今年以来，面对复杂的宏观发展环境，区发改委按照中央和省市决策部署，在区委区政府的坚强领导下，认真贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，持续推动广丰高质量跨越式发展。2022年，我区推进重大项目“加速跑”的经验做法得到《江西日报》《学习强国》等主流媒体以及省发改委领导和市政府领导“点赞”。

一、2022年工作开展情况

（一）坚持高质量发展，经济运行平稳向好

1.促进经济稳增长。精心编制2022年全区国民经济和社会发展计划（草案），经区第十七届人民代表大会第二次会议审议通过。持续加强经济运行分析监测，定期对“一周不用电、一月不开票”企业进行摸排抢救，抢抓一季度、强攻二季度、拼搏三季度、决战四季度，促进全区经济发展稳中有进、稳中向好。全年地区生产总值完成629.02亿元，增长5.7%，总量、增速分别排全省第9和第5。固定资产投资增长9%，排全市第1。规模以上服务业营业收入完成100.56亿元，增长21%。

2.扎实推进招商安商。坚持把招商引资工作放在头版头条位置，签约引进了总投资2.58亿元的60MW渔光互补光伏电站和总投资6.45亿元的150MW农光互补光伏电站项目。研究出台了42条有效应对疫情帮助中小企业纾困解难政策措施，编制了《广丰区惠企政策汇编》，全年各项税费减免19.8亿元以上，通过惠企通平台兑现惠企资金1.02亿元。持续加强主导产业政策扶持，齐力实业获评2022年度江西省企业技术中心，同欣机械、菜厨农业争取到中央资金120万元，4家企业申报省军民融合企业。

3.深入推进“双一号”工程。数字经济做优做强方面，上饶高新区电子信息产业集聚区获评江西省数字经济集聚区，江西捷配工业互联网有限公司年产10亿件电子元器件项目被列入省数字经济重点项目，9个项目申报第二批省级数字经济重点项目。营商环境优化升级方面，制定了《广丰区推动营商环境优化提升工作方案》，健全营商办运行机制，大力开展营商环境评价、指标对标提升、人大反馈问题整改和“四大”专项治理等工作。2022年，《人民日报》1次、《江西日报》4次、《江西营商》15次报道我区营商工作，广丰区获评江西省首批营商环境创新试点城市。

4.有效防范安全风险。粮食安全方面，持续推动涉粮问题专项整治，区粮食局直属粮库大坪排仓库重建项目建设完成；严格执行2022年稻谷最低收购价格政策，及时把国家《关于公布2022年稻谷最低收购价格的通知》转发给各有关单位。全力保持猪肉市场价格总体稳定，按照上级部署要求，认真做好40吨冻猪肉收储和投放工作。全力以赴做好能源领域安全生产工作，积极做好天然气长输管道保护各项工作。

（二）坚持扩大内需，全力加快项目建设

1.加强项目谋划储备。认真贯彻落实省市“项目大会战”活动部署，全年安排区重点建设项目303个，总投资901.62亿元，年计划投资390.02亿元，包括续建项目112个，新建项目191个。其中，5个项目纳入省重点项目，总投资134亿元；46个项目纳入省大中型项目，总投资381.13亿元；86个项目纳入市重点项目，总投资590.62亿元。推动工程建设项目“一把抓”，完成2022年度项目合规性审查，储备五年规划项目511个，三年滚动项目409个。

2.积极破解要素制约。抢抓国家政策窗口机遇，全力争取上级政策、资金和用地支持。资金方面，2022年我委争取到中央预算内和省基建项目资金1.5亿元，专项债券资金26.08亿元，设备购置与更新改造贴息贷款资金1.4716亿元；积极引导中小微企业在全国信易贷平台上饶站注册并发布融资需求，6家企业获得授信金额532万元；国有平台企业通过发行企业债、向政策性银行以及商业银行融资贷款等方式融资超30亿元。用地方面，申报争取省级用地指标重大项目17个，新增建设用地面积需求7259.22亩。

3.加强重大项目管理。出台了《广丰区2022年政府性投资项目前期工作和程序管理的实施方案》，通过“核现场、查资料、找问题、促整改”等方式，推动项目规范化管理。大力开展重点项目“红旗奖”“蜗牛奖”评定，每月对重点项目建设进度开展督查，全年编制重点项目工作简报37期累计111篇，营造了大干项目的浓厚氛围。全年成立和调整项目建设指挥部58个，受理办结设计评审项目125个，累计核减金额16.67亿元，核减率22.95%。

（三）坚持深化改革，全力增强发展活力

1.统筹经济生态文明体制改革。制定了经济、生态文明体制改革专项小组年度工作计划，强力推进营商环境优化升级“一号改革工程”和打造美丽中国“江西样板”改革攻坚行动。2022年牵头的5项经济体制改革工作中，严格落实市场准入“全国一张单”管理模式、推进全流程电子化招投标改革和建立营商环境涉企问题快速处置机制3项工作已经完成，2项工作待上级部署后跟进落实。

2.持续推动“放管服”改革。选派1名优秀后备干部到办事大厅发改委窗口，委主要领导每周至少1次体验办事流程，及时解决难点堵点问题。10项依申请政务服务事项进驻窗口，全面实行“容缺审批+承诺制”办理模式，固定资产投资项目节能审查办理时限压缩至3个工作日，政府投资项目可研报告、初步设计审批压缩至5个工作日，招标核准由法定2个工作日优化成即时办结。全年审批政府投资项目728个，备案企业投资项目340个，完成节能审查项目5个。上饶高新区区域评估工作加快推进。

3.持续加强工程建设领域监管。全面实行“报价承诺法”，组织召开17次联席会议，制定46个配套规范性文件。2022年，全区采用报价承诺法招标或发包的工程项目823个，项目总价约50.1亿元。进一步加强标后管理，大力开展房屋建筑和市政基础设施工程标后管理专项整治行动，重点治理违规发包、转包、挂靠等突出问题，共查处违法违规行为33起。全流程电子化率、不见面开标项目占比、保证金及时退付率全部达到100%。

4.持续加强信用体系建设和“双公示”工作。制定了《2022年广丰区社会信用体系建设工作要点》，建立了信用信息归集通报制度，督促市场监管、税务、人社、医保、民政、生态环境等行业主管部门加大归集力度，全年向市信用信息平台推送信息70.45万条，排全市第2。依法依规开展守信激励和失信惩戒工作，扎实开展诚信宣传系列活动。加强行政许可和行政处罚（“双公示”)信息归集公示，2022年我委在市公共信用信息平台录入行政许可、备案数据2882条，在国家企业信用信息公示系统录入数据1948条。

（四）坚持绿色发展，全力创建生态样板

1.做好牵头抓总工作。组织召开全区生态文明建设（碳达峰碳中和）、推动长江经济带发展领导小组2022年工作会议。制定出台了《广丰区国家生态文明建设2022年工作要点》《广丰区碳达峰碳中和2022年工作要点》《广丰区推动长江经济带发展2022年工作要点》。组织举办了全区领导干部碳达峰碳中和专题培训，组织有关企业和单位参加国家线上能源管理及碳达峰碳中和公益培训、全省生态产品总值核算培训。

2.推动能源结构调整。制定了《广丰区能源结构调整专项行动实施方案》《广丰区新能源汽车充电基础设施建设工作方案》《高新区屋顶光伏建设三年行动计划（2022-2024）》。2022年，我区4个项目申报纳入省能源局光伏规划库，装机容量共217MW。其中，泉波镇、嵩峰乡150MW农光互补光伏电站项目成功纳入省能源局竞争优选项目，计划2023年上半年开工建设。城南充电桩项目争取到节能减排补助资金40.05万元。

3.积极探索“两山”转化“广丰方案”。成立了生态资源资产经营管理有限公司，畅通生态产品价值实现路径，将低效开发的林地、园地等国有重点生态资源存入两山银行。及时总结提炼“两山”转换经验做法，我区《推动“两山”转化，拓宽乡村振兴路》典型做法在《江西日报》《江西环境》《学习强国》刊发推广。

（五）坚持民生底线，全力推动保供稳价

1.加强价格监测。今年我区实施静态管理期间，坚持每天对重要民生商品、防疫消杀药品、口罩等商品价格进行采集，编制了《疫情防控应急价格监测工作简报》15期，确保疫情期间市场价格稳定。在“五一”、端午、“十一”中秋等节日密切监控市场价格，对重点商品价格及时采集上报，密切监控成品油价格调整后我区油品市场的价格执行情况。

2.加强收费管理。梳理全区行政事业性收费和经营性收费目录，编制《中介收费目录清单》，并在区政府门户网站公开公示，做到目录清单外无收费。全面规范涉企收费，对涉企水电气建设安装收费问题进行了清理规范。核定了全区中小学校、公办幼儿园的学费、住宿费标准，制定出台《广丰区政府定价机动车停放服务收费标准》，同意将丰溪路月兔停车场收费标准转为正式执行标准，制定了大井头地下停车场 、月兔公园地下停车场充电桩收费标准。

3.加强价格管理。对城市管道天然气、大井头公园及月兔公园地下停车场管理服务、区幼儿园、芦林街道中心幼儿园及壶峤镇中心幼儿园成本进行了调查。结合天然气出厂价格高位运行的情况，按管理权限及时把非居民用管道天然气销售价格从3.25元/立方米调整为4.95元/立方米。今年我区五个月居民消费价格指数单月涨幅超3%，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，累计发放临时价格补贴924.46万元，惠及城乡困难群众5.92万余人。

4.加强价格认证。坚持依法、依规，按照价格认证工作服务政府、服务司法、服务群众的要求，今年共受理办结各类案件189起，涉案总金额160余万元，其中刑事案件82起，行政案件107起，为政府和司法部门快速审理、调解、处置、平抑相关事件提供价格依据。配合调解处理涉及价格纠纷2次。

（六）坚持党建引领，全力打造模范机关

1.打造模范机关。坚持每月两次召开党组理论学习中心组（扩大）学习会，组织全体干部集中深入学习党的二十大精神和习近平总书记关于改革发展工作重要论述和指示批示精神。认真落实党组书记、支部书记、班子成员上党课制度，扎实推进“三会一课”、主题党日活动及红色基因教育，认真做好意识形态工作，全力打造让党放心、人民满意的模范机关

2.建设平安广丰。每月召开平安建设工作和矛盾纠纷排查工作会议，及时总结经验、查找不足。开展经常性检查，及时纠正工作中的不良倾向。积极组织干部职工参观禁毒展览，参加禁毒知识、法律知识、保密法等考试，参与率100%。深入下溪街道溪滩村、少阳乡黄家山村、双塘村开展平安单位建设、扫黑除恶等专项宣传活动。推动乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，持续巩固稳定脱贫成效。

3.筑牢廉洁防线。积极倡导忠诚、干净、担当、高效的工作作风，与各股室签订了《2022年党风廉政建设责任书》。深入开展“群众身边腐败和不正之风突出问题”、公职人员“不作为、乱作为”及“四风”突出问题专项治理。采取专题警示教育、上廉政党课等形式开展纪律教育，警示全体干部时刻筑牢廉政防线，紧盯重要节点、重要岗位，做好廉洁提醒，严守纪律红线。

二、2023年工作打算

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，区发改委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，持续推动我区经济高质量跨越式发展，重点要做好以下七个方面工作：

（一）做好规划计划工作。制定2023年国民经济和社会发展计划，加强经济运行监测分析，及时发现经济运行中的苗头性、倾向性问题，研究提出前瞻性、针对性、操作性强的政策措施，努力保持经济平稳健康发展。

（二）做好项目建设工作。坚持“项目为王”理念，全力推动2023年309个、总投资1370亿元的重点项目落实落地。加强工作对接汇报，力争我区更多项目纳入省市重大项目“笼子”。完善项目推进机制，全力推动一批打基础利长远的重点项目建成投产。

（三）做好跑项争资工作。紧密跟踪国家重大战略方向、重大政策导向、重大资金投向，加强政策研判储备，抓好项目谋划包装，全力争取国家政策、项目和资金支持，特别是在中央预算内资金安排、地方政府专项债券、省基建项目等方面，下力气下功夫，最大限度争取享受政策红利。

（四）做好生态文明工作。围绕争做美丽中国“江西样板”排头兵目标，高质量深入推进国家生态文明试验区建设。持续打好污染防治攻坚战，深入实施“净水、净空、净土”行动，持续抓好生态环境突出问题整治。严格落实能源消费总量和强度双控目标任务，坚决遏制“两高”项目发展，确保碳达峰、碳中和工作良好开局。

（五）做好深化改革工作。积极履行牵头抓总职能，围绕“放管服”改革、优化营商环境、加强工程建设领域监管、完善信用体系建设等重点工作，持续抓好经济体制改革工作。加快推进生态文明体制改革，努力形成一批转化成果和典型经验。

（六）做好物价管理工作。加强价格收费管理，全面落实好国家和省市系列减税减费政策。进一步实施行政事业性收费和经营性收费目录动态调整，全面规范涉企收费。持续做好价格监测、价格认证等工作。

（七）其他工作。加强易地搬迁扶贫后续管理和挂点帮扶等工作，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。积极做好党建、综治、人才发展、军民融合等各项工作。按照省市发改部门决策部署，高质量完成区委、区政府交办的各项工作任务。