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广丰区农业农村局2019年工作进展 及2020工作打算
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2019年以来,我局深入贯彻落实习近平总书记视察江西时的重要讲话和中央、省、市农村工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进农业供给侧结构性改革为主线,大力发展绿色农业、科技农业、品牌农业、质量农业,大力促进一二三产融合发展,大力推进秀美乡村建设,实现农业增效、农村增色、农民增收。经省级部门推荐、专家评审等程序,我区获得“中国特色农产品优势区(第三批)”的殊荣(全国83个县市,江西省2个县区)。现将2019工作进展和2020年工作计划总结如下:

一、2019年工作进展

一是抓好粮油生产和粮食安全。(1)粮油生产。2019年落实粮食种植面积42.5万亩、总产3亿斤,2018/2019年全区油菜收获面积10万亩、总产1.1万吨。落实稻谷及耕地地力保护补贴,2018年度稻谷补贴面积236856.94亩,2019年耕地地力保护补贴面积268367.57亩,两项补贴资金均已发放到户。防止耕地抛荒积极发展粮食生产,全区2019年落实防止耕地抛荒发展粮食生产扩种面积14930亩。2)粮食安全。扎实推动粮食安全省长责任制落实,积极开展政策性粮食库存数量和质量大清查工作,全区粮食企业存储的政策性粮食(含原粮98921吨和成品粮500吨)数量真实和质量良好;加强储备粮管理,按计划要求轮换了4000吨省级储备粮;多形式宣传国家粮食收购政策,严格执行粮食最低收购价预案,全年托市收购粮食1万余吨。认真组织开展春季和秋季储粮普查,全面完成了抽样稻谷检测工作。推进上饶军民融合军粮区域配送中心项目建设,前期准备工作基本完成。

二是抓好特色农业产业。(1)特色种植产业。“果茶蔬”种植面积突破37.02万亩(果业23万亩、茶叶4.5万亩、蔬菜9.52万亩),较201835.89万亩新增1.13万亩,其中马家柚种植面积突破18万亩(新增1万亩),挂果面积12万亩,产量5000万斤(受上半年降雨量大和下半年严重干旱影响,今年商品果减产严重);茶叶种植面积4.5万亩,投产面积1.58万亩,总产量约640吨,总产值3.2亿元;蔬菜种植面积9.52万亩(新增0.13万亩),总产量约28.4万吨,总产值15.94亿元。2特色养殖产业。受非洲猪瘟和环保要求影响,养殖产业尤其是生猪产业受影响较大。2019年肉类总产量3.62万吨,生猪出栏10.42万头,同比下降50.16%;存栏6.56万头(其中能繁母猪4025头),同比增长0.61%;牛出栏1.71万头,同比增长1.78%;存栏3.62万头,基本持平;羊出栏8.45万头,基本持平;存栏3.8万头,同比增长5.26%;家禽出笼1359.64万羽,存笼530.65万羽,基本持平。面对复杂局面,我局在切实做好重大动物疫病防控工作的同时,积极做好生猪复产增养工作,及时下达了广丰区2019-2022年生猪生产任务目标,目前我区正在新建规模养猪场3家,新增存栏规模10000头;正在改扩建4家,新增存栏规模10000头。渔业总产量约3.13万吨、增长3.0%,特种水产品产量1.01万吨、增长4.1%,淡水鱼苗2.0亿尾、增长5.3%;加强水生生物增殖放流,放流鱼苗461万尾。3)产业结构调整。出台了《2019年上饶市广丰区农业结构九大产业发展工程项目实施方案》,涉及果业、草地畜牧、蔬菜及马家柚特色产业扶贫四个项目,项目总资金510万元,其中,水果280万元,建设水果示范基地734亩;草地畜牧业项目资金140万元,重点用于广丰铁蹄牛、广丰山羊两个地方特色品种;蔬菜项目资金90万元,以大棚蔬菜建设为重点,落实基地种植面积500亩。

三是抓好基础设施和农产品项目建设。(1)持续推进新农村建设,按照“实现扫一遍”目标,2019年新农村建设点建设落实资金13697.5万元,基本完成597个秀美乡村点建设(第一批370个新农村建设点建设内容已完成;第二批正在建设当中),修建农村公路、村庄道路115.2公里,拆除违章房、危旧房、废弃房等8.42万平米。完成改路39.8公里、改水5500多户、改厕12000多户、改沟渠32.5公里、整修水塘85口、整修庭院29300多户(处)。2)持续推进高标准农田建设,20187000亩建设任务已完成田间工程,通过了省绩效考评组考核。20192500亩建设任务于12月下旬开工,项目区主要涉及涉及6个乡镇7个行政村,项目区总人口30870人,劳动力15435人。3)推进农业项目建设进程,5000吨马家柚等水果精深加工项目建设程序审批到位,厂房建设、设备安装基本完成,准备验收;“2019年江西省农产品加工年剥离3000吨广丰马家柚加工项目”方案已通过市农业农村局审批,工程建设正在实施;“农产品产地初加工项目”重点扶持合作社、家庭农场、种植大户建设马家柚通风库,通过调研、筛选,确定57个经营主体,建设通风库115座,储藏总量11500吨。

四是抓好试验示范和技术指导工作。(1)试验示范。建立了2个全国农技推广试验基地,在大南镇马家柚基地实施果业重大技术协同计划,增产增效明显;开展了22个油菜品种对比试验、浙油杂1403油菜品种示范展示试验、2个水稻化肥利用率试验、二晚增施穗粒肥试验示范、生草覆盖与柑橘化肥减施增效试验、柑橘有机肥与化肥配施试验。2)技术指导。坚持走下去和请上来,开展农业科技下乡、农业大讲堂下基层等活动,面对面指导、点对点解决问题,指导农户10万多人次;举办新型职业农民培训、基层农技人员培训、种养产业技术培训、农产品质量安全、畜禽养殖废弃物资源化利用、农村产权制度改革等各类培训30多期,培训专业技术人员1500多人次。

五是抓好农业品牌培育工作。(1)推进“三品一标”工作,2019年全区“三品一标”数新增4个(有机产品3个、绿色食品1个),有效使用总数达37个(无公害农产品18个、绿色食品4个、有机产品12个、农产品地理标志3个)。2)突出“东柚”品牌建设,今年117-9日,举办了“广丰马家柚招商推介活动”,现场签约1200万斤订单。同时,在马家柚基地现场举办了淘宝村播活动,现场通过网络直播推介马家柚,近2个小时直播观众点击量达35万人次;亮相第十七届中国国际农产品交易会、首届江西“生态鄱阳湖 绿色农产品”博览会,得到农业农村部和省委主要领导的夸赞;先后在广州、深圳、杭州、天津等城市通过视频、PPT、果品展示与品尝的方式开展推介活动。同时投入一定资金将广丰马家柚在省卫视、四进一融等途径进行宣传。广丰马家柚视频与平面广告进入机场、高铁、地铁、一线城市楼宇及媒体进行广泛推广,促进广丰马家柚品牌传遍千家万户。

六是抓好招商引资和农业产业化工作。(1)积极开展农业招商引资活动。省里下达2019年农业招商项目任务实际进资32000万元。今年共引进三个项目,分别是江西泓和旅游开发有限公司现代农业科技生态园项目,项目总投资22000万元;上饶市广丰区瑞雅水产养殖有限公司现代农业科技园项目,项目总投资15000万元;江西虹一生态农业开发有限责任公司,田园综合体项目,项目总投资30000万元。以上三家公司项目总投资67000万元,实际进资3.25亿元,超额完成省下达任务。2)推进农业产业化。广丰区级以上农业产业化龙头企业330家,其中省级龙头企业11家,市级33家,区级286家。固定资产总额10.03亿元,销售收入28.14亿元,税后利润2.57亿元,占销售收入9.1%。出口创汇6500万美元,主要出口产品有马家柚、柚子皮、鱼糜、烤鳗、夏布等。建设农产品基地面积20.5万亩,从业人员1.94万人,带动农户15.64万户。全区在工商部门注册登记的农民合作社703家,出资总额达13.3亿元,合作社成员总数达4.45万余人,带动农户7.6万户,占农户总数的33%,成员人均增收比非成员高出26%。家庭农场220家。2019年落实农民合作社中央财政资金100万元,其中部级合作社20万元,省级合作社80万元。申报省级农民合作社示范社7家,省级家庭农场6家获得通过。建成各类农业休闲项目(包括休闲农庄、采摘园、休闲垂钓等)280个,其中休闲农庄65个、采摘园95个,农家乐120个。隆旭庄园获得江西“十佳休闲农庄”,沁园山庄、古董山庄申报市级休闲农庄示范点。3)促进一二三产融合发展。发展农产品加工行业,重点推进马家柚果品新加工及出口业务。加工产品有柚子皮、柚子酒、柚子蜜、精油、卫生巾、尿不湿等20余项系列产品。马家柚鲜果出口意大利,柚子皮出口马来西亚、泰国、新加坡等东南亚国家。

七是抓好农村改革工作。推进农村产权制度改革工作,全区按照“清资产、定成员、量股份、创实体、建机制”的工作思路,有序推进农产集体资产产权制度改革工作。目前,全区3542个农村集体共核实各类资产6.29亿元(其中经营性资产0.8亿元),核实集体土地总面积177.12万亩。清人分类已完成65.77%,确认成员身份46.35万人。力争在2020330农村集体资产产权制度改革。基本完成我区农村土地承包经营权确权登记颁证档案收集整理工作,共收集农村土地承包经营权档案14.72万户。大力推进农村土地流转,全区土地流转面积11.03万亩,占全区耕地面积的37.71%(全市靠前);基本完成了省人民政府下达我区“两区”划定任务面积313117亩,其中划定水稻生产功能区206787亩,划定油菜生产保护区106330亩(复种区95034亩、旱地油菜生产保护区11296亩)。

八是抓好农业面源污染工作。实施农药化肥零增长、有机肥替代化肥行动,加大测土配方施肥技术推广力度,推广面积65万亩,技术覆盖率89%;加强现代化病虫监测预警和应急防控体系建设,推广秸秆粉碎还田、快速腐熟还田、机械化还田等技术,提高秸秆综合利用率。推进畜禽养殖废弃物转化利用,完善畜禽养殖场粪污处理设施配套建设,目前规模养殖场粪污处理设施配套率达到96.15%(大型规模养殖场配套率达100%),畜禽粪污综合利率达94.19%。推行水产健康养殖,实施养殖池塘标准化改造,严控水产养殖投入品。

九是抓好农业产业扶贫工作。农业产业扶贫工作移交以来,我局成立了领导小组,明确了工作人员,对内业材料进行了梳理,理清了工作思路。抓好脱贫攻坚巡视反馈问题自查整改工作,对2014-2017年农业产业扶贫项目开展了专项调研。指导终止2017年产业扶贫项目实施主体与贫困户签订的入股协议及股权证,各乡镇(街道)同贫困户及产业扶贫项目实施主体重新签订收益分配协议及发放产业扶贫收益登记证。强化政策落实,全面推进2019年马家柚特色产业扶贫政策落地,2019年马家柚产业扶贫种植18020株,其中零星种植12856株、乡镇集中种植5164株。受益贫困户7481户。产业脱贫已见成效,2019年全区共完成产业结构调整37000亩,实现覆盖建档立卡贫困户748124936,同时100%的农民专业合作社实现技术团队全覆盖。

十是抓好农业执法监管工作。(1)专项整治。认真落实农业生产全程监管理念,扎实推进农药及农药残留、“瘦肉精”、兽用抗菌药及兽药残留、生猪屠宰监管、生鲜乳质量安全、农资打假等六大专项整治行动,出动执法人员282人次,检查生产经营企业325家次,查办行政执法案件5起。2)监管抽查。开展了"放心农资下乡进村"、“春季农资打假”“夏季农资百日整治""冬季农资贮备大检查"等活动,出动执法检查人员2000余人次,检查农资店400余店(次),共立案四例并已结案。

另外,我局还抓好了农业安全生产、扫黑除恶、精准扶贫、创文创卫、“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习强国、党建、信访、宣传、老干部等工作。

二、2020年工作打算

大力实施“乡村振兴”战略,坚持绿色兴农、质量兴农、品牌兴农,加速一二三产业融合发展,迈出现代农业高质量发展的新步伐。

一是坚决抓好重要农产品供给保障。毫不动摇抓好粮食生产,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,持续推进高标准农田、上饶军民融合军粮区域配送中心、耕地质量保护与提升促进化肥减量增效项目工作。坚决执行粮食政策,切实维护我区粮食安全;强化政策落实,鼓励生猪复产增养,稳定生猪生产,保障市场供应;抓好抓实“菜篮子”工程,实现产品供应丰富,价格平稳,提升市场供应保障能力。

二是大力发展农业产业化。持续推动“果茶蔬”等地方特色农业产业发展,坚持走绿色兴农、质量兴农、品牌兴农发展道路。突出抓好马家柚这一特色产业发展,大力支持马家柚产业深加工及仓储基地建设,打造优质化、标准化精品示范果园,开展展示展销、专场推介、四进一融等品牌宣传系列活动,打造“东柚”特色农业品牌,以马家柚产业化发展提升全区农业产业化发展水平。

三是加快农业结构调整。着力调优产业结构,重点抓好优质稻米、蔬菜、果业、茶叶、中药材、草地畜牧、水产、休闲农业与乡村旅游等八大产业发展工程,加大对农业企业的扶持力度,强化政策、项目、金融等扶持,培育一批省级农业龙头企业。

四是加快推进土地流转。创新农村土地流转形式,培育规范有序的农村土地流转市场,健全农村土地流转管理和服务体系,引导农村土地依法、规范、有序、健康流转,发展农业适度规模经营,逐步实现所有权、承包权、经营权三权分置。引导土地经营权有序流转,积极培育新型经营主体,提升农业规模经营水平和综合生产能力。 

五是突出科技支撑。优化整合农业科技资源,构建农科教、产学研相结合的产业科技协同创新体系;紧密围绕特色产业发展工程,开展关键技术联合攻关,加强技术集成示范推广,提高农业科技成果转化率,加快构建新型职业农民培育制度体系,全面增强产业科技支撑能力。

六是持续改善农业农村基础设施。深入学习浙江“千万工程”经验,开展农村人居环境整治,加快实施新农村“七改三网”建设项目,巩固四年扫一遍的成效和20户左右未迁并小村庄的基础设施建设。推进美丽宜居乡镇建设,逐步健全村庄长效管护机制。

七是促进一二三产融合发展。打造农业专业特色村镇,发展一村一品、一乡一业,探索发展“合作社+家庭农场”、“合作社+专业大户”、“农业龙头企业+合作社+家庭农场”、家庭农场联盟等模式,推进农产品采后加工开发,不断延伸产业链条,将农户、原料基地、加工流通企业、农业园区和市场链接在一起,促进形成一二三产业融合发展。

 

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