一、政策依据

国务院《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《中共江西省委、江西省人民政府关于深入推进营商环境优化升级“一号工程”的意见》（赣发〔2022〕5号）、《江西省市场监管部门联席会议办公室关于全面推进江西省“双随机、一公开”监管工作的通知》（赣市监明电〔2022〕2号）和《上饶市人民政府办公室关于印发上饶市全面推进“双随机、一公开、一集中”监管工作实施方案的通知》（饶府办字〔2022〕46号）等相关文件，均强调了推进“双随机、一公开”监管工作。

二、重要意义

全面推行“双随机、一公开、一集中”监管是市场监管理念和方式的重大创新，是转变政府职能、深化“放管服”改革的关键举措，也是加快信用体系建设、实现公正监管的有效方式，对于减轻企业负担、优化营商环境具有重要意义。

三、主要内容

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实中央、省、市有关决策部署，切实转变监管理念，创新监管方式，实行检查事项清单管理，避免多头执法、重复检查，规范执法行为，强化信用支撑，提高监管效能，切实减轻企业负担，打造一流营商环境。

（二）总体目标

到2022年底，形成市场监管领域“双随机、一公开、一集中”监管全覆盖的常态化新型监管工作机制。到2025年，形成市场监管领域监管机制更加科学合理、监管方式更加公开透明的现代社会治理体系。

（三）主要任务

1.调整完善“两库一清单”。

（1）构建差异化检查对象监管库；（2）健全执法检查人员名录库；（3）制定检查事项清单。

2.统筹制定年度抽查计划。

（1）设定“企业安静期”；（2）合理制定检查计划；（3）实行计划审查机制。

3.强化检查结果公示运用。

严格过程执法，及时录入公开，实施联合奖惩，强化结果运用。

（四）保障措施

加强组织领导，严格责任落实，注重宣传培训，强化督查考核，畅通监督渠道。

四、基本流程

（1）制定一单两库一细则;（2）制定年度抽查工作计划;(3)抽取检对象;(4)匹配检査人员;(5)发布抽査公告;(6)组织开展抽查检;(7)公示检查结果。

原文地址：区政府办公室关于印发《广丰区全面推进“双随机、一公开、一集中”监管工作实施方案》通知