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广丰区教体局2022年法治政府建设年度报告
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广丰区教体局2022年法治政府建设

年度报告

2022年我局认真贯彻落实国家、省、市、区法治政府建设工作要求,努力提高依法行政、依法治教水平。党的建设实现两个全覆盖,构筑新高地;重点项目建设按期推进;教育教学质量显著提升,教科研成果卓著;尊师重教氛围日益浓厚,教育生态日益向好。现将法治政府建设年度报告如下:

一、深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

党的二十大召开以来,我局召开了党委会、党委扩大会议等对深入学习贯彻党的二十大精神进行全面部署,各股室、学校以会前预热学、会中实时学、会后深入学等方式全面开展学习贯彻工作。深刻认识到了全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。今年以来,我局扎实推进依法行政,提高行政效率和公信力,全面推进严格规范公正文明执法。引导教体系统全体师生干部做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,努力促使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

二、工作措施

(一)深入学习贯彻习近平法治思想,提高教体系统依法行政的意识和能力

1.今年我局大力强化行政执法人员依法办事意识。加强教育行政执法队伍建设,建立行政执法人员常态化培训机制,多种形式开展学法工作,不断提升规矩、规范和边界意识。广泛宣传新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学教育惩戒规则(试行)》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国教育法》等法规,指导教育行政执法人员当好教育法规和行政法规的宣传者、实践者、推动者。

2.全力培养干部、教师依法治校能力。增强学校负责人运用法治思维、法治方式解决学校改革发展中各种问题的能力;落实教师学法制度,不断提高依法参与学校管理、尊重爱护学生、平等对待学生的意识以及维护学生合法权益的能力;把法治宣传教育与学校管理相结合,使学校干部和教师养成依法办事习惯,以法律法规许可的方式维护自身权益。

3.我局通力推进青少年法治教育。构建多元法治宣传教育途径,全面开展青春期教育、安全自护教育、社会交往教育、网络安全教育,丰富青少年法治实践体验,提升自护意识和自救意识。发挥了法治副校长和学校法律顾问作用,与公、检、法、司等部门联合开展学生法治教育活动,培养了学生法治思维能力。

(二)落实依法行政各项制度,提高政务服务水平

4.深入推进了“放管服”改革。落实省市行政审批制度,完善了政务事项平台办理,优化整合提升政务大厅教育窗口“一站式”功能,大力推行“一件事一次办”,推进线上线下深度融合,提升了政务事项的覆盖率和好评率,“一窗通办”“一网通办”比率达到100%。政务服务水平得到全面提升。

5.加强行政规范性文件制定监督管理。制定了规范性文件,经局办公室审核,经局领导班子会议集体审议决定,由主要负责人签署并向社会公布,同时报送政府法制机构备案。按照“谁制定、谁清理”的原则做好定期清理工作,并向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。

6.实行政务信息公开。我局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,加大公开力度。建立政务信息公开栏、教育网站等形式公开政务信息(涉及依法需保密的事项除外),重点公开规章和规范性文件、教育发展规划、教育经费使用情况、行政审批结果、行政权力运行制度、检查评估标准等信息,对社会公众关注的热点、询问集中的政策法规、办事程序,及时梳理并主动公开。

(三)规范行政决策程序,建立健全科学民主决策机制

7.规范行政决策程序。严格落实了重大行政决策有关程序规定,进一步增强重大行政决策的合理性和可行性,对于列入重大决策范围涉及公共利益的事项,严格按照公众参与、专家论证、公开听证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序进行决策,进一步强化法制机构对重大决策的合法性审查。

8.建立行政决策风险评估制度。凡是重大决策,都重点进行合法性、合理性、可行性和可控性的风险评估,把风险评估结果作为行政决策的重要依据,未经风险评估的,一律不准作出决策,保证行政决策的合法性、科学性。

(四)依法履行职责,严格规范行政执法行为

9.严格依法履行职责。根据教育行政执法职责和任务的需要,完善了执法队伍的建设,对教育法律法规的执法任务落到实处。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一要求,履行了法定职责,做到了有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究。建立行政执法责任制经常性的检查、考评制度,督促落实教育行政执法责任制,规范内部和层级监督机制。

10.规范行政执法行为。我局严格执行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。除涉国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不予公开的信息外,主动将行政执法职责、依据、程序、结果等信息依法及时向社会公开,并及时公布“双随机、一公开”抽查事项清单、抽查计划和抽查结果。对行政执法的启动做到全过程留痕和可回溯性管理。

11.加强行政执法工作。规范了中小学办学行为,加强对学校收费和招生活动的监督,及时查处和纠正办学活动中的违法违规行为;加大对非法无证、无照办学行为的查处力度;完善对民办学校办学活动的指导和监督,保证国家教育方针的落实,依法维护受教育者、教师、校长和举办者的合法权益;加大对教育培训机构的执法力度,加大对“双减”和“五项管理”落实情况的检查,定期开展专项治理。

(五)加强行政监督,严肃依法行政问责制

12.我局充分发挥社会监督的作用。自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和主流媒体舆论的监督。拓宽了群众监督渠道,完善群众举报投诉制度,建立和完善了“领导接访日”制度。

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