（解读人）郑小军广丰区生态环境局局长

（解读时间）2022年8月31日

近日，区政府办公室印发了《广丰区突发环境事件应急预案》（〔2022〕103号）（以下简称《预案》），现就相关内容解读如下：

（出台背景）根据《江西省人民政府办公厅关于印发江西省突发环境事件应急预案的通知》（赣府厅字[2020]93号）和《上饶市人民政府办公室关于印发上饶市突发环境事件应急预案的通知》（饶府办发[2022]7号）的文件精神，为加强我区突发环境事件应急处置能力建设，结合全区各单位职能新变化，区生态环境局组织修订了《广丰区突发环境事件应急预案》。

（主要目标）根据省政府办公厅关于印发江西省突发环境事件应急预案和市政府办公室关于印发上饶市突发环境事件应急预案的通知精神，进一步建立健全我区突发环境事件应对工作机制，控制、减少、消除突发环境事件造成的风险和危害，保障人民群众生命财产安全和环境安全，为建设大美广丰改革发展时代新画卷提供有力环境安全保障。

（起草过程）在省政府、市政府发布相关预案后，我局组织人员结合实际情况，对照市里预案进行了多次起草修改，于2022年6月底完成预案的《征求意见稿》，并于7月15日邀请市生态环境应急中心、市环境监测中心、市环科院等单位专家进行评审，同时通过OA系统发至有关单位广泛征求意见。8月5日，我局召开局长办公会对预案（送审稿）进行研究并原则通过。

（制定意义和总体考虑）为指导、规范突发环境事件的应对处置工作，建立健全突发环境事件应对工作机制，控制、减少、消除突发环境事件造成的风险和危害，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

（主要内容）本预案共包含以下八方面内容：

1、总则。一、编制本预案的目的。二、编制的法律法规依据。三、本预案的适用范围。四、突发环境应急事件工作原则。

2、应急指挥体系及职责。一、应急指挥部的组成单位。二、应急指挥部的职责、应急指挥部办公室的职责、应急指挥部各成员单位的职责。三、专家组的成员和职责。四、现场指挥部的设立和主要工作。

3、监测监控和预防预警。一、应急监测和风险分析研判，加强日常监测和风险信息收集、分析和研判；企业定期开展隐患排查和风险评估。二、危险源的预防，对固定危险源、移动危险源、饮用水源地等危险源单位进行监管，实施动态监控。三、突发环境事件应急预警，按照事件发生概率大小、紧急程度、危害程度，预警分为四级（蓝、黄、橙、红）；预警信息如何发布及报送；分析研判、防范处置、应急准备、应急监测、舆论引导等预警行动；预警级别调整和解除条件。四、信息报告与通报。

4、应急响应。一、响应分级，按照严重程度和发展势态，应急响应分4级（特别重大(1级)、重大(Ⅱ级）、较大(Ⅲ级)、一般(IV级)）。二、响应行动，根据响应分级，落实响应的行动。三、响应措施，现场污染处置、转移安置人员、医学救援、应急监测、市场监管和调控、维护社会稳定等措施的实施。四、信息报告与发布，规范报告程序、报告的内容和方式、特殊情况信息处理、信息通报、信息发布。五、响应调整及终止，事件结束后，响应调整和终止的条件。

5、善后处置。一、开展安置、补偿与理赔。二、对整改事件开展调查，明确事件发生的原因，提出防范措施和意见。三、开展污染损害评估。

6、应急保障。一、通信、交通与运输的保障。二、加强应急队伍的建设和管理。三、建立科学的环境应急指挥技术平台和预警系统。四、物资和经费保障。

7、监督管理。一、加强突发环境应急事件工作的宣传和培训，并开展演练，提升实战能力。二、对不按规履责的个人或单位进行追责。三、区生态环境局对预案实施情况进行监督检查。

8、附则。一、关于本预案的解释、管理、更新。二、本预案的实施。

解读部门:生态环境局

联系电话：0793-7952006

原文地址：区政府办公室关于印发上饶市广丰区突发环境事件应急预案的通知