余险峰委员：

您提出的“关于进一步做好公益类社会组织的建议”提案收悉，现答复如下：

如您所说，我区社会组织数量逐年增加，覆盖领域涉及经济社会生活各方面，但发展不均衡、结构不够优化、服务水平参差不齐的现象仍较突出。特别是公益类社会组织绝大部分尚处于发展的初级阶段，缺乏专业社会工作人才，在资金筹集、公益项目策划和实施运营方面能力不足，参与基层社会治理和公共服务受到影响和制约。近几年来，通过全面推开行业协会商会和行政机关脱钩改革，促进了行业协会商会褪去“官色”，成为了依法设立、自主办会的社会主体，但脱钩后新型综合监管体制机制还不健全，培育发展配套政策措施有限，社会组织规范化管理亟待加强。

您在提案中提到的几点建议，我局非常重视，也正积极推进相关工作落实。

1.加快推进区级社会组织孵化基地建设。目前正结合区级未成年人救助保护中心和社会工作服务总站建设，同步建立区社会组织培育发展创新基地（社会组织孵化基地），同等条件下公益类社会组织优先进驻，并通过专业第三方机构为进驻孵化基地的社会组织提供场地设施、组织规划、党建指导、项目执行管理、教育培训、能力建设等公益性支持服务，增强社会组织服务能力。

2.持续培育和扶持公益类社会组织发展。区民政局作为登记管理机关及党建指导部门，一直以来对区内公益组织的培育发展给予大力支持，通过支持申报专项资金资助志愿服务项目及政府购买服务项目等帮助社会组织筹集资金，并下拨福彩公益金对部分公益慈善类社会组织予以扶持。近年来，省、市各级民政部门及妇联、团委、残联等群团组织逐步加大政府购买服务力度，面向各级社会组织征集公益创投、社会工作和志愿服务项目。区民政局也采取购买服务方式实施未成年人关爱保护、社会救助服务能力提升等服务项目，各公益类社会组织可根据本组织实际情况关注留意适合机构承接的政府购买服务项目，以及各类基金会等第三方公益组织服务项目，拓宽活动资金来源渠道，多元化筹措项目资金。

3.注重加强社会组织能力建设。结合联合国儿基会“护童成长”儿童关爱服务体系建设试点项目实施，我局积极引导动员本土儿童服务类社会组织参与服务，参加相关业务培训，在社工、志愿者服务能力提升外出学习培训等方面均给予倾斜支持，积极为公益类社会组织发展创造条件。今年下半年，计划举办社会组织负责人专题培训，围绕社会组织政策法规、财务管理、党建等进行授课。同时，采取座谈交流研讨、外出学习参访等多种形式对行业协会商会、社区社会组织、公益慈善类社会组织分别进行专题辅导，促进我区社会组织健康有序发展和服务水平整体提升。

在此，也建议各公益类社会组织进一步加强自身能力建设，完善内部治理，注重培养与岗位工作相匹配的专兼职人员，增加专业社会工作从业人员储备，提升专业化服务水平，保障组织健康可持续发展，为我区经济社会发展积极贡献力量。

                       上饶市广丰区民政局

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