2024年，区水利局认真贯彻落实习近平新时代“十六字”治水方针，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，对照《江西省法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，以法治思维统筹水利改革发展，以依法行政保障水安全、水生态、水环境治理，现汇报如下：

一、开展落实情况

1.落实责任。区水利局党委高度重视法治政府建设，将依法行政作为水利工作重要要求，推动法治与水利同频共振。落实主要领导第一责任人职责，按照“一岗双责”要求，分管领导具体负责，股室配合工作局面，一年来，组织召开专题会议3次，研究部署水行政执法、水利建设管理等重点工作。

2.提升能力。组织培训学习，通过专题培训、集体学习、专项学习、学习强国等方式，系统学习《水法》《水土保持法》《长江保护法》《防洪法》等法律法规，推进水利干部职工知法懂法，提高干部职工法律意识。落实法律顾问制度。聘请洪胜律师事务所为我局法律顾问单位，签订了协议、明确了法律顾问事项，为行政执法提供法律服务。一年来，法律顾问受理水利法律案件6件，各件依据法律文书要求，规范履行法律事务，保证了水利法制履职。按照规范性文件合法性审查、备案等制度，政务公开水利事项90多条，行政处罚信息公示率100%。

3.优化审批。区水利局贯彻落实深化“放管服”改革精神，推行取水许可、水土保持方案审批“一网通办”，压缩办理时限50%以上。以水土保持信息现代化建设为主线，推进资源开发与水土保持生态环境建设协调发展。综合区创建文明城市工作同频共振，整合多部门职能，将水土保持工作列入项目建设立项审批前置要素，在广度、深度上做到了横向到边、纵向到底，起到了较好的全覆盖。平时工作推进中，坚持以问题为导向，做到“旬调度、月汇总”，有力推进问题整改、销号落实。2024年，区生态治理委员会专题研究水土保持整改事项4次，整改销号问题28个。

4.推进执法。完善河长组织体系，成立区乡村三级河长制工作机构，并及时向社会公布各级河长名单。开展“清河行动”，梳理突出问题20个，督促属地各乡镇（街道）、有关部门按时间节点完成整改销号。加强河湖“四乱”问题排查监管，贯彻落实《纵深推进广丰区河湖“清四乱”三年攻坚行动实施方案》要求，实现河湖水库“清四乱”常态化。

5.依法履职。认真履行法定职责，创新行政管理和服务方式，提升依法治水管水能力。加快建设重点工程。文湖联圩、湖丰防洪工程等 8 个重点项目得到全面推进，均已竣工，军潭水库扩容扩建、新建中青坑水库工程已开始立项可研设计工作。扎实开展水旱灾害防御。深入开展水旱灾防御隐患大排查大整治行动，牢牢守住水患灾害防御安全防线。加强24小时值班值守，密切关注水情变化，确保人民群众生命、财产安全。深化普法宣传，营造依法治水氛围。结合“世界水日”“中国水周”开展广丰区水利局“进机关、进社区、进学校、进企业、进农村”主题宣传教育活动，发放宣传手册2000余份，广泛宣传《新水土保持法》，普及水土保持科学知识，增强公众的水土保持意识，增进了对水土保持工作实行“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”方针了解，提高了保护水土资源、预防和治理水土流失的义务认识，营造良好的舆论氛围，发挥河长+检察长+警长作用，水土保持执法案件明显下降。

二.存在困难与不足

一年来，我局在法治政府建设工作中取得了一定成效，但对照法治政府建设的新要求还存在一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

一是普法成效不够明显。宣传手段仍较单一，宣传效果不够深入，部分群众守法意识还不够强，实际效果有待提高。

二是队伍建设有待加强。受机构和人员限制，我局无专业法律人才，法治建设队伍及专业能力仍需加强。

三是监管力量较为薄弱。从事监管业务工作人员力量相对薄弱，巡查范围广、周期较长，难以第一时间发现并解决问题。

三.下步计划

深入贯彻省、市、县法治建设部署要求，积极推进依法治水、依法管水，强化水利人的法治意识、法治思维，着力提升依法行政能力。

一是加强普法，提升实效。严格落实水利“八五”普法规划，利用“国家宪法日”等关键时间节点，做好水法律法规宣传教育，运用新媒体深化水周政策法规宣传。

二是强化监管，联合执法。深入推进联合执法工作，进一步强化与综合执法部门的执法协作与联动，形成合力执法新局面。

三是优化队伍，提升水平。加强对业务人员法律法规知识培训，增强领导干部、执法队伍的法治意识、业务水平，增强人员配置，打造一支作风优良、素质过硬的执法队伍，不断提高水利依法行政能力。

上饶市广丰区水利局

2025年3月2日