--2019年8月29日在区第十六届人大常委会第24次会议上

区财政局包晓辉

主任、各位副主任、各位委员：

受区人民政府委托，向本次人大常委会作《关于2019年债券资金预算调整方案（草案）及2019年地方政府债务限额的说明》,请予审议。

一、预算调整的原因及依据

根据《中华人民共和国预算法》、《江西省预算审查监督条例》，以及《财政部关于做好2018年地方政府债务管理工作的通知》(财预〔2018〕34号)等规定,地方政府债券收支实行预算管理，纳入政府一般公共预算和政府性基金预算。地方财政部门依照省财政厅的限额，提出本地区政府债务安排建议，编制预算调整方案，由本级政府报本级人大常委会审查批准。

二、债券额度及安排情况

2019年财政厅核定我区新增债券额度5.63亿元。

1、一般新增债券额度1.59亿元。一般新增债券额度1.59亿元，根据上级规定依法用于区公益性资本支出。2019年第一批一般新增债券额度0.76亿元已编入2019年初一般公共预算；第二批一般新增债券额度0.83亿元列入本次预算调整。

2、专项新增债券额度4.04亿元。专项新增债券额度4.04亿元，根据上级规定依法用于区棚户区改造支出2.99亿元、土地储备支出0.98亿元、高标准农田支出0.07亿元。2019年第一批专项债券额度2.54亿元已编入2019年初政府性基金预算；第二批专项新增债券额度1.5亿元列入本次预算调整。

三、预算调整的主要内容

（一）收入预算调整情况。

在区十六届人民代表大会第四次会议批准的2019年预算基础上，一般公共预算调增一般债券转贷收入0.83亿元，政府性基金预算调增专项债券转贷收入1.5亿元。

（二）支出预算调整情况。

在区十六届人民代表大会第四次会议批准的2019年预算基础上，一般公共预算支出相应调增0.83亿元，政府性基金预算支出调增1.5亿元。据此，调整后的2019年一般公共预算和政府性基金预算收支平衡。

四、2019年地方政府债务限额

根据《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》精神，2019年各地债务限额在2018年债务限额基础上，加上2019年新增债券额度，减去2019年省财政收回的2018年列入隐性债务的原存量债务。2018年我区债务限额42.5亿元,加上2019年新增债券额度5.63亿元，减去2019年省财政收回的2018年列入隐性债务的原存量债务1.09亿元限额后，2019年我区债务限额为47.04亿元（一般债务限额29.06亿元、专项债务限额17.98亿元）。

2019年广丰区地方政府债券使用情况表