广丰县铜钹山镇小丰村扶贫开发整村推进规划
（2011～2015年）
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七届三中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观。在上级党委、政府和县扶贫和移民办的直接指导下，为了进一步提升贫困户自我发展能力，改善贫困群众生产生活条件，培养特色优势产业，提高农民劳动力素质为重点，坚持基础设施与产业发展相结合，人居环境改善与自然生态修复相结合，经济发展与社会主义配套建设相结合，促进贫困村物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展。
我村“两委”充分发挥集体智慧，广集民意。坚持因地制宜，实事求是的原则，根据我村地处偏远山区的地域特点，坚持开发式扶贫的原则，编制出我村（2011～2015年）扶贫开发整村推进规划。
一、村级基本情况
小丰村地处广丰县铜钹山镇南部，东与徐墩林场相接，西与浦城县古楼乡里山村毗邻，南靠铜钹山尖，与武夷山相接，北与大丰源林场相连。林地面积27760亩，水田面积673亩，旱地面积350亩，共7个村民小组，203户，农业户口847人，劳动力412人，其中：男劳力226人，女劳力186人。
我村农民收入一般以毛竹产业为主，劳务输出为主，由于交通闭塞，林业资源和土地资源没有得到充分开发利用，经济发展较为滞后。
二、贫困农户基本情况
因地处偏远山区，交通、信息闭塞，经济落后，我村共有贫困户20户，贫困人口120人。大致分为以下几种贫困原因：
1、因身体残疾、丧夫无劳动能力的：7户47人；
2、因大病返贫或常年患病的：7户44人；
3、因无技术特长，劳动技能差而不能致富的：5户23人；
4、因灾返贫的：1户6人。
三、村级发展存在的主要困难和问题
1、农业基础设施差，功能老化，需加强建设和修复；
2、交通条件差，严重制约农村经济发展，需加强村组公路建设；
3、村内环境条件差，需加强垃圾处理和改水改厕，消除脏、乱、差的局面，搞好村庄四旁绿化；
4、因长期受封建迷信的束缚，村民的思想意识还不够开放。需加强精神文明建设，积极开展健康的文化娱乐活动，消除封建残余思想的影响；
5、村民就医难，看病贵，贫困户中因病返贫的比例很高，也是一个急需解决的问题。
我村长期以来，处于贫困落后状态，村民接受教育的机会有限，文化素质普遍较低，也是经济社会发展滞后的主要原因。
四、村级发展项目需求和可行性分析
我村“两委”通过认真调查研究，广泛征求村民和村民代表意见，结合本村实际，形成村级发展项目需求和可行性分析：
（一）村级发展项目需求
1、道路建设：拓宽硬化小丰至双溪、毛坞两组公路3公里，路基宽6.5米，水泥路面宽6米。
2、环境整治：建设中心村路面硬化400米，护栏480米。
3、建设村级活动中心一幢，添置文化活动中心相关配套设施。
4、毛竹抚育：毛竹抚育共400亩，其中张家坞200亩，至顶100亩，上坞100亩。
（二）村级发展项目需求的可行性分析
我村要以“十二五”扶贫开发为契机，认真实施好《村级发展项目需求》，促使我村经济社会发展迈上一个新台阶，贫困人口减少70%以上，人均收入达到全镇平均水平。
我村“两委”班子团结，思想一致，战斗力强，有带领群众脱贫致富的信心和决心。通过扶贫政策的宣传，借重扶贫和移民部门劳动力转移培训的平台，群众脱贫致富的愿望将更为强烈，信心更为坚定，参与意识更为浓厚。
1、道路建设：我村有较为丰富的林业资源和土地资源，但由于长期受交通不便的制约，资源得不到充分开发利用，严重影响了我村的经济发展。“要致富先修路”这一真理已被广大村民深刻领会，因此，村民们迫切要求拓宽硬化小丰至双溪、毛坞两组公路水泥硬化，总长3公里。实施好道路建设项目，是促使村经济快速发展，彻底改变全村900人口生产、生活的交通环境条件，对全村的经济社会发展将起着非常重要的作用。
2、村级文化活动中心建设：我村是偏远山区，村民的教育和学习的机会都受到条件的限制，群众的文化素质普遍较低，日常生活当中很少有文化娱乐活动。实施好村级文化活动中心项目，能为群众学习、交流，了解政策和信息，丰富文化娱乐生活，提高村民文化素质，搭建一个良好的平台，促进我村的精神文明建设。
3、毛竹抚育：毛竹是我村林业资源中的一大部分，也是农民收入中不可缺少的部分。长期以来，村民对毛竹的管理缺乏技术经验，全村的毛竹林几乎处于低产状态，为了提高毛竹的经济效益，毛竹抚育势在必行。我村计划在张家坞抚育毛竹200亩，至顶抚育毛竹100亩，上坞100亩。先抓好400亩毛竹抚育示范点，通过以点带面在全村普开，促进全村毛竹林由低产林往高产林转变，使毛竹产业成为村民收入又一增长点。
五、村级发展项目所需支持
（一）技术支持：发展林业、种植业等需要专业技术人员的指导，因此需要有关部门提供必要的技术支持。
（二）资金支持：要实施好上述《村级发展项目》，需要投入大量资金，经初步预算投资264万元，我村是一个贫困村，集体经济薄弱，村民生活贫困，自筹资金较为有限，因此需要上级部门在资金方面给予有力扶持。
六、村级发展项目的实施计划
按照“轻重缓急、分年推进”的实施原则，经村民代表大会讨论表决，具体年度计划如下：
2011年度：
1、环境整治，建设中心村路面硬化400米；
2、青石护栏480米。
2012年度：
小丰至双溪、毛坞两组，全长3公里，在2011年实施路基拓宽3公里（含部份新挖路基），宽6.5米。
2013年度：
建设中心村村级活动中心壹幢。（续建）
2014年度：
建设中心村村级活动中心壹幢。（续建）
2015年度：
毛竹抚育400亩。
七、加强对村级《规划》的管理
为实施好《村级发展项目》，促使全村人民脱贫致富，强化对《村级发展项目》工程的监督，把好事做好、做实。让村级《规划》项目为我村的经济发展和村民致富发挥应有的作用。经村民代表大会酝酿推荐《规划》编制小组、实施小组、监督小组成员名单如下：
《规划》编制小组成员名单
顾 问：吴处石
组 长：连春宝
副组长：张贤金
成 员：周恭水 张丽英 管玉财 连秋水 夏仲禄
廖春水 吴有兴 林谋华 夏金水
《规划》实施小组成员名单
组 长：连春宝
副组长：张贤金
技术员：张荣财
成 员：周恭水 张丽英 张贤兴 周恭友 张贤寿
张贤全 黄兴水
《规划》监督小组成员名单
组 长：林水对
副组长：连秋福
技术员：张荣财
成 员：张贤良 林谋信 徐沛清 夏秀清 夏老喜
连秋菊 周清泉
赣公网安备 36112202000138号
