2024年，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻落实市委市政府、区委区政府工作部署，对标对表《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》各项目标任务，高站位谋划，高标准推进，全面深化法治政府建设，全面提升我区法治水平，全力以赴为经济社会高质量发展提供法治保障。现将我区法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，高位推进法治政府建设巩固拓展。

1.以“关键少数”为着力点全面提升依法行政水平。抓住领导干部这个“关键少数”，建立集体学法制度，领导干部带头深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，始终把党的二十大精神和习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面，认真谋划推动各项工作落地落实。

2.切实履行党委政府推进法治政府建设主体职责。区委区政府主要领导、分管领导认真履行推进法治政府建设第一责任和分管职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，坚持以身作则、率先垂范，充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法的模范作用。压实下级党政主要负责人的“第一责任”，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，把法治建设工作纳入高质量发展考核指标体系、法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价的重要内容。

（二）健全完善制度体系，持续提升政府公信力和执行力。

严格落实重大行政决策程序工作制度，积极开展区政府重大决策、重要事项合法性审查，严格执行《江西省行政规范性文件管理办法》等规定，把调查研究、专家论证、风险评估、合法性审查、公平竞争审查和集体讨论决定作为出台政府规范性文件的必经程序，进一步规范审查程序，以制度落实促工作的规范，以规范的工作促审查效能。今年以来共审核文件196件，其中规范性文件审查14件，审查各类合同、协议178件，其他材料4件。各政府法律顾问共参与政府常务会26次、调度会25次、重大合同协议审核35次、信访陪访12次、法律工作商讨15次，提供法律咨询50余次。

（三）加强执法监督，在促进规范执法上见实效。

1.持续强化行政执法规范化建设。一是大力实施提升行政执法质量三年行动方案，组织全区780余名执法人员开展线上+线下方式学习法律、法规。提升行政执法水平。二是为进一步强化行政执法监督,规范行政执法行为,提高各级行政执法机关及执法人员的办案质量和执法水平，优化营商环境，激发市场活力，我区今年以来组织了两次案卷评查工作，共评查行政处罚案卷125件，从执法程序规范化、证据认定科学化、释法说理精准化、执法礼仪人性化等方面对案卷内容进行逐案评查与综合研判，并对评查结果进行了全区通报。

2.强化行政复议工作体制保障。行政复议在化解行政争议中的主渠道作用日益凸显，为加快推进法治政府建设和助力营商环境发展发挥了积极作用。行政复议案件数量与去年同期相比略有增长，调解率有较大提升，承办的案件质量保持在较高水平。2024年以来共收到行政复议申请103件，已审结案件82件，相较于2023年55件大幅增长，同比增长87%，共受理95件，不予受理3件，受理前调解/和解5件；涉及市场监督管理、公安行政处罚、工伤认定、土地征收等方面，目前已经办结82件，其中维持53件，纠错17件（含撤销2件、责令履职15件），调解/和解12件，召开听证会7次。行政复议首选率89%，案结事了率86%，行政复议后胜诉率100%。

（四）坚持聚焦目标导向，持续推动营商环境优化升级。

1.持续推进“减证便民”行动。持续推广“远程视频帮代办”。依托政务服务智能交互终端助手，实现1900余项事项“同屏显示、交互帮办、两端协同、远程受理”。组建区、乡两级“小赣事”帮办代办队伍250余人，梳理并公布区级帮办代办事项1900余项。依托“赣服通”搭建线上帮代办专区，梳理区级帮办代办事项清单103项、乡镇帮代办事项清单784项。所有事项可通过“上门帮我办”“远程指导办”“申请帮代办”和“代收代办”四种不同帮办类型完成，让企业群众“足不出户”就能把事情办好。今年以来，视频帮代办已完成咨询和办理2100余件，满意率达99.9%。

2.持续深化“放管服”改革。一是优化政务服务，全区所有依申请政务服务事项网上可办率100%。创新推行“远程视频帮代办”，1900余项服务事项可在乡镇（街道）就近办。强化数字赋能，已上线电子证照127种，今年累计调用11.28万次，调用量全市第一。深入推进“高效办成一件事”改革，探索推动“马家柚产业链一件事一次办”。全面实行施工许可办理“九事化一”，创新推行工程建设项目审批全流程“零纸化”改革，为企业节约申报成本30余万元、减少跑腿2000余次。二是便利市场准入机制，企业登记、印章刻制、申领发票、社保登记、公积金缴存登记实行“一网通办”，全流程缩短至1个工作日以内，企业和个体工商户开办实现零成本。今年以来全区新增市场主体5836户，全区市场主体累计6.18万户。畅通市场主体退出渠道，全面实行简易注销，简易注销企业1138户。

（五）强化社会治理体系建设，着力化解社会矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。

1.强化人民调解制度工作保障。统筹建立人民调解在区医疗纠纷、交通事故、家庭婚姻、校园、房地产、物业、文化旅游、消费、生态环境、劳资纠纷和劳动争议、土地承包经营权、山林权属和土地矿产资源、知识产权纠纷、区总商会以及我区特色建筑业共17个专业性、行业性调解组织，充分发挥人民调解在各专业行业领域矛盾纠纷化解中的基础性作用。今年以来区开展排查矛盾纠纷3390起，预防矛盾纠纷1233起，参与调解矛盾纠纷431起，成功调解矛盾纠纷420起，涉及矛盾纠纷案件协议金额609.45万元。

2.强化落实“谁执法谁普法”普法责任制，开创普法宣传新局面。一是积极探索和运用“互联网+普法”，开辟“法治广丰”新局面。坚持创新驱动，开通“法治广丰”微信公众号，不间断推送普法视频、文章，通过发生在老百姓身边的典型案例，生动形象地开展法治宣传，有效发挥新媒体在法治宣传中的强大作用，极大地推动了我区法治宣传工作再上新台阶。二是激活乡村智慧小喇叭，奏响普法“好声音”。依托镇村的广播站和流动小喇叭，用普通话和本地方言进行“双语”录播法治小广播，添加群众喜闻乐见的艺术元素，比如戏剧、广播剧、快板等，让法律知识变得通俗易懂，把法律知识传遍到田间地头，传到村民心中；毛村中学荣获全国“八五”普法中期先进。

二、存在的问题和困难

近年来，我区的法治政府建设虽然取得了一定的成绩，但是对照上级的要求和群众的期盼，还存在一些不足和差距。一是基层政府工作人员特别是领导干部对法治建设的重视程度不够，法治观念还有待加强。二是基层行政执法人员的法律理论水平较低，行政执法队伍亟待加强。三是普法宣传教育力度不够强，宣传的内容和方式单一，普法的针对性、实用性有待提高。

三、下一步工作计划

（一）持续深入学习二十大、二十届三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义法治思想、习近平总书记考察江西重要讲话精神，将习近平新时代中国特色社会主义法治思想、习近平总书记考察江西重要讲话精神纳入全区各级党委（党组）理论学习中心组集体学习内容、各级法治业务培训重点内容和党校重点课程。

（二）创新法治宣传方式，丰富普法教育内涵。充分利用新媒体、社区宣传栏、村居广播站等方式广泛宣传法律法规，开展多形式的法律宣传活动，推进法律法规咨询和解答工作，扩大普法宣传的覆盖面和影响力，进一步提高全区人民的法律素养。