各乡镇（街道）、上饶高新区、区安委会各成员单位：

进入四季度以来，全国部分地区连续发生重大事故，教训及其惨痛。国务院安委办、省、市安委会先后下发了《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》，要求深刻汲取事故教训，切实抓好当前安全生产工作。

为认真学习贯彻国家、省、市领导批示精神和《紧急通知》要求，进一步加强安全生产工作，坚决防范和遏制各类事故发生，确保全区安全生产形势稳定向好。现就切实加强当前我区安全生产工作紧急通知如下：

一、清醒认清形势，严格落实安全责任。

四季度雨雾冰冻天气增多，生产经营建设任务重，加上各类生产经营建设转入旺季，赶工期、赶进度、超负荷、超能力生产现象突出，各乡镇（街道）、各有关单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，按照区委、区政府决策部署，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和底线思维，迅速对本辖区、本部门、本单位的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,明确各级党政领导干部安全生产责任，履行地方党政领导“促一方发展、保一方平安”的政治责任；区安委办及各专业委员会要加强组织领导,强化协作联动,狠抓检查落实；各相关单位要各司其职、各负其责、分口把守，消除监管盲区、堵塞管理漏洞。各级领导干部要紧急行动、靠前指挥、亲力亲为，深入一线加强督促检查。各类企业要严格落实安全生产主体责任，加强安全管理和隐患排查治理，强化从业人员风险意识和安全教育培训，严防各类事故发生。

二、强化事故防范，全力消除安全隐患

各乡镇（街道）、各有关单位要强化“隐患问题不整治就是事故”的意识，结合十大专项整治行动第三阶段重点工作，突出重点领域、重点部位、重点环节，加强监管、管控风险、排除隐患。要根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和属地管理的原则。要突出抓好煤矿安全监管工作，严防煤矿假关闭、日停夜开、明停暗开等非法违法生产现象。要突出抓好非煤矿山安全监管工作，开展非煤矿山专项督查，对证照不齐、不按设计违规组织生产以及存在重大隐患的，一律责令停产整顿。烟花爆竹要加强旺季生产安全监管。在全区烟花爆竹行业整体退出期间，按照“一厂一策”和“定员、定量、定时”要求，妥善开展库存消化性生产。持续深化下店上宅、前店后宅等专项治理，严厉打击非法生产经营活动。危险化学品要督促企业做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电，强化重大危险源等关键部位和动火等特殊作业隐患排查治理，严防火灾、爆炸、中毒事故。建筑施工重点排查施工现场深基坑、高支模、起重机械、脚手架工程等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制及专家论证、方案落实情况等，督促建设、施工、监理单位履行法定职责。交通运输要加强重点车辆、重点水域、重点船舶等日常监管，加大急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段执法，严厉打击“三超一疲劳”等违法违规行为，强化对渡口、水库、通航密集区、旅游区等动态监管，提升安全防护设施建设标准；特别要针对冬季天气寒冷、寒潮大风团雾频繁、雨雪冰冻灾害多发的气候特点，提前发布公路水路通行情况和极端天气预警信息，及时做好车辆疏导。消防方面要深化大型商业综合体、电动自行车、博物馆和文物建筑等专项治理，扎实开展冬春火灾防控，加强对城中村、群租房、歌舞厅和“三合一”等高风险场所的夜间错时制检查。同时，要继续深入开展城市燃气、尾矿库、高温熔融金属、冶金煤气、粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业等安全治理，特种设备、燃气、渔业船舶、电力供暖等其他行业领域也要结合实际开展针对性安全专项整治，确保万无一失。

三、加强督导检查，确保措施落到实处

各乡镇（街道）、各行业管理部门要结合重点区域、重点时段等实际，加强安全生产督导检查，深挖细找安全生产薄弱环节、突出问题，迅速组织整改。鉴于当前我区安全生产的严峻形势，区安委会决定派出八个督查组，对各乡镇（街道）、各有关单位、各行业进行一次全面的督导检查，督查组组长由区安委会成员单位领导担任，抽调区安委会各成员单位部分人员作为组员，进行安全生产专项督导检查。督导检查采取“四不两直”、明察暗访、突击夜查、回头检查等多种方式进行，督查时发现问题，要即时反馈属地政府和被检查单位，责成立即整改；督查结束时，要形成督查汇报报区安委办，对重大安全隐患要及时上报区安委会、区政府挂牌督办，一盯到底，确保“真”安全、“长”安全。

四、做好应急值守，确保信息及时通畅

各乡镇（街道）、各单位要严格执行安全值班制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通。严格执行各类安全生产事故信息报告制度，确保重要信息畅通。落实应急预案，做好应急队伍和应急物资的准备。对各种异常和突发情况要及时、有效地组织处理，严防事故扩大和发生次生灾害。

五、加强宣传教育，提高安全防范意识。

各镇（街）、各有关部门要高度重视安全宣传教育工作，突出宣传教育先导作用，充实街道、村委会（居委会）等基层安全宣传队伍，深入开展“七进”活动（进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所）。要充分利用广播、板报、宣传手册、主流媒体、门户网站、户外媒体、移动互联网等宣传阵地，改变以往照本宣科式的教育方式，寓教于乐、轻松幽默地传播用电用气、用火消防、交通出行、烟花燃放以及高层建筑、学校、公共场所等安全知识和逃生自救常识，广泛宣传集中曝光典型事故案例，提高公众的安全意识和避险减灾技能，让安全文化和常识入耳入脑入心。各类生产经营单位要突出重点岗位作业人员，加强全员安全培训，进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的应急处置能力。

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