上饶市广丰区民政局关于做好2025年

元旦春节期间困难群众兜底保障工作的通知

各乡镇（街道）便民服务中心：

为深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神，充分发挥社会救助兜底保障作用，切实做好当前社会救助领域安全稳定工作，保障好元旦春节期间困难群众基本生活，现就有关事项通知如下：

  一、全面开展摸底排查。各乡镇（街道）要积极动员乡镇（街道）工作人员、村（居）工作人员、社会救助专员、社工等，通过入户走访、电话联系等方式，加强低收入人口以及其他遇困群众摸排，及时帮助解决实际困难。要严格按照“应保尽保”的要求，全面排查符合条件但没有整户纳入低保以及“一户多人仅保一两人”的情况，及时将符合条件的纳入低保，避免和防止出现以“单人保”代替“整户保”、“下指标”、“分名额”等现象。加大对低保边缘家庭、刚性支出困难家庭的全面摸排，及时将这两类家庭中符合条件的重病、重残人员等参照“单人户”纳入低保范围。加大对申请低保但未通过家庭的全面摸排，对其中符合低保边缘家庭、刚性支出困难家庭条件的，及时认定为相应的低收入人口。对认定为低收入人口的对象，应按照政策规定及时开展相应的救助帮扶。加大风险隐患排查力度，加强对基本生活困难群众的重点关注，将近一年内因不符合低保、特困供养条件未获批准的申请对象，退出低保、特困供养不满两年的对象等纳入动态监测范围。

二、主动发现帮扶困难群众。各乡镇（街道）要通过“大数据比对+铁脚板摸排”的方式，强化信息共享和数据比对，及时入户核实低收入人口动态监测信息平台发出的预警提示，按照“预警响应－线下核实－分类推送－及时处置－结果反馈”的流程，及时将符合条件的对象纳入救助范围；对符合教育、住房、就业、医疗等专项救助条件的，及时将信息推送至相关部门办理，并跟踪督促办理结果反馈，推动形成“一户（人）一条闭环救助链”的管理机制。

三、做好困难群众走访关爱工作。各乡镇（街道）要结合元旦春节前夕走访慰问工作，加强对困难群众的救助帮扶，及时了解困难群众的期盼和诉求，帮助协调解决实际困难，切实把党和政府对困难群众的关心关爱落实落细落到位。要加强政府救助与慈善帮扶有效衔接，引导慈善组织积极有序开展元旦春节对困难群众探访、慰问等活动，更好满足困难群众多层次、差异化救助需求。

四、积极应对严寒天气。各乡镇（街道）要密切关注极端严寒天气等情况，做好社会救助政策与受灾人员救助政策的衔接。要积极采取实物救助措施，通过发放取暖用具、棉被、棉衣等物资的方式，帮助困难群众解决御寒保暖方面的困难，确保困难群众温暖过冬。

五、抓实安全稳定工作。要加强对分散供养特困人员等特殊困难群众，以及救助管理机构用煤、用电、用气等情况的全面摸排，及时发现并整改消除存在的安全隐患。全面落实“急难发生地救助”、“先行救助”等政策要求，切实发挥临时救助救急解难作用，坚决防止和避免因基本生活困难导致冲击社会道德和心理底线事件发生。积极做好社会救助领域信访事项矛盾化解工作，建立工作台账、落实对账销号，做到生活困难的救助帮扶到位、诉求合理的解决问题到位、要求不合理的解释说服到位。要深入开展社会救助政策宣传，加强政策解读，提高群众政策知晓度；要坚持正确舆论导向，将社会救助与“扶危济困”、“守望相助”等中华优秀传统文化相结合，与社会主义核心价值观相融合，讲好新时代社会救助故事，营造良好社会舆论氛围。

各乡镇（街道）要对元旦春节期间摸排、救助等情况做好统计归集，并注意收集工作过程中好的经验做法、典型案例和发现的问题，相关情况请及时报区民政局城乡社会救助中心。

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                                2024年12月26日