广水行政字〔2024〕10号
关于《上饶市广丰区旅游景点综合打造提升项目郊野游乐园工程(金山水库)防洪评价报告》的批复
江西省广丰旅游产业开发有限公司:
你单位上报的《上饶市广丰区旅游景点综合打造提升项目郊野游乐园工程(金山水库)防洪评价报告》及相关资料已收悉。经组织专家评审,现批复如下:
一、建设项目基本情况
上饶市广丰区旅游景点综合打造提升项目郊野游乐园工程(金山水库)位于广丰区芦林街办翁岭村,本项目中心点坐标:东经118°9′3.95″,北纬28°27′28.64″。该项目改建道路22000m²,田间贯通并完善步行系统,新建小型文化活动广场790m²、景墙40m、滨水步道2600m²、贯通环湖步行系统(1580m)、登山步道7500m²、园林构筑物26000
m²等相关配套。
项目沿金山水库库区设置滨水步道(总长1580m),步道高程125.30m,沿线新建滨水平台4处,架空滨水步道(长726m),在水库管理范围内共设置240根桥柱,架空滨水步道基础为桩柱基础,柱尺寸为0.4m×0.4m×H(长×宽×高,H高0.5m~2.8m),柱扩大基础1.2m×1.2m×0.4m(长×宽×厚),柱平面距离为3m设置,架空滨水步道宽1.8m厚0.2m,滨水步道位于广丰区小(2)型水库金山水库管理范围内。
项目对大坝上游坝坡进行护坡和固脚,采用由下至上分别为土工布~5cm厚中砂垫层~7cm厚植草格护坡,坡比为1:2.0,上游坡脚为架空滨水步道基础(基础两层,由扩大基础1.6m×1.6m×0.35m,钢筋砼基础1.2m×1.2m×0.4m),对下游坡面平整后播撒草籽。
金山水库位于广丰区芦林街办翁岭村,坝址距广丰城区3km。该工程属水库所在水系属丰溪河的支流上,坝址地理位置为东经18°09′27′′,北纬28°27′23′′。坝址以上控制集雨面积0.6km²,主河道长1.45km,加权平均比降1.1%。水库设计灌溉面积200亩,实际灌溉面积20亩,是一座以灌溉为主,结合防洪等综合利用的小(2)型水库工程。金山水库始于1960年12月动工兴建,1961年开始蓄水运行,总库容20.7万m³。
根据河道管理的有关规定,对上饶市广丰区旅游景点综合打造提升项目郊野游乐园工程(金山水库)进行防洪影响分析评价是必要的。
二、总体评价
1、基本同意拟建工程的布置方案及拟建工程的涉河建设方案。
2、基本同意拟建工程防洪影响补救措施。
3、《评价报告》编制基本符合《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》(SL/T808-2021)的要求。
4、《评价报告》所采用的评价依据、技术线路、工作内容及基础资料基本齐全,分析评价计算方法和评价结论基本合理。
三、防洪评价分析计算方法
1、基本同意《评价报告》设计洪水推求方法与成果,金山水库设计水位及流量经复核后仍采用原初步设计成果。
2、基本同意《评价报告》水面线的计算方法与成果。
3、基本同意冲刷分析计算方法与成果。
四、防洪评价
1、根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252—2017、《防洪标准》(GB50201-2014)结合金山水库规模,基本同意报告金山水库设计洪水标准为10年一遇,校核洪水标准为50年一遇,本工程主要建筑物位于水库管理范围内,本次评价分析采用原金山水库设计标准进行评价分析。
2、基本同意《评价报告》关于上饶市广丰区旅游景点综合打造提升项目郊野游乐园工程对金山水库影响较小的评价结论。
3、基本同意《评价报告》库区架空滨水步道高程为125.30m,比水库校核标准50年一遇洪水高程为125.54m低了0.24m,建议公园管理单位汛期加强管理,当水位高于正常水位124.8m时对库区滨水步道进口管控,封停游客进入滨水步道,确保游客安全,满足防洪规范要求。
4、基本同意《评价报告》对河势稳定影响的分析结论。
5、基本同意《评价报告》关于建设项目对堤防、护岸和其他水利工程及设施的影响评价。
6、基本同意建设项目对水利工程运行管理和对防汛抢险的影响评价。
7、基本同意对第三人合法水事权益影响分析。
五、意见与要求
1、大坝上游架空滨水步道基础坐落在填筑料上,建议设计单位复核结构稳定。
2、尽快按水利要求完善请有资质的设计单位设计善消除和减轻影响工程措施,并尽快实施确保水库运行安全。
3、建议公园管理单位汛期加强管理,当水位高于正常水位124.8m时对库区滨水步道进行管控,封停游客进入滨水步道,确保游客安全。
4、项目建设后为公园项目,作为供公众游览休息的园林,库区内易携带人为垃圾、生活废品等漂流物,建议加强管理,及时清理,水库运管单位和公园管理单位应协商确权,明确各自管理职责,加强水库和公园的运行管理,确保水库和公园安全运行。
5、在工程结束后将拆除临时建筑,并清理水库管理范围和保护范围内建筑垃圾。
6、你单位或管理及运营单位应无条件、无偿服从河道管理、防洪抢险和河道治理的需要。今后如因河道治理与防洪标准提高,需要改建或拆除该项目有关工程和设施时,你单位或管理及运营单位应服从水利规划和防洪要求。应妥善处理好拟建工程对第三人合法水事权益的影响。
7、你单位应充分重视河道保护工作,严禁向河道内弃土弃渣,及时清除河道管理范围内施工临时设施,不得在河道管理范围内设立堆场及建设办公、生活、仓储用房和场地实体围墙等建筑物、填土抬高滩地,保障河道行洪通畅。
8、拟建工程开工前,你单位应将施工安排报广丰区水利局备案;应制定切实可行的防汛应急预案,报广丰区水利局和防汛指挥机构备案;其施工放样和竣工验收应有水利局参加。
9、工程建设及运行期间,你单位应妥善维护好堤防、护岸等防洪工程设施,如有损毁应及时按原标准予以恢复,并接受水行政主管部门的监督管理,服从防汛指挥机构的统一指挥。
10、本批复有效期为三年,自签发之日起计算。期满后,若该工程未开工建设,本批复自行失效;需延续有效期的,你单位应在有效期届满三十日前提出延续申请。工程建设过程中项目的性质、地点、规模、设计方案等涉河建设方案有较大变更的,应按规定重新办理审批手续。
附件:上饶市广丰区旅游景点综合打造提升项目郊野游乐园工程(金山水库)防洪评价报告审查专家组名单
上饶市广丰区水利局 2024年4月3日
上饶市广丰区水利局行政审批股 2023年4月 3日印发