2024年,上饶市广丰区国防动员办公室在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕国防动员和人民防空工作主线,扎实推进法治政府建设,取得了显著成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)加强思想引领,深入学习贯彻习近平法治思想
本年度,通过“三会一课”等党内组织生活形式,组织全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,将其作为法治建设的纲领性文件,武装头脑、指导实践、推动工作。将学习习近平法治思想及法律法规作为党组会议、党组理论学习重要内容,通过集中学习研讨、教育培训等方式,增强领导干部学习贯彻习近平法治思想的自觉性、坚定性。
(二)强化理论学习,筑牢法治根基
加强对《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国人民防空法》《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《江西省人民防空工程管理办法》《江西省结合民用建筑修建防空地下室审批实施细则》等相关法律法规的学习,通过专题培训、集中学习、个人自学等多种方式,营造浓厚的学法氛围,提升了全体干部职工的法治素养和依法履职能力。举办多场专题学习教育活动,培训人员达20余人次,有效提高了从业人员的法律法规意识。
(三)完善制度建设,建立法治工作机制
本年度,建立完善行政服务事项“一站式”办理、政务服务事项“一网通办”、行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、重大行政处罚案件集体讨论、行政执法责任、行政执法过错责任追究、行政执法案卷评查、行政执法人员学习培训、行政执法证件管理等多项制度,建全法治工作机制。同时,严格执行法定决策程序,充分发挥法律顾问和公职律师的作用,对决策事项进行合法性审查,确保决策合法合规。
(四)加强行政执法监督,规范行政执法行为
贯彻落实行政执法各项监督制度机制,规范行政权力运行和行政执法行为。设置举报监督电话,做好内部程序监督的同时也接受群众监督。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织执法人员参加业务培训和考试,不断提高执法人员业务素质和执法能力。加强执法人员职业道德教育,树立执法为民理念,提高执法人员的职业素养和廉洁自律意识。
(五)聚焦行政审批规范化,推动政务服务提质增效
持续推进政务服务优化提效改革,进一步优化国防动员领域营商环境,提升服务管理能力。加强与自然资源、住建、行政审批局等部门协作,实行人防工程联审联批制度,提升服务对象便利度、满意度,助推人防工程规划审批提速增效。年内共办理行政审批业务40件,按时办结率100%。
(六)推进法治宣传教育,营造法治氛围
2024年以来,区国防动员办紧紧围绕人防、国防宣传教育“大众化”要求,多种形式开展国防动员相关法律法规学习宣传活动。一是组织全体干部职工积极转发省国防动员办百万网民学国防动员法活动,并踊跃参加答题竞赛。二是举行全办干部职工《防空警报设施建设维护管理规范》专题学习培训会。三是开展 “翰墨寄情,法治入心” 法治文化活动,邀请上饶市老年书画协会的书画家,从《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国国防动员法》等国防动员法律法规中选取题材进行创作,并在微信公众号上转发。四是结合重要纪念日、国防教育日、警报试鸣日、宪法宣传日等时机,广泛深入开展国防教育进机关、进企业、进社区、进学校、进网络等活动,对社区群众及全区30多所中小学校师生进行广泛宣传,共发放教育读本、宣传挂图、手册近万册。五是积极投稿宣传,上稿省办45篇、市办45篇、中央广电总台国际在线1篇、江西新闻网1篇、江西法制网1篇、大美上饶1篇、广丰融媒13篇、微讯广丰2篇、廉政广丰1篇。
二、存在的问题
在推进法治政府建设工作中,虽然取得了一定成效,但与上级要求和群众的期盼相比,还存在一些不足之处:一是部分干部职工和群众的法律意识还不够强,对国防动员法律法规的了解不够,法治观念有待进一步增强,特别是在基层,法治宣传教育仍需加大力度;二是部分工作人员在运用法治思维解决问题的能力上仍有不足,需要提升专业素养和能力;三是普法宣传对新媒体、新平台、新技术的运用还不够充分,缺乏针对不同年龄段和不同群体的个性化教育内容,缺乏与时俱进的教育手段,宣传教育科技含量有待提高。
三、2025年工作打算
2025年,将紧紧围绕法治政府建设的目标任务,进一步加大依法行政工作力度,重点抓好以下工作:
一是持续深入学习贯彻习近平法治思想,将其作为法治建设的首要任务,通过多种形式的学习活动,不断增强干部职工法治思维,筑牢思想根基。
二是加强对干部职工的法治教育,提高法治素养,牢固树立法治思维,将法治建设贯穿到国防动员工作的全过程和各环节。
三是强化执法监督,规范行政执法行为,坚持严格规范公正文明执法,落实行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度,深化行政执法责任制。加强对行政执法行为的监督和管理,确保执法人员依法履行职责,维护法律的尊严和权威。
四是加强行政执法队伍建设,加大培训力度,强化日常管理监督,全面提升执法人员综合素质。同时,加大对执法设备的投入,改善执法条件,提升执法形象。
五是进一步加强法治宣传教育,创新宣传形式,拓宽宣传渠道,充分利用新媒体、新平台、新技术,开展个性化、多样化的法治宣传教育活动,努力营造提升全社会法治氛围。
2025年,我办将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实省、市、区委关于法治建设的工作部署要求,进一步提高政治站位,深化思想认识,强化责任担当,积极推动法治政府建设取得新进展、新突破。
上饶市广丰区国防动员办公室
2025年3月3日