2025年，广丰区司法局在区委、区政府的坚强领导和上饶市司法局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大、二十届历次全会和中央政法工作会议精神，以提升行政执法效能、服务法治政府建设为抓手，积极落实《江西省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的各项要求。现将我局法治政府建设工作情况汇报如下：

一、主要举措与工作成效

1.全面落实重大行政决策程序制度，对政府重大决策、规范性文件、合同协议实行“应审尽审、审必规范”。严格要求《上饶市广丰区惠民殡葬及节地生态安葬激励奖补暂行办法（送审稿）》《广丰区农村饮水安全工程运行管理办法》等行政规范性文件的法定程序，督促起草部门严格履行意见征集、集体审议等程序，确保文件合法合规。2025年，我局共审核行政规范性文件17件，正式发文10件，向上饶市人民政府报备案10件，备案率达到100%。

2.充分发挥法律顾问作用，强化依法决策全程把关。法律顾问、公职律师全年共审核各类政策协议及项目合同878件；审核行政规范性文件19件，正式发文14件，备案率达到100%。政府法律顾问参加全区重点工作调度会21次，参与重大合同协议审核34次，信访陪访9次，提供法律咨询50余次。

1.深入开展规范涉企行政执法专项行动，集中整治企业和群众反映强烈的乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题，坚决防止违规异地执法和趋利性执法，今年以来累计排查问题70个，总共为群众挽回损失15万余元。

2.强化区级、乡镇（街道）两级执法队伍联动配合，推进广丰区“区乡一体、全域联动”基层综合行政执法改革，制定《广丰区“区乡一体、全域联动”基层综合执法实施方案》，构建属地为主、权责一致、区乡一体、全域联动、衔接有序、顺畅高效的基层行政执法机制，合力推进乡镇（街道）综合行政执法工作再上新台阶。

3.搭建数字化监管平台。3月出台《涉企执法服务监督平台实施方案》，构建“事前预警、事中监督、事后评价”全流程体系，重点执法单位通过平台扫码入企检查71次，合并执法3次，60家规上企业受益，检查频次同比下降30％，营商环境持续优化。

4.加强全区的行政执法人员能力培训。通过“线上+线下”的方式组织全区900余名执法人员开展履职能力培训，提高执法人员的执法水平和能力。

充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，通过统一部署、培训学习、改进巩固等，扎实推进行政复议应诉工作提质增效，促进行政争议实质性化解。2025年共收到行政复议申请152件，受理143件，不予受理3件，受理前调解/和解6件；召开听证会、调解会、案情研讨会等会议21次。行政复议首选率91%，案结事了率86%，行政复议后胜诉率92%。

（五）优化法律服务，保障民生福祉

优化公共法律服务。法律援助中心受理案件311件，接待咨询1.6万余人次，开展“法援惠民生”活动20余次。推行公证“减证便民提速”，继承类公证当日出证率达40%，全年办理各类公证761件，涵盖国内外多领域。

（六）深化普法宣传，营造法治氛围

认真履行“谁执法谁普法”责任制，着力提升全民法治素养。围绕群众关心关注的就业、教育、医疗、社保、消费维权、食品药品安全等领域，利用“3·15”消费者权益保护日、“12·4”宪法宣传日等法治宣传节点，通过以案释法、法治文艺演出、法律咨询等群众喜闻乐见的形式，普及与其生产生活密切相关的法律知识，提升依法维权和参与基层治理能力。2025年以来累计开展普法宣传200余场，发放宣传资料40000余份。

（七）突出人民调解“第一道防线”作用。

1、强化队伍建设组织保障到位。落实中央政法委等六部委联合印发的《关于加强人民调解员队伍建设的意见》；十七届区人民政府第54次常务会议审议《广丰区强化诉源治理、高效推动矛盾纠纷大调解工作机制》的要求。各乡、镇（街道）人民调解委员会，按要求配备2名以上。各行业性、专业性人民调解委员会，按要求配备3名以上专兼职人民调解员。司法局主动作为统筹协调拓展18个专业性、行业性人民调解组织。已建调解工作室3个，分别是下溪街道“家和”调解工作室、芦林街道“娘家侬“调解工作室”以及东阳乡“东小舅”调解工作室。

2、扎实推动人民调解工作。目前，全区乡镇（街道）人民调解委员会23个，调解员132人，村居（社区）人民调解委员会234个，调解员811名，共计943名。逐步形成了一个纵向到底，横向到边，覆盖全区的人民调解组织网络。1--11月份司法所开展排查矛盾纠纷4550起，预防矛盾纠纷1148起，参与调解矛盾纠纷170起，成功调解矛盾纠纷166起，涉及矛盾纠纷案件协议金额842.55万元。各乡（镇）开展矛盾纠纷排查化解工作，努力做到“小事不出村，大事不出乡（镇），矛盾不上交。充分发挥人民调解在矛盾纠纷化解中的基础性作用，筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

二、存在的问题和下一步打算

（一）存在的问题

1.依法行政水平有待提升。少数执法人员程序意识、证据意识不足，执法文书不规范、程序瑕疵等问题仍有发生。

2.行政争议化解质效需再提高。行政复议、调解队伍专业力量不足，复杂疑难案件化解难度大，基层法律服务资源分布不均。

3.普法宣传精准性不足。普法形式较传统，针对性、实效性不强，新媒体普法创新不够，群众参与度有待提升。

（二）下一步打算

1.持续深化习近平法治思想学习宣传，落实第一议题制度，健全依法治区办统筹机制，完善督察、述法、考核体系，压实第一责任人职责。推动法治建设与中心工作深度融合，提升法治保障能力。

2.严格合法性审查，实现重大决策、规范性文件、政府合同审查全覆盖；加强规范性文件管理，动态清理、强化备案；优化法律顾问机制，提升服务质量与决策参与度。

3.深化“三项制度”落实，加强重点领域执法监督与案卷评查；推广“伴随式监督”“综合查一次”，规范涉企执法；严格执法资格管理，强化培训与问题整改，提升规范化水平。