上饶市广丰区发展和改革委员会2024年法治政府建设年度报告区委全面依法治区委员会：

2024年，我委法治政府建设工作在区委政府的直接领导下，在区委依法治区委员会办公室的关心指导下，以习近平法治思想和党的二十大、党的二十届三中全会为指导，全面贯彻落实省委、市委、区委全面依法治区会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对标“打造全市领先、全省一流的现代化强区”战略，统筹推进法治广丰、法治政府、法治社会，争创新时代法治建设“第一等工作”，推进我区国民经济和社会发展高质量跨越式发展贡献发改力量。现将我委2024年法治政府建设报告如下。

一、主要工作情况及成效

（一）学习习近平法治思想情况

我委高度重视习近平法治思想的学习。年初，将习近平法治思想学习纳入党组理论学习中心组学习计划，并在党组理论学习中心组进行三次专题学习和交流，在全委干部职工大会上进行学习宣讲，要求大家学懂弄通习近平法治思想核心和要髓，充分运用于发展和改革工作的具体实践中。通过学习，广大干部职工依法行政的主动性和自觉性显着提高。

(二）部署开展主题实践活动情况

我委采取多种形式部署开展主题实践活动，一是我委牵头组织了12人的“奋进广丰宣讲工作队”，参加7月份开始的“丰溪讲堂·丰声水起”宣讲团全区集中宣讲，重点宣讲党的二十届三中全会精神、习近平经济思想和广丰近年来国民经济和社会发展发生的巨大成就，增强了广大受众爱祖国爱家乡的思想，对广丰的未来充满了信心。二是利用“党员干部下一线”活动，深入永丰街道麦园社区、下溪街道溪滩社区、五都镇修文社区、杉溪社区、前山村，向广大群众宣传习近平法治思想；三是结合“千名干部入千企”活动，深入企业宣传《江西省营商环境条例》等法律法规；四是开展了“学雷锋，为民解读信用报告”“红色金融，征信同行”等主题宣传活动。

（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

委主要负责人作为法治建设工作领导小组组长，切实履行起法治建设第一责任人职责，一是主动部署重要工作，过问重大问题，协调重点环节，督办重要任务，将我区国民经济和社会发展各项工作的推进纳入法治化轨道，形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓的法治建设工作格局；二是明确了目标任务，强化法治责任保障。细化了全委年度建设法治政府工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。同时，把法治建设经费纳入年初预算，保障法治建设工作的顺利开展；三是发挥示范作用，带头学法守法用法。主要领导坚持做遵法、学法、守法、用法的先锋和表率。按照“学懂、弄通、做实”要求，认真学习领会习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神和新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署，深入学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国监察法实施条例》等国家基础法律法规以及《江西省优化营商环境条例》、《江西省政府投资条例》等与发展改革业务紧密相关的法律法规，为推进法治建设打牢法律理论基础；四是严格依法依规决策，执行重大决策法定程序。坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重大项目安排、大额资金的使用，都在充分论证评估、听取各方意见的基础上，经集体讨论研究后实施，不搞一言堂；五是深入推进政务公开，确保权力在阳光下运行。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，利用区人民政府政务公开网站、广丰发改微讯等平台，公开发布机构概况、规划计划、政策调整、政策解读、工作动态、重大项目推进等信息。

（四）落实部门法治政府责任情况

按照“谁执法，谁普法”的要求，我委采取多种形式，全面落实普法责任，一是宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律；二是在“3·15”会同区市场监管局、区消费者协会向广大消费者宣传《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规；三是组织有关单位在11月1日营商环境日在月兔广场组织活动，向企业和广大群众宣传《江西省优化营商环境条例》，发放宣传册和资料1000多份；四是开展了“学雷锋，为民解读信用报告”“红色金融，征信同行”等主题宣传活动，在广大群众中树立“守信光荣，失信可耻”的良好氛围。五是加强依法行政建设，全面梳理区发改委行政执法事项，完善行政执法目录；六是完善行政执法工作体系，将“企业投资项目备案”、“固定资产投资项目节能审查”两项行政许可赋权给上饶高新区，为企业办理有关业务提供一站式服务；七是全面推行政务公开，按照“公开是常态,不公开是例外,公开不涉密,涉密不公开”的原则，将委行政执法行为、行政执法依据等及时在政府网站公开，对4件市民生实事、10件区民生实事、省市区重点项目建设等重大事项均广泛征求社会各方意见，组织“政府开放日”活动，对群众关心的教育、医疗、就业等热点问题进行解答；对行为当事人要求依申请公开的涉及重大工程立项批复的均按时给予办理，未发生行政诉讼事件；八是加强行政执法协作和联合执法，联合区应急管理局对我区天然气长输管网安全进行执法检查，联合农业农村局、市监局对早稻收购、扶贫产品等进行执法检查，联合农业农村局、应急管理局对5个易地搬迁安置点消防、地质灾害隐患进行检查。

（五）加强法治建设工作保障情况我委成立了以委主要领导为组长，各班子成员为副组长，委中层以上干部为成员的法治建设工作领导小组，明确了分管领导和专职工作人员，形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓的法治建设工作格局；将法治建设和发展改革工作同安排同部署，将法治建设工作所需经费纳入年初预算，全年的法治建设有安排、有部署，有人抓，经费有保障。

二、本单位法治政府建设工作存在的主要问题

我委法治政府建设工作虽取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足，主要是部分干部职工运用法治思维和法治方式推动工作落实的能力尚不足，学法用法力度需进一步增强；行政执法水平整体有待提高，执法规范化、标准化建设仍需大力推进，相关法规需进一步完善，对于群众反映强烈的热点难点问题很多还欠缺法律依据，致使很多问题难以解决。

三、下步工作打算

一是进一步加强执法队伍建设，加强全委干部职工学法用法学习和培训，通过自学、集中学和请进来、走出去等多种学习方式，系统学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国保守国家秘密法》和发展改革方面的法律法规和规章，进一步提高工作人员的法律素养和业务能力，规范依法行政行为，推动依法行政。

二是进一步规范执法程序，全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制，推行行政执法“三项制度”，进一步规范行政案件取证、听证、行政强制措施等一系列程序和行政审批、备案等工作程序，提高依法行政的透明度和公信力。

三是进一步强化执法监督，自觉接受内部和外部监督，严格落实行政执法责任制，根据权责清单确定的权限履行执法责任，对不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行为的，坚持有错必纠、有责必问原则，严肃追究相关人员的行政执法责任。

上饶市广丰区发展和改革委员会

2024年12月31日