各乡镇（街道）人民政府（办事处）,上饶高新区管委会，区直有关单位：

《广丰区大气污染系统防治工作方案)》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

上饶市广丰区人民政府办公室

2026年4月27日

广丰区大气污染系统防治工作方案

为进一步做好大气污染防治和污染天气应对工作，持续提升全区大气污染精细化防治水平，确保国控站点空气质量稳定达标，现制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻“精准治污、科学治污、依法治污”方针，结合日常管控工作督查发现的问题与实践经验，聚焦裕丰大道国控站点及周边区域大气污染防治关键环节，通过精细化管控、责任化落实，全面提升区域大气环境质量。

二、目标任务

持续降低PM2.5浓度，协同管控臭氧污染，有效削减道路扬尘、建筑扬尘、工业废气、餐饮油烟、秸秆焚烧等污染物排放，确保国控站点空气质量稳定达标，推动区域大气环境质量持续改善。

三、任务分工

（一）道路扬尘治理

常态管控措施：

1.城区洗城行动：常态开展全面洗城行动。城区5个街道主要道路洒水保洁≥4次/日，每周洗城1次，降低城市道路积尘。（责任单位：五个街道）

2.重点区域洗尘行动：裕丰大道、白鹤大道、天桂路、开源路等重点道路增配洒水车连续保湿，里弄小巷冲洗2次/周，并洒水保湿。（责任单位：永丰街道）

3.重要公路洗尘行动：广管线洒水≥4次/日，每周清洗1次。广玉公路城区至大南加油站段洒水≥4次/日，每周洗城1次。（下一步，建议集中采购清扫、洒水车辆，由城管局或某集团公司实施洒水、冲洗。）（责任单位：永丰街道、吴村镇、排山镇、东阳乡、下溪街道、大南镇）

4.雾炮行动：站点1.5公里外城区主要道路雾炮≥2次/日。站点周边1.5公里内（东至南山加油站、南至中州公园、西到广丰中学、北到中医院）重点区域雾炮≥4次/日。（责任单位：区城管局、农文旅集团）

应急管控措施：

1.城区洗城行动：加大城区洗城力度，喷淋洒水频次增至6次/日以上，确保道路湿润，适时增加洗城频次。（责任单位：五个街道）

2.重要公路洗尘行动：广管线洒水频次增至6次/日以上。广玉公路城区至大南镇加油站段洒水频次增至6次/日以上，确保道路湿润。（责任单位：永丰街道、吴村镇、排山镇、东阳乡、下溪街道、大南镇）

3.雾炮行动：应急管控期间，区城管局和农文旅集团的2台雾炮车，在裕丰大道、天桂路、白鹤大道、开源路及广管线等重点路段保持连续喷淋；应急期7-23时开展不间断作业，保持空气湿润，增强抑尘效果。（责任单位：区城管局、农文旅集团）

（二）建筑工地扬尘治理

常态管控措施：

1.施工工地管控：严格执行“6个100%”。建筑工地常态化围挡喷淋；破土、装运等落实湿法作业；渣土及时清运，裸土实行全覆盖；进出车辆、机械设备就地清洗；禁止黑烟运输车辆及黑烟工程机械进场。（责任单位：区住建局、各集团公司）

2.道路施工管控：沥青摊铺控制好温度与作业时段，采用带除烟气机械设备，适当喷淋除烟尘。积极引导沥青摊铺、喷涂等作业错峰进行。（责任单位：区住建局、各集团公司）

3.学习先进经验：借鉴上饶市国有企业工地管控先进经验，建立对施工方的每日巡查检查考核制度，确保“6个100%”落实到位。（责任单位：区住建局、各集团公司）

应急管控措施：

协商在建工地停工，涉尘工序暂停，确实无法停工的严格落实“6个100%”管控措施，并通报生态环境保护专项小组。站点5公里内停止破土、沥青摊铺等涉扬尘、VOCs作业。（责任单位：区住建局、各集团公司）

（三）矿山扬尘治理

常态管控措施：

1.矿山管控措施：督促矿山企业落实扬尘管控措施；严控矿区大面积裸露开采面；裸土、弃渣场、物料堆场覆盖防尘网或安装喷淋设施；剥土、破碎、装载等作业配套雾炮等湿法作业；运输道路硬化、喷淋或洒水抑尘，装载车辆覆盖、不超载；车辆冲洗平台保持正常使用。落实边开采、边复绿举措。

2.重点企业：强化站点上风向上丰矿业、饶丰矿业、晨峰钙业、黄狮采石场等矿山常态管控措施落实到位。

应急管控措施：

推动矿山企业错峰生产、减产、暂时停产等措施。（责任单位：区自然资源局）

（四）餐饮及烧烤油烟治理

常态管控措施：

1.推动油烟净化设备安装：持续推进城区内餐饮店高效油烟净化装置更新，引导0.5公里范围内现有餐饮店搬迁退出，不再审批新餐饮点，实现“只减不增”。加快推进1.5公里内天桂路、养村山路、裕丰大道、白鹤大道、丰溪路油烟净化装置更新，其他区域的新餐饮店，按要求推行高效油烟净化装置。（责任单位：区市监局)

2.强化餐饮油烟监管。督促商户保持油烟净化装置正常使用,定期更换滤芯、每月清洗烟道、净化装置2次以上。（责任单位：区市监局)

3.加大对夜市流动摊贩管理。引导安装无烟灶具并保持有效使用、定期清洗等。重点对城中公园、状元坊等地（距离空气质量监测站较近）的烧烤摊点油烟直排情况进行针对性管控。(责任单位：区城管局、永丰街道)

应急管控措施：

1严查餐饮店跑冒险滴漏：加大站点周边1.5公里范围内餐饮店现场巡查频次和力度，对存在冒险滴漏、油烟排放不符合要求的餐饮店，责任立即整改或停业整顿。（责任单位：区市监局)

2.加强值班值守：应急管控期间落实人员值班值守，严格管控站点周边1.5公里内露天烧烤摊点油烟直排情况。(责任单位：区城管局、永丰街道)

（五）露天（垃圾、秸秆）焚烧烟治理

常态管控措施：

1.建立焚烧重点人群“白名单”，各乡镇（街道）网格员在重点时段、重点区域加强田间地头巡查；利用高空瞭望、无人机盯控火点；及时处置火点、实行闭环管理。（责任单位：各乡镇（街道））

2.常态禁烧宣传：常态化开展秸秆禁烧宣传，提高群众意识。（责任单位：各乡镇（街道））

3.督查通报：强化督查、通报制度，每周通报各乡镇（街道）火点情况；（责任单位：区纪委监委、生态环境局）

应急管控措施：

1.加强现场巡查：结合田长制，增派力量，组织网格员下到田间地头现场巡查，及时处置火情，减少焚烧产生的烟雾污染。（责任单位：各乡镇（街道））

2.加强督查暗访：强化督查、压实责任，增加暗访频次，适时、视情形启动追责、问责。（责任单位：区纪委监委、生态环境局）

（六）工业废气治理

常态管控措施：

1.加强砖厂管控：督促砖瓦窑企业落实大气污染防治举措，督促企业保持脱硫除尘设施正常使用；石灰和片碱等脱硫药剂投加合理；破碎配套除尘设施；装卸湿法作业；原料堆场覆盖；厂区道路硬化、洒水冲洗不积尘；运输车辆出厂冲洗。强化楚霸、长运等上风向砖厂企业监管。（责任单位：区工信局）

2.强化商砼企业管控：督促商砼企业落实扬尘污染管控，堆料覆盖，装卸湿法作业，出入口左右300米道路每日洒水清洗。（责任单位：区工信局）

3.重点工业企业管控：重点冶炼、钢铁、水泥、化工、涉VOCs排放等行业，督查大气污染防治设施保持正常使用，涉VOCs排放定期更换活性炭等耗材。（责任单位：上饶高新区、生态环境局）

4.汽修厂监督：加大汽修喷漆监管，严查汽修厂敞开式喷涂、直排等违规行为。（责任单位：区交通运输局）

5.加油站监管：加油站回收设施保持正常使用，4-10月实行错峰装卸油（9:00-16:00停止）。（责任单位：区商务局）

应急管控措施：

1.应急管控期间，砖厂、商砼企业协商落实错峰生产、减产、自愿停产等措施。（责任单位：区工信局）

2.应急管控期间，冶炼、钢铁、化工、涉VOCs排放等行业，按预警等级协商落实错峰生产、减产、自愿停产等措施，减少工业废气中SO2、NOx、VOCs等污染物和前体物排放。（责任单位：上饶高新区、生态环境局）

3.应急管控期间，加油站白天不装卸油，最大程度减少油气挥发。（责任单位：区商务局）

（七）烟花爆竹管控

常态管控措施：

1.禁燃宣传（全面覆盖，深入人心）

宣传内容：普及禁燃限放政策规定，传递安全环保理念，确保政策家喻户晓、人人皆知，引导群众自觉遵守。

宣传方式：

（1）乡镇宣传：各乡镇（街道）组织村（社区）开展线上、线下多各渠道，横幅标语、喇叭广播宣传单等多形式全方位宣传活动，设禁放区的乡镇街道需全覆盖发放“致居民的一封信”；（责任单位：各乡镇（街道））

（2）主管单位宣传：区教体局统筹教育系统资源，各学校通过主题班会、国旗下讲话等形式向学生普及知识，布置“小手拉大手，共守禁燃令”家庭作业，制作家长版宣传手册随作业发放，借助家长微信群、家校通平台定期推送禁燃小贴士及温馨提示。（责任单位：区教体局）

2、源头管控（严格审批，压缩存量）

（1）严控零售点数量：对烟花爆竹零售点进行全面摸排零售点现状，从严审批，严控烟花爆竹销售许可证核发；禁燃区域内一律不得设置烟花爆竹销售点；（责任单位：区应急管理局）

（2）严管集中燃放：烟花爆竹集中燃放活动需经公安局审批。（责任单位：区公安局）

3、现场巡查（全域防控，不留死角）

（1）巡查范围：根据《2026年元旦至元宵期间广丰区烟花爆竹禁燃限放管控工作方案》划定的禁燃区内道路、广场、公园、小街小巷、空地等一切群众可能聚集燃放的区域。禁燃区外参照执行，尽量减少燃放。

（2）巡查措施：各乡镇（街道）加强对本辖区内烟花爆竹销售点的日常监管，排查整治街头巷尾流动摊贩及代销店搭售烟花爆竹的行为；

（3）全面洒水湿润：各乡镇（街道）组织人员及洒水车，对重点区域进行全面洒水湿润，从环境上阻止禁燃区内燃放行为。（责任单位：各乡镇（街道））

4、执法处罚（从严管控，严肃追责）

处罚对象：禁燃区域内违规销售烟花爆竹的零售点、流动兜售烟花爆竹的摊贩，及违规燃放的民众。

执法职责：区应急管理局、公安局联合查处禁燃区域内违规设置的烟花爆竹销售点；（责任单位：区应急管理局、公安局）

区城管局、市监局对禁燃区域内流动兜售烟花爆竹的摊贩进行严格管控和执法。（责任单位：区城管局、市监局）

重点时段管控措施：

1.紧盯国控站点数据，及时发布预警，并提出应急管控措施（不能出现重污染天）。（责任单位：生态环境局）

2.紧盯五个重点时段（跨年夜、元旦、除夕、正月初一和元宵节）和站点5公里范围重点管控区域，组织人员加大巡查监管和执法力度，公安+城管+应急+乡镇联合巡查执法，劝导、打击非法燃放烟花爆竹行为，降低燃放对空气质量的影响。（责任单位：区公安局、城管局、应急管理局、五个街道、洋口镇、吴村镇、排山镇、霞峰镇）

3.对烟花爆竹违法集中燃放依法进行惩处。（责任单位：区公安局）

4.五个重点时段（跨年夜、元旦、除夕、正月初一和元宵节）禁燃区域内加强洒水降尘。（责任单位：五个街道、洋口镇、吴村镇、排山镇、霞峰镇）

（八）机动车尾气治理

常态管控措施：

1.加强道路车辆检测机构的源头管控，强化重型柴油货车和工地非道路机械检测力度，确保上路车辆达标排放。

（责任单位：生态环境局、区交警大队）

2.道路抽测重型柴油货车和工地非道路机械，清退超标黑烟车辆。（责任单位：生态环境局、区交警大队）

3.积极推动公交、邮政快递、工程等车辆更换新能源汽车替代。（责任单位：区交通运输局）

应急管控措施：

早晚高峰疏导交通，减少站点周围主要道路车辆拥堵、怠速，降低污染手排放量。(责任单位：区交警大队）

（九）气象研判：

常态管控措施：

与生态办保持沟通互动，提供必要的气象数据，根据气象条件对空气质量管控提出有效建议。

应急管控措施：

实时研判气象条件，有条件及时开展人影作业。（责任单位：区气象局）

（十）站点周边区域重点管控措施

1.国控站点国网基地大院每日开展道路清扫保洁、绿化带及叶面灰尘清洗保洁举措。（责任单位：永丰街道）

2.站点周边1公里的裸露地表进行覆盖、硬化或绿化等工程治理措施。供电公司内部、淘气堡幼儿园对面和侧面，翠始小学大门口等有多块裸地和杂物堆积，建议由市政部门统一覆盖、硬化或绿化，防止扬尘污染。（责任单位：市政集团）

3.站点周边1公里的养村山老干部区、香樟园、白鹤畈小区、龙华世纪等地强化洒水保洁，里弄小巷每周冲洗2次。（责任单位：永丰街道）

4.站点周边区公安局、法院、检察院、消防大队、气象局、工商联等大院保持晒水、保洁不起灰尘。（责任单位：区公安局、法院、检察院、消防大队、气象局、工商联）

5.站点周边1公里范围内的建筑工地，需向生态环境保护专项小组通报开工、竣工、作业内容等信息，施工企业严格落实“6个100%”。（责任单位：区住建局）

6.强化站点周边1公里汽修店喷漆作业监管，积极引导喷漆汽修企业异地搬迁，站点周边不再新增喷漆汽修企业。（责任单位：区交通运输局）

7.严禁露天焚烧、焚香烧纸等行为，提倡绿色文明祭扫。（责任单位：永丰街道）

8.严格餐饮店审批，审批同时推进油烟净化装置安装。建议站点0.5公里范围内的餐饮店引导异地搬迁。（责任单位：区市监局）

9.强化流动摊贩管控，夜间安排专人值班值守，巡查，严格夜宵烧烤店油烟排放管理。建议合理规划夜市集中摊点的位置，调整到国控站点1.5公里外，做好供电等配套服务，引导城中公园、状元坊等地夜宵、烧烤点油烟异地搬迁。（责任单位：永丰街道、区城管局）

四、保障措施

（一）区委、区政府定期调度，压实统筹责任

区委、区政府将大气污染防治纳入重点台账，实行“月度定期调度+应急专题调度”。每月由主要领导主持调度会，听取责任单位汇报，分析国控站点空气质量数据，破解管控难点；遇重污染预警或突发污染时，即时专题部署应急措施。在重点领域运用区委区政府“1710”作战平台高位推动，各部门和乡镇街道按时按要求完成后销号。各责任单位提前梳理突出问题及协调事项，形成书面材料上报，确保调度靶向精准。

（二）生态办常态化巡查，精准整改问题

生态环境保护专项小组办公室牵头组建专项巡查组，整合多部门执法力量，采取“日常巡查+突击检查+夜间暗访”模式，实现管控区域全覆盖。重点巡查常态与应急管控措施落实、站点周边污染源管控情况。发现问题现场开具《整改通知书》，录入工作台账，实行“发现-交办-整改-复核-销号”闭环管理，整改不到位的即时通报并抄送相关部门。依托国控站点数据、无人机等技术手段精准锁定污染源，为决策和措施优化提供依据。

(三)区委办、政府办联合督查，压紧压实责任

区委办、政府办开展不定期联合督查，对重点领域采“四直两不”方式开展督导检查，全程跟踪工作推进、任务落地与问题整改成效，确保各领域、各部门压紧压实工作责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（四）纪委监委常态化督查，推动责任落实

纪委监委将大气污染防治纳入日常及专项督查重点，聚焦责任单位履职情况，督查决策落实、措施执行及问题整改等情况。采取“四不两直”方式开展常态化督查，结合信访举报和群众反映问题靶向督查，重点时段、领域加大频次。对责任不落实、措施不力等问题，视情约谈提醒、通报批评；造成空气质量不达标等严重后果的，依规依纪依法追究责任。