为深化生态环境监测领域法治化建设,切实规范技术服务机构执业行为,近日,上饶市生态环境局聚焦《生态环境监测条例》《江西省污染源自动监测数据管理条例》两部新规组织开展专题宣贯培训。辖区内20余家生态环境监测技术服务机构的负责人及业务骨干齐聚一堂,精准学习条例核心要义,明晰执业边界与违法风险,为生态环境监测数据真实性、权威性筑牢根基。

此次培训采用“政策解读+案例剖析+互动答疑”模式,直击行业痛点,内容务实精准。针对《生态环境监测条例》,市生态环境局法规生态科工作人员刘文洁从立法背景与实践意义切入,重点解读技术服务机构备案管理、执业规范、责任追溯等关键内容。围绕监测数据造假这一顽疾,培训突出“双罚制”刚性约束,即对弄虚作假行为既罚单位也追直接责任人,情节严重者可处200万元以下罚款,相关责任人终身禁业;同时结合上饶市近年干扰采样、采样不规范出具虚假报告、使用作弊器篡改原始数据等典型案例,深刻剖析违法后果,强化“依法监测是不可逾越的底线”这一行业共识。此外,培训还详解监测过程视频监控、数据全程追溯、信用分级监管等创新制度,引导技术服务机构全流程合规操作。

在《江西省污染源自动监测数据管理条例》宣讲中,工作人员邹婷以“资质责任、操作规范、造假追责”为重点进行讲解。在资质与责任层面,明确机构需依法取得资质认定,厘清排污单位主体责任与机构连带责任,严格落实“双罚制”;在全流程管理层面,覆盖自动监测设备采购、安装、联网、运维全周期,明确设备故障5日内需修复或启用备用设备、原始记录保存不少于5年、异常数据按规标记反馈等硬性要求;在追责界定层面,详细列举篡改采样环境、干预设备运行等14类弄虚作假行为,明确其将面临罚款、禁业、吊销资质等严厉处罚,相关信息同步记入社会诚信档案。互动交流环节,参会代表围绕备案流程、数据填报规范、质量管理制度建设等实操难题踊跃提问,授课人员逐一细致答疑,现场学习氛围浓厚。参训人员纷纷表示,此次培训靶向性强、干货满满,既厘清了合法执业的“安全区”,也划清了违法违规的“红线”。
下一步,上饶市生态环境局将持续深化两部条例宣贯落实,通过专项检查、信用评级等手段强化对技术服务机构的全链条监管,以法治化、规范化监测为上饶市生态环境高质量保护注入坚实动力。