王菲代表：

您好！

您提出的关于建立村（居）养老院试点的建议已收悉。首先，感谢您对我区养老服务工作特别是筹建村（居）养老院试点工作的关心与支持。现就您所关注的问题答复如下：

我区现有人口98.12万人，其中60周岁以上老年人达14.41万人，占全区总人口的14.69%，老年人口数量大，比重高，老龄化形势日益严峻，近年来，我区在养老服务上通过鼓励社会力量独资、租赁等方式建设不同规模的养老院，目前，有下溪夕阳红养老中心、洋口益寿健康养老院、南方医院颐养院等，养老服务工作虽然取得明显成效，但居家养老服务方面仍处于起步阶段，与老龄人口增速和老年人的实际需求相比有很大差距，面临着许多困难和问题，6月20日，区政府组织召开了养老服务工作推进会，提出了具体要求，下步，我们着重做好以下几方面工作：

一是建立健全居家养老服务政策体系。根据国家相关法规条例，制定“十四五居家养老服务规划”，将居家养老纳入民生工程和社会养老服务体系，内容涵盖人才培训、财力支持、设施建设、服务收费、社会参与等，积极推进居家养老服务健康有序发展。

二是创新社区居家养老服务模式。积极探寻灵活多样的居家养老服务新形式，积极发展居家养老服务工作，有效整合辖区医院、社区卫生服务站等单位阵地硬件设施优势资源，纳入社区共建共享，根据实际情况，在每个乡镇（街道）因地制宜，先行先试，以点带面，科学设置2至3处社区居家养老服务中心，推行具有一定场所面积的规模化运作，以社会机构专业化服务为主要形式，为社区内的老人提供护理及助餐、生活照顾、心理情绪疏导等全面的照顾服务，目前，东阳乡清淤村居家养老服务中心已初步建成，中心设在祠堂，内设厨房、卫生间、活动室、娱乐室，配备冰箱、消毒柜等生活设施，面向60周岁老人开放，由村老年爱心协会具体负责管理，并建立了一支志愿者工作队伍，切实为老年人提供了优质服务，形成了良好社会效应。

三是加强居家养老服务队伍建设。健全完善专职服务人员的在职培训，通过社会孝道文化宣传与待遇保障，着力培养一批规范化、专业化的养老服务员、病患护理员，逐步建立起稳定型的居家养老服务队伍。同时，建立社会组织等参与居家养老服务的激励机制，完善志愿者注册制度，培植尊老、爱老、助老的优良风尚。

四是建立智能居家养老服务系统。在“互联网+”时代，各社区逐步进行高科技的全覆盖，实现家庭亲情和高科技的完美结合，即智能音视频交流互动、安全巡访提醒、应急一键呼叫、GPS定位跟踪、智能家居应用等涉及老人日常生活的网络服务功能，有效实行全天候安全监控，提升老人的生活质量，提升老人的幸福指数。

以上答复，不妥之处，请批评指正！

上饶市广丰区民政局

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