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关于区第十七届人大五次会议期间代表建议办理情况的报告
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20251226日在区十七届人大常委会第三十九次会议上

区政府办公室梁红军

主任、各位副主任,各位委员:

我受区政府委托,向本次会议作《区十七届人大五次会议代表建议办理工作情况的报告》,请予审议。

一、办理工作基本情况

区十七届人大五次会议期间,在区人大常委会的正确指导下,区人大代表认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣人民群众最关心最直接最现实的利益问题,共提出了169件建议,涉及到工业、农业、城建、安全、民生的方方面面,充分反映了社情民意,表达了群众的呼声。抓好这些建议的办理落实,对进一步推动我区经济社会发展、推进政府科学民主决策和依法行政意义重大。截至目前,代表建议全部按期答复,答复率为100%;从代表评价表看,满意率为100%。具体情况如下:

(一)建议已经解决或基本解决的A类共122件,占比74.4%如郭天兴代表提出的“关于嵩峰乡十都际顶至田边道路全线拓宽改造的建议”,该项目已列入农村公路建管养第四批项目,区交通运输局组织了农文旅集团、嵩峰乡及沿线村居对设计方案进行了研讨,外业勘察设计已完成。目前,该项目已立项,并且完成初步设计,区发改委正在组织评审中。

(二)建议所提问题列入计划逐步解决的B类共34件,占比20.7%如张武达、罗莉萍代表提出的“关于在区政府东侧大道边建公交车亭的建议”。我区现有的城市公交车亭大部分由倚天广告公司于2021年建设。在勘察实施中发现该位置建设公交车亭会遮挡双向路口进出车辆的通行视线,造成安全隐患,故未建设候车亭。当前倚天广告公司建设候车亭的协议事项已停止,加之市公交集团经费困难。为了方便群众在该区域上下客,已设置了简易站牌并报送市公交集团将建设公交车亭列入下步规划。

(三)建议所提问题暂难解决的C类共8件,占比4.9%这些建议因涉及政策、资金、权限、可行性等因素,一时难以解决,如林尊洲代表提出的“关于拓宽五四公路的建议”,该项目用地涉及大量的基本农田,土地指标问题一时难以得到解决。此类受政策条件和现实情况的限制一时难以解决的建议,由各承办单位都作了详细的说明和解释,得到了代表们的理解和支持。

二、办理工作的主要做法

(一)加强领导,领衔办理,落实承办责任

区政府始终把办理好人大建议作为一项严肃的政治任务来抓。常务副区长在区“两会”后,立即召开了区政府系统建议提案交办会进行研究,对建议办理工作进行了全面部署和安排。会后,各责任单位认领了工作任务,对有异议的及时提出,区政府办根据各单位职能适当调整。同时,常务副区长在5月和11月分别调度了建议办理的跟踪落实工作,进一步压实责任,对一些办理难度大的建议,要求部门主要领导亲自牵头办理、高位推动,确保任务按时按质完成。

(二)紧密协作,多方谋划,增强办理实效

在办理过程中,全区政府系统遵循“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则,有效加强与承办单位之间的沟通联系,积极参与承办单位的现场办理工作,及时了解和掌握工作进度,协调推动代表建议办理落实,认真审核“答复文件”,对涉及多个部门办理的建议,严格要求各单位按照办理要求对办理的要点和目标达成一致意见,确保代表建议真正办到代表和群众的心坎上。

(三)注重成效,重点突破,提高满意程度

民之所望,就是履职所向。区政府始终注重办理工作的方式方法,常态化督促承办单位认真办好代表建议,确保高质高效推进建议办理。一方面,各承办单位注重加强与代表的沟通联系,对区内的代表进行走访交流,对区外的代表采取电话微信等方式沟通联系,积极听取代表们对办理工作的具体要求,并汇报办理落实情况和办理结果,加快代表所提问题的解决速度,提高代表满意率。另一方面,紧紧抓住关键重点,按照实事求是、量力而行的原则,着力解决时间紧迫、影响面广的问题,让有限的人、财、物发挥最大效益,实现经济社会建设和代表建议办理工作的有机高效结合。

(四)多措并举,加强督导,确保办结质量

为确保办理工作在规定时限内高质量完成,区政府加强了对建议办理工作的组织协调和督促检查。一是精细分办。认真开展办前分析,有针对性地部署办理任务。在交办建议时,对建议中所提事项逐条分解、明确责任,确保交办准确、主体明确,并且充分征求部门意见,结合意见和建议对具体职能部门进行适当调整,力求所有建议“门当户对”。二是规范交办。区政府召开专题交办会,印发《关于认真做好2025年区人大代表议案建议和政协提案办理工作的通知》,对办理工作提出明确要求。交办后,根据回执意见,对部门反馈的问题,及时沟通协调,力争所有建议在限定时间内办结;对无法在规定时间内完成的,及时公布通报督促提交,若仍未提交,及时向区政府领导汇报,要求做出解释说明,再由区政府督查室进行责任划分。三是有力督办。加强日常工作督查。无论是人大建议办理的专项督查,还是平时常规性督查检查调研中,都要求承办单位积极有效的将人大代表所提建议办理到位。

三、存在问题和改进措施

2025年,在区委区政府的高度重视下,在区人大常委会的监督支持下,较好地完成了人大代表建议办理工作。但是,与区人大代表的要求相比,与人民群众的期望相比还存在一定差距,主要表现在:一是个别建议的承办单位对代表提出的多项要求避重就轻地选择其中一两项较为简单的事项进行办理答复,对办理难度大的,“啃硬骨头”的勇气和本领仍有所缺乏。二是协作机制不够完善。部分主办单位和协办单位之间仍然缺乏有效的沟通,存在主协单位协调沟通重视程度不足、答复效率不高的问题。三是部分代表建议办理,因人财物等各方面条件尚不成熟,只能列入规划逐步解决。

“监督就是支持、监督就是促进、监督就是保障”,在今后的建议办理工作中,区政府将以更加饱满的政治热情和高度的政治责任感,认真对照问题清单,即知即改,督促部门更加注重攻坚克难、注重办理质量、注重答复时间、注重合作协助、注重转化效率,推动这些意见建议得到办理、落实,努力让代表们更加满意,让建议得到更全面落实,让一个个“金点子”转化为一件件惠及民生的实事好事,一句句“良言”变成一项项惠民“良策”,为广丰高质量发展作出新的贡献!

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