相关文件：区政府办公室关于广丰区支持有色金属产业延链强链的若干措施（试行）

为大力实施“三新一高”战略，提升我区有色金属产业升级转型能力，不断推动有色金属产业做大做强做优，引导有色金属产业走精深加工路线，进一步延伸有色金属资源综合循环利用的产业链、提升价值链，促进我区有色金属产业精深加工产业集群化、高端化、绿色化发展，结合广丰区实际情况，特制定有色金属(含贵金属，下同)精深加工产业扶持政策措施。为便于各乡镇街道及区级相关部门、有关单位正确理解执行，现对其内容作出解读。

一、背景及目的

有色金属产业作为江西省“2+6+N”产业中重点打造的两个万亿级产业之一，受到省委、省政府的高度重视。上饶市是江西省重点建设的三大有色金属产业基地之一，形成了以铜冶炼和精深加工为主、铅锌冶炼加工和黄金采选冶炼为辅的有色金属三大主业。广丰区聚焦铜、铝、钢铁、贵金属等领域，积极发展有色金属和贵金属冶金工业的精深加工项目，现已初步形成了金属材料先进制造业集群。

为加速有色金属产业链转型升级，持续推进补链延链强链，提升有色金属产业的科技含量和高端产品比重，做强有色金属产业产品竞争力，扩大有色金属在新能源电池以及电子信息领域的广泛应用。2022年5月，上饶高新区开始组织《广丰区支持有色金属产业延链强链的若干措施（试行）》修订工作。

二、政策依据

《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划》、《上饶市制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）》、《上饶市有色金属产业链现代化建设行动方案(2023-2026年)》、《上饶市广丰区制造业重点产业链现代化建设“9316”行动计划》等文件精神。

三、目标任务

一是明确扶持范围。凡在我区投资设立的有色金属产业延链补链的生产型企业(非冶炼型并且不享受再生资源退税政策的企业)通过采购上游冶炼企业的原材料，经过冷热轧、拉伸、挤压、锻造、铸造、精炼等生产工艺制造铜管、铜棒、铜线、铜板、铜带铜条、铜箔、铜质零部件以及铜制成品等精深加工项目。

二是健全工作机制。建立措施规定的有色金属精深加工项目联审机制，由上饶高新区牵头税务、发改、商务、科技、环保等部门对项目的设立、享受的优惠政策进行联审。

三是实行动态调整。措施在执行过程中，如遇国家政策调整或地方政策调整，以调整后政策为准。如遇有关法律政策依据变化，将根据实施情况予以修订。如遇特殊情况或措施未涉及的有关事项，可以“一企一议”。

四、修订过程

2022年5月中旬，上饶高新区启动了《措施》修订工作，并于7月初完成初步起草工作；9月，完成了征求意见及修改；10月底，完成了合法性审核及修改；12月初，通过上饶高新区党工委会审核；2023年2月，完成了司法审核；3月初，《措施》经区政府常务会议审议通过；2023年3月13日，《措施》由区政府办公室印发实施。

五、重要举措

《措施》共十四条，包括：扶持范围、产业招商、厂房租赁、设备补贴、增值税奖励、印花税奖励、企业所得税奖励、延链对接、金融扶持、开拓市场、创新奖励、物流补助、公共平台和附则。重点从招商引资、平台建设、设备购置、税收奖励、产业对接、金融信贷、市场营销、科技创新和物流运输等方面，通过奖励、补贴、优惠等方式，对符合条件的相关企业、平台载体和项目等进行支持。

六、修订亮点

突出了扶持重点。重点聚焦我区有色金属产业生产型企业，全面突出有色金属产业的战略地位，加大对属于范围内企业的政策倾斜力度；明确了扶持措施。结合国家、省、市最新要求，紧紧围绕“三新一高”战略，制定了详细明确的扶持内容；完善了奖补链条。立足产业培育、资源汇聚、科技创新等关键要素，合理设置奖补原则，打通了育成体系全链条奖补机制。

解读单位：上饶高新技术产业园区管委会

联系电话：07932620768