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关于切实做好中秋国庆期间安全生产工作的通知
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各乡镇(街道)、上饶高新区、区安委会各成员单位:

中秋节、国庆节(以下简称“两节”)即将来临,“两节”期间历来是道路交通、安全生产等事故高危期、多发期。为认真贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作决策部署,有效预防和减少各类安全事故,坚决防范遏制重特大事故发生,确保人民群众平安、欢乐、祥和过节,现就做好节日期间安全生产工作有关事项通知如下:

一、强化组织领导,落实安全生产责任

中秋、国庆“两节”间隔时间短、假期时间长,公共活动增多,人流、物流集中,公共场所人流量增加,安全生产工作任务艰巨。各乡镇(街道)、各有关单位要进一步强化对“两节”期间安全生产工作的领导,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格落实安全生产监管责任,强化安全监管措施,切实做好“两节”安全生产工作。各乡镇(街道)、各有关单位要牢固树立红线意识,始终绷紧安全生产这根弦,结合安全生产十大专项整治、企业执法强化年等活动,切实加强组织领导,周密安排部署,层层落实责任,认真制定“两节”期间安全防范措施并狠抓落实,确保安全生产责任落到每一个环节、每一个岗位。各级党委、政府主要负责人要亲自抓、负总责,各职能部门要做到各司其职、各负其责、分兵把守,抓实、抓细、抓好安全生产工作。

二、突出重点领域,加强节日期间安全监管

安全生产十大专项整治行动开展以来,各乡镇(街道)、各有关单位及时排查整治了一大批安全隐患和问题,保障了安全生产状况总体稳定。但是部分区域和行业领域整治工作进展不够平衡,力度不够大,一些安全隐患和问题仍然存在,安全生产形势依然严峻。各乡镇(街道)、各有关单位要结合安全生产工作实际,把握节日期间群众密集出行等特点,切实加强交通运输、旅游、人员密集场所和煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等重点领域的安全监督和管理。

各乡镇(街道)、各有关单位要继续抓好重点行业领域安全专项整治,要保持“两节”期间要求不变、力度不减、氛围不降,督促企业全面排查治理各类事故隐患,化解安全风险。煤矿方面:加强巡查力度,要求煤矿企业停止一切井下作业活动,只允许通风排水。非煤矿山方面:要加大专项整治“清零”力度,确保隐患全面清零,突出矿山专业委员会部门联动职责,形成监管合力,突出安全设施“三同时”落实、火工产品管控等重点问题。烟花爆竹方面:要突出做好即将开始的消化性生产安全,强化监管措施,谨防企业假借消化性生产之名违规生产。危险化学品方面:要严格落实《上饶市危险化学品安全综合治理实施方案》,加强危险化学品生产、经营、储存等各个环节的风险管控,全面加强危险化学品安全管理。冶金等八大行业方面:重点对高炉、转炉、电炉、煤气柜、煤气管道、起重机械等设备设施开展排查,强化复工复查、检维修作业、有限空间、动火等危险作业、外委施工管理,全面排查是否存在重大生产安全事故隐患。交通运输方面:要盯紧“两客一危”重点车辆船舶,突出高速公路、国省道以及农村山区、湖区等重点路段(水域),加大巡查执法力度,依法严厉打击“三超一疲劳”、“客货混装”、非法载客等严重违法违规行为,及时排查消除各类安全隐患。建筑施工方面:要深刻吸取赣州经开区“9.7”较大坍塌事故教训,结合建筑施工安全生产专项整治行动,在两节前组织开展一次在建工程项目安全隐患大排查大整治,尤其针对重点部位、重要环节进行全面排查整治,切实做到“查大风险、除大隐患、防大事故”,确保建筑施工安全生产处于受控状态。燃气安全方面:要认真组织餐饮场所开展燃气使用安全监督检查,督促餐饮企业落实安全生产主体责任;对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任,严格规范燃气储备、钢瓶市场秩序。旅游方面:要加强旅游场所安全监管,节前对风险区域、游客运载工具及带有危险性的旅游项目(设备)进行一次全面排查,落实有效安全管控措施,达不到安全要求的,要坚决采取封闭、禁用或停止运营等措施。消防方面:要加强餐饮娱乐、大型商场超市、宾馆、医院等人员密集场所以及高层建筑的消防安全检查,严肃查处“三合一”“多合一”场所消防违法违规行为,及时整改消除火灾隐患。督促电器产品及其线路生产、销售和使用单位,建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位开展自查自纠,严防电气火灾事故发生。人员密集场所方面:要强化大型群众性活动等高密度人群的安全管理,严密制定安全管控措施,合理控制、及时疏导密集人流,严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。同时,要对节日期间加班生产的企业加强监管,对节日停产企业严把节后复产安全生产验收关,强化跟踪检查。

三、强化宣传教育,提高安全防范能力

各乡镇(街道)、各有关单位要充分利用互联网、报刊、电视、广播和手机短信、微信微博、电子显示屏等方式,广泛进行安全提示,大力宣传交通运输、旅游、消防及用电用气用油等安全知识和险情应急处置、逃生自救等常识,切实提高全社会安全意识和事故防范能力。要密切关注节日期间的安全生产网络舆情动态,加强分析监控,积极主动回应社会关切,把握正确的舆论导向,做好舆情应对,维护社会稳定。节日期间正常生产经营的企业要加强安全宣传教育,组织开展有针对性的安全培训,增强从业人员安全意识,提高安全技能,严格遵章守规生产作业,严防违规作业、违章指挥、违反劳动纪律造成事故发生。

四、严格值班值守,做好应急救援保障工作

各乡镇(街道)、各有关单位要高度重视“两节”期间的值班值守工作,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保通信联络和信息渠道畅通。要进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制,完善生产安全事故应急预案,准备足够的应急力量和应急物资装备,一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动应急响应及时应对,相关人员迅速投入抢险救援工作,把事故损失减小到最低限度。

                                                 上饶市广丰区安全生产委员会办公室

                                                             2018年9月20日

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