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【“最多跑一次”改革在线访谈】访区财政局局长包晓辉
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    2018年以来,为积极策应全区“最多跑一次”改革,区财政局全面梳理服务事项清单、规范办事流程,全力推进“最多跑一次”改革落到实处。经梳理,从大的方面来讲,财政涉及业务事项主要分3大类:一是资金拨付,二是财政服务,三是财政审批;从细化方面来讲,主要分直接拨付、集中支付、经费追加审核、政府采购、工程预算评审等8个大项25个小项。

    目前已真正实现“最多跑一次”,并做到财政业务和服务部门两个“全覆盖”。尤其在财政审批上做到删繁就简,财政部门行政权力清单由原来的65项缩减至19项。同时,在指标下达、额度下达和会计代理记账审批,已全面实现网上办结,真正做到“一次不跑”。

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在流程设计上删繁就简

如政府采购办已实行“管采分离”,原来采购预算资金拨付由采购单位将采购资金汇入政府采购专户,然后经我局层层批转拨付给供应商。“最多跑一次”改革中删除了这一流程,在采购合规的前提下,由采购单位将资金直拨供应商,减少了资金拨付程序,提高办事效率,政府采购办负责采购行为的审批和监督。

二是合理授权。如改革前单位要求追加经费,报告经区政府分管领导批转我局后,还需单位分管领导、主要领导层层签批给股室,才能进行审核,导致单位办事人员“跑了多趟、事还未成”。改革后,区政府批转的报告由人秘股统一登记,并直接转相关股室进行审核。

三是“一室通办”。资金拨款、用印受理、公积金审批等事务,涉及多个股室承办,改革前需要办事人员相关股室、逐个环节去跑。改革后明确“首问负责制”和“全程负责制”,办事群众只需对接一个股室,受理股室“全程负责办结”,提供“一站式服务”,不再让“群众在股室间来回跑”,这极大方便了群众办事。

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在时效设定方面,次数上强调“只跑一次”

为使办事群众“不跑第二次”,在“广丰财政”微信公众号上公布25项服务清单中所需资料、受理股室和办结时限, 避免“再跑一趟”。同时,在确保资金安全和主体资料齐全的条件下,允许股室“容缺受理”, 使办事群众不会因资料不全而“白跑一趟”。另一方面,在时限上尽可能“即时办结”。通过简化流程、合理授权加强协作,25项服务中,有10项做到了“即时办结”。对涉及资金拨付、财政投资评审、经费追加审核等15项不能“即时办结”的,也严格限定在1-3个工作日办结,最长时限不超过5个工作日办结。

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优化服务

一是优化接待要求。对前来办事或电话咨询的群众,要态度和蔼、热情响应。尤其是对前来办事的人员,要做到一张笑脸相迎、一杯茶水暖心、一句问候暖情、一片真心办事、一声慢走送行,把文明行为渗透到工作中的每一个环节,让群众期盼而来满意而归。

二是严格落实“八项制度”。即首问负责制、一次性告知制、全程负责制、限时办结制、容缺受理制、同岗替代制、延时服务制和服务承诺制。

三是线上线下同服务。运用微信公众平台等信息技术,开展预审批、网上咨询等服务,推动网上服务与实体服务中心窗口互通联动,逐步形成“线上为主,线下为辅”的服务模式,实现政务服务的自助高效办理,稳步推进实现群众办事“最多跑一次”。


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