上饶市广丰区优质水稻产业发展工程实施方案

（2018-2020年）

一、发展思路

全面贯彻落实党的十九大精神，已习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，以保障国家粮食安全为首要任务，以提高水稻综合能力为核心，以优化品种结构为抓手，以推广社会化服务体系为支撑，大力推进三产融合，实现资源要素的最佳配置，达到“稳产提质增效并重、良种良法配套、农机农艺融合、生产生态协调”的水稻生产目标，促进农民增产增收。

二、发展目标

围绕“丹柚”、“东篱记”等广丰有机大米品牌，打造广丰区嵩峰有机大米产业生产基地，建立以品牌为引导、以品种为纽带、以企业为龙头、以种植大户为基础、以技术服务为依托的优质大米产业发展新机制。到2020年，有机大米产业生产基地生产面积达5000亩，有机大米销售收入8000万元 ，打造“丹柚”、“东篱记”两个广丰品牌。

三、产业布局

以嵩峰乡为主，辐射毛村、壶峤、湖丰等乡镇，重点培育江西丰广实业有限公司、江西绿丰实业有限公司、江西虹一生态农业开发有限公司等龙头企业，对接种粮大户、家庭农场和专业合作社50户以上，落实订单面积5000亩。

四、主要任务

1、建设高标准农田。省里下达我区2018-2020年高标准建设任务2.45万亩，到2020年全区高标准农田总数4.8万亩。

2、划定粮食生产功能区。贯彻落实《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》，计划3年内完成任务。

3、推进现代种业工程。进一步提升种子市场监管力度，支持企业实施商品化育种，积极开展新品种展示。

4、提升科技服务能力。进一步加大粮食绿色高质高效示范推广，着力解决制约我区水稻生产技术瓶颈，不断加快科技成果转化应用，切实提高技术到田到户率。进一步加快基层农技推广体系建设，加大经费投入，建设一支结构合理、技术过硬、乐于奉献的基层农技推广队伍，促进推广服务全程化、推广效率高效化、推广手段现代化、推广行为规范化，全面提升公益性农技推广服务性水平。

5、耕地质量保护和提升。强化配方肥物化技术推广，不断提升科学施肥水平。加强耕地质量监测，及时掌握耕地质量现状，把握耕地质量变化趋势。鼓励和支持粮食主产区农民应用秸秆还田、种植绿肥、沼肥应用、增施有机肥等土壤改良和地力培肥技术，减轻由于秸秆焚烧造成的环境污染，改善农业生态环境，提升耕地质量。

6、防灾减灾体系建设。推进植保工程建设，构建现代化的病虫监测预警和应急防控体系。加大水稻重大病虫防治支持力度，重点支持水稻重大病虫害应急防控、专业化统防统治、绿色防控。加强与气象部门协作，推进农业气象服务体系建设，增强农业自然灾害预报预警和应急处置能力。

五、保障措施

1、加强组织领导。进一步提升新常态下粮食安全重要性的认识，把巩固粮食主产区地位、确保国家粮食安全放在农业农村经济工作的首位，把提升稻米产品供给质量、促进农民增收作为政府工作的重中之重，进一步加强组织领导，加大行政推动力度，推进水稻生产转型升级。不断创新工作理念和方式方法，更加注重运用和通过政策激励、市场引导、信息手段等来推动工作，努力提升指导能力和水平。认真落实粮食安全省长责任制，科学制定工作方案。

2、健全现代经营体系。积极引导土地承包经营权规范有序流转，推动发展多种形式的粮食适度规模经营。加快培育新型经营主体，扶持农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体，大力推广龙头企业辐射带动、农民合作社抱团运作、家庭农场自我发展等模式。有计划有步骤地建立粮食生产社会化综合服务体系，大力促进机械化生产、病虫害防控等社会化服务组织建设，提高水稻产业社会化服务水平。积极涵盖农业生产、服务、收储、物流、贸易、加工和营销的粮食全产业链发展模式，全面提升我区粮食产业的发展水平。

3、加强技术指导服务。立足于绿色高质高效目标，制定技术路线，研究技术工作方案，落实技术推广责任，确保技术措施到户到田，引导农民改变种植习惯，帮助农民解决技术难题，为水稻种植结构调整优化提供技术保障。进一步加快基层农技推广体系建设，促进推广服务全程化、推广手段现代化、推广行为规范化，全面提升公益性农技推广服务水平，在关键农时季节，组织农技人员深入生产一线，开展技术培训和指导服务，推进各项技术措施落实。