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上饶市广丰区文广旅局2024年度法治政府建设年度报告
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2024年,广丰区文广旅局在区委、区政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设各项决策部署,扎实推进依法行政,为全区文化旅游事业高质量发展提供了有力法治保障。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:

    一、工作开展情况

    (一)加强组织领导,夯实法治政府建设基础

成立以局主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组,明确职责分工,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同配合的工作格局。将法治政府建设纳入局年度工作计划和目标考核体系,与业务工作同部署、同推进、同考核,定期研究解决法治政府建设中的重大问题,确保法治政府建设各项任务落到实处。

    (二)强化法治宣传教育,提升法治意识

1. 加强干部职工法治学习:制定年度学法计划,通过党组理论学习中心组学习、专题讲座、线上学习平台等多种形式,组织干部职工深入学习习近平法治思想、宪法、民法典以及文化旅游领域法律法规,不断提高干部职工运用法治思维和法治方式推动工作的能力。今年以来,累计开展各类法治学习培训12场次,参与人数达183人次。

2. 开展面向社会的法治宣传活动:充分利用“3·18”全国文化市场法制宣传日、“5·19”中国旅游日等重要时间节点,通过设置宣传展板、发放宣传资料、现场咨询、举办法律知识讲座等形式,广泛宣传文化旅游法律法规,增强社会公众的法治意识。同时,借助微信公众号等新媒体平台,发布法治宣传信息,扩大法治宣传覆盖面。今年共开展各类法治宣传活动5场次,发放宣传资料1200余份,解答群众咨询300余次。

(三)严格规范公正文明执法,加强市场监管

1. 全面推行行政执法“三项制度”:制定行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,明确工作要求和流程。通过政府网站、微信公众号等平台,及时公示行政执法信息,接受社会监督;建立重大执法决定法制审核工作机制,明确审核范围、标准和程序,确保重大执法决定合法适当。今年以来,共公示行政执法信息17条,执法全过程记录率达100%,重大执法决定法制审核率达100%

2. 加强文化市场综合执法队伍建设:组织执法人员参加业务培训和岗位练兵活动,不断提高执法人员的业务素质和执法能力。今年共组织执法人员参加各类培训4人次,开展岗位练兵活动2次。同时,加强执法人员管理,严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度,规范执法行为。

3. 加大文化市场执法力度:持续开展文化市场专项整治行动,严厉打击各类违法违规经营行为,维护文化市场秩序。重点加强对网吧、歌舞娱乐场所、演出市场、出版物市场等的监管,加大对侵权盗版、非法出版、接纳未成年人等违法行为的查处力度。今年以来,共出动执法人员2560余人次,出动车辆750余车次,检查各类文化经营单位1190余家次,现场督促整改经营场所113家次,行政处罚17家。

4. 推进“双随机、一公开”监管:建立健全“双随机、一公开”监管工作机制,制定随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,合理确定抽查比例和频次。通过“双随机”抽查,实现对文化市场经营主体的常态化监管,提高监管效能。今年共开展“双随机、一公开”抽查205次,抽查经营场所5058家次,抽查结果均及时向社会公开。

    (四)依法化解矛盾纠纷,维护社会稳定

1. 认真处理群众投诉举报:建立健全群众投诉举报处理机制,畅通投诉举报渠道,及时受理群众投诉举报,并依法进行调查处理。对投诉举报处理结果及时反馈给投诉举报人,做到件件有回音、事事有着落。今年以来,共受理群众投诉举报97件,处理率达100%

2. 加强行政复议和行政应诉工作:积极配合区政府法制部门做好行政复议案件的答复和应诉工作,严格履行行政复议决定和法院生效判决。加强对行政复议和行政应诉工作的分析总结,及时发现和纠正行政执法中存在的问题,不断提高依法行政水平。今年以来,未发生行政复议和行政应诉案件。

    二、存在的问题

    (一)法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高

部分法治宣传活动形式较为单一,内容不够贴近群众生活和文化旅游行业实际,导致群众参与度不高,宣传效果不够理想。

    (二)行政执法队伍建设仍需加强

部分执法人员对新法律法规和执法程序掌握不够熟练,执法水平有待进一步提升。此外,执法装备和技术手段相对落后,一定程度上影响了执法工作的效率和质量。

    (三)法治政府建设工作协调推进机制还不够完善

法治政府建设工作涉及多个股室和部门,但在实际工作中,存在沟通协调不够顺畅、工作合力不强的问题,影响了法治政府建设工作的整体推进。

    三、下一步工作计划

    (一)创新法治宣传教育方式方法

结合文化旅游行业特点和群众需求,创新法治宣传教育形式,开展丰富多彩、形式多样的法治宣传活动。充分利用新媒体平台,制作发布生动有趣的法治宣传短视频、动漫等作品,提高法治宣传教育的吸引力和感染力。同时,加强法治文化建设,将法治元素融入文化活动和旅游景区,营造浓厚的法治氛围。

    (二)加强行政执法队伍建设

加大执法人员培训力度,制定系统的培训计划,定期组织执法人员参加业务培训、案例研讨和执法实践活动,不断提高执法人员的业务能力和综合素质。加强执法装备建设,配备先进的执法设备和技术手段,提高执法工作的效率和质量。完善执法人员考核评价机制,激励执法人员积极履行职责,规范执法行为。

(三)完善法治政府建设工作协调推进机制

进一步明确各股室和部门在法治政府建设工作中的职责分工,加强沟通协调,建立健全法治政府建设工作定期会商、信息共享、协同推进等机制,形成工作合力。加强对法治政府建设工作的监督检查和考核评价,及时发现和解决工作中存在的问题,确保法治政府建设各项任务顺利完成。

                        上饶市广丰区文化广电旅游局

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