决定法制审核制度，2024年共9个行政处罚案件，综合行政执法大队8个，市政公用服务中心燃气股1件。（其中重大法制审核3件，含燃气所1件）；共会办19起处罚案件（只有9个处罚案卷），组织案件听证3起；同时，聘请专业律师事务所作为法律顾问，参与重大执法决策、行政复议诉讼等法律事务。2024年，法律顾问参与行政复议2件、行政诉讼5件，各类政策法规征求意见及单位签订的协议合同审查22件，出具专项法律意见书1件，法制全员培训2次，对接非诉谈判3次，促进城管执法公平公开公正。

（三）强化法治学习引领，夯牢政治思想基础

一是深学笃行习近平法治思想。把学习宣传贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神作为首要任务，坚持把习近平法治思想贯彻体现到城市管理工作的全过程各方面，确保法治建设工作正确的政治方向和舆论导向。进一步深化习近平法治思想教育培训，将习近平法治思想纳入“三会一课”重要学习内容和干部教育培训内容。

二是发挥“关键少数”引领作用。严格落实党组理论学习中心组集体学法制度，围绕贯彻《中国共产党纪律处分条例》开展局党组理论学习中心组集中学习。

三是强化法治宣传教育。开展形式多样的宣传活动。通过制作通俗易懂的宣传手册，发布典型案例及组织有影响力的系列宣贯活动等形式加深公众对违法行为后果的认识，确保宣传工作落到实处。

二、存在的问题和不足

一是政策法规执行力度不够。尽管制定了一系列政策法规，但实际工作中，仍存在执行打折扣、监督指导不到位的情况。

二是法治人才缺乏。合格的法律职业队伍是法治城管建设的基础，但当前法律专业人才队伍的数量和质量仍需提升。

三是普法宣传创新不足。普法宣传教育需要充足的人力、物力和财力支持，当前的普法宣传方式较为传统，广大民众的关注度不高，缺乏创新性和互动性。

三、2025年工作打算

（一）进一步强化法治思维。积极推进法治政府建设和全国法治政府建设示范市创建工作，持续完善城管法规体系建设，扎实做好政务服务标准化、权责清单动态管理、执法人员执法资格管理等工作，深化行政执法数字赋能建设和应用，规范指导城管系统行政执法行为，推动城管执法规范化、标准化。

（二）进一步提升法治素养。以习近平法治思想为指引，以城管执法规范化、法治化、信息化为目标，筑牢“执法为民、公正执法”理念，持续加强执法人员学习培训，提升执法人员业务素养，树立法治思维，持续优化办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的工作格局，不断提高依法解决城市管理问题的能力。

（三）进一步规范文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，规范执法流程，落实执法责任制，加强执法监督考核，加大执法案卷评查力度，对重大案件严格实施法制审核制度，推动城管执法公开、公正、透明。

（四）进一步加强普法宣传。创新普法宣传方式，利用新媒体平台和“城管进社（村）区”线下活动相结合的方式，提高普法宣传的覆盖面和影响力。

上饶市广丰区城市管理局

                              2025年2月28日