本预案适用于群体性上访、集体堵断正常交通、重要场所聚集且有明显过激行为事件、集体械斗、骚乱事件等群体性事件。

一、组织机构

广丰县吴村镇群体性事件应急领导小组

组　长：毛建明（党委副书记、镇长)

副组长：刘信芳（党委委员、纪委书记，分管信访工作）

成　员：吴建新（党委副书记)

周海斌（党委委员、常务副镇长）

何斌贵（党委委员）

张桂枝（副镇长）

杨建广（派出所所长）

杨贞华（卫生院院长）

各村（居）委会负责人

二、处置职责

群体性事件发生后，事故发生地村居要第一时间上报镇应急办主任，应急办主任对照应急方案，及时通知各领导小组成员按各自职责开展应急处置。

（一）警戒管制。毛建明（手机：13576318917）负责指令派出所、综治办、事发地所在村（居）委会调集力量封闭现场和相关地区。划定警戒区域，设置临时警戒线，把闹事人群阻止在一定范围；实行区域性交通管制，查验现场人员身份证件，检查嫌疑人员随身携带的物品。

（二）现场处置。刘信芳（手机：13607037785）负责指挥现场处置工作，事件发生地所在村（居）委会及涉事责任单位负责人要迅速赶赴现场配合处置。带头与有关部门负责人和闹事群众面对面地做工作，及时疏导化解矛盾和冲突，尽快平息事态。对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，要承诺处理，及时研究解决；确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的，据实向群众讲明情况，公开予以纠正；对群众提出的不合理要求，讲清道理，争取群众的理解和支持；异地聚集的，指派有关负责人率领工作组赶到现场，开展疏导、化解和接返工作。

（三）强制措施。吴建新（手机：15079302000）、杨建广（手机：13807933779）、张桂枝（手机：13879311149）负责劝离围观人员，使用必要的手段强行驱散聚集人员；对拒不离云或进行煽动的人员，依法强行带离现场或采取其他措施；对正在进行打、砸、抢、烧的人员，应当立即制止并带离现场或者采取其他必要措施；对非法携带的武器、管制刀具、易燃易爆等危险物品和用于非法宣传、煽动的工具、标语、传单等物品，予以收缴，并依法处理有关责任人员。

（四）治安维护。杨建广（派出所所长，手机：13807933779）负责指挥协调警力，携带必要的装备器械维护现场治安秩序和交通秩序，控制事态发展；保护党政机关等重点部位及现场工作人员的人身安全；搜集事件发生现场违法犯罪行为证据，对有意挑起事端的组织者、策划者依法惩处。

（五）医疗救治。杨贞华（手机：13870340466）负责及时救治受伤人员。

（六）善后处理。周海斌（手机：13879395576）、张桂枝（手机：13879311149）负责在事态平息后，深入闹事群众中，进一步做好群众思想工作，防止情绪反弹，对承诺解决的问题，必须尽快兑现，消除可能导致事件反复的不安定因素。对疑难信访案件和部分无理访、信访老户，应依法按时回复，并引导其申请复查、复核，启动终结机制，防止产生信访积案。何斌贵（手机：15970309905）负责协调新闻媒体，做好应急处置中的新闻报道。郑晓金（手机：15907931902）负责应急处置中的综合协调，并指定人员负责信息收集、汇总和报送工作。各村（居）委会根据街道预案的规定，具体制定相应工作方案。

对在应急处置工作中做出贡献的单位和个人，由街道党委政府给予表彰和奖励；对不服从指挥或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分。

上述人员如遇人事变动、岗位和分工调整，接替人员自动顶替，以职务和分管工作为准。