各乡镇（街道）人民政府（办事处），区直各单位：

区十六届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》明确了2019年我区经济社会发展的主要预期目标和工作任务。为抓好2019年区政府工作报告所列重点工作的落实（共123项，此外所列重点项目另行调度督查），经区政府同意，现将《2019年区政府工作报告所列重点工作责任分工》印发给你们，并就其贯彻落实提出如下要求：

一、以目标倒逼落实。各单位要切实加强组织领导，将重点工作责任落实到人，并采用目标倒逼的方式促进各项工作落实。各牵头单位要会同责任单位，认真研究所负责的重点工作，将区政府的部署转化为具体的目标任务，设计、安排好阶段工作目标，明确抓落实的“路线图”与“时间表”，制订落实方案。

二、以协作抓好落实。一项工作涉及多个部门的，牵头单位要切实肩负起牵头责任，履行好牵头抓总、综合调度的职责；责任单位尤其是各乡镇（街道）要积极配合，形成工作合力。

三、以督查促进落实。各单位要强化督促检查，定期调度工作进度和实效，及时发现和破解难题，确保任务全面完成，兑现政府承诺。区政府办公室督查股对各单位重点工作的落实情况实行“半年一调度一通报”。即：一是区直各责任单位须分别于6月1日、12月1日前将所协办重点工作的半年进展、全年完成情况报至牵头单位，并抄送区政府办公室督查股。区政府办公室督查股将根据有关单位落实方案对有关工作落实情况进行跟踪调度督查。二是各牵头单位须分别于6月10日、12月10日前将牵头负责的重点工作半年进展、全年完成情况（须综合责任单位情况）报区政府办公室督查股。区政府办公室督查股将依据落实方案对有关单位完成牵头负责事项的情况进行“对比式通报”。

联系人：陈*琪（1887935****，chenzheqi77@163.com）

                                            上饶市广丰区人民政府办公室

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2019年区政府工作报告所列重点工作责任分工

（宏观指标与重点项目完成情况另行调度）

一、大力发展新型工业，加速提升产业能级

（一）加快产业集聚步伐

1. 全面落实《工业崛起“2050”工程实施意见》和“2+6+N”五年行动计划，大力开展“县域工业发展巩固年”活动，紧盯电子信息、先进机械制造、新材料三大主导产业，全力以赴大招商、招大商，进一步发挥专业招商力量，努力引进一批龙头企业、骨干项目，确保全年至少引进一个投资超20亿元的产业项目。（主办单位：区商务局；协办单位：上饶高新区、区统计局、区工信局、各乡镇（街道）；）

2. 加快推进总投资60亿元的循环经济产业园项目签约落地，积极培育一批“独角兽”“瞪羚”企业。（主办单位：区商务局；协办单位：上饶高新区、区发改委；）

3. 深入实施工业企业技改三年行动计划，大力推进传统产业技改升级，确保烟厂易地技改、台鑫钢铁大修项目年内建成投产，芦林纸业、银泰乐科技、鸿新盛铜业等一批技改项目全速推进。（主办单位：区工信局；协办单位：广丰卷烟厂、上饶高新区、区发改委；）

（二）增强平台承载能力

4. 紧盯高新区创建国家级高新区不放，充分做好迎接科技部审批的各项工作，争取早日拿下这块国字号“金字招牌”。（主办单位：上饶高新区；协办单位：区科技局；）

5. 深入推进高新区改革和创新发展，加快经济管理权限向园区“下移”步伐，大力实施“两型三化”园区管理提标提档行动，不断激发园区发展动力和活力。（主办单位：区发改委；协办单位：区工信委、上饶高新区；）

6. 加快“新九通一平”建设，完成土地平整1000亩，扎实推进霞峰大道四期、金霞路、灵霞路、标准厂房配套用电、电子信息产业园配套用电、芦洋园区C区污水管网等项目建设，不断完善园区功能配套设施。（主办单位：上饶高新区 ；协办单位：区自然资源局、区住建局、区供电公司、广投集团；）

7. 牢固树立“以亩产论英雄”导向，下大力气处置“僵尸企业”“僵尸项目”，加大闲置土地盘活力度，确保全年盘活闲置土地500亩，完成征地1000亩，报批土地1000亩。（主办单位：区自然资源局；协办单位：各乡镇（街道）；）

8. 统筹推进标准厂房建设和项目引进，为项目加快入驻创造有利条件。（主办单位：区工信局；协办单位：上饶高新区、区自然资源局、区住建局、月兔集团、广投集团；）

（三）优化投资发展环境

9. 围绕“兴实业、强实体”的目标，持续深入推进降成本优环境专项行动，不折不扣落实好各项政策措施，推动生产要素、政策资源、政府服务向实体经济集聚。（主办单位：区发改委；协办单位：区工信局；）

10. 认真落实税费减免政策，加快涉企行政事业性收费“清零”，切实帮助企业降低人工、用电、用气和物流成本。（主办单位：区发改委；协办单位：区人社局、区税务局、区供电公司、区商务局、广投公司；）

11.着力完善政银企常态化对接机制，进一步加大“产业引导基金、财园信贷通”等金融扶持力度，努力解决企业“融资难、融资贵”问题。（主办单位：区金融办；协办单位：人民银行广丰支行、银监办；）

12. 完善和落实领导挂点帮扶制度，积极推行“一企一策”，不断提升帮扶精准度，推动企业做强做优做大。（主办单位：区工信局；协办单位：上饶高新区、区商务局、各乡镇（街道）；）

13. 积极构建“亲清”新型政商关系，全力打破制约民营经济发展的各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，推动民营经济健康良性发展。（主办单位：区商务局；协办单位：上饶高新区、工信局、行政服务中心、各乡镇（街道）；）

14. 依法保护民营企业家合法权益，保障其投资放心、发展安心、生活舒心。（主办单位：区司法局；协办单位：区公安局、区商务局、上饶高新区、各乡镇（街道）；）

二、加快发展现代服务业，不断壮大产业业态

（一）持续做强现代商贸业

15. 积极打造商贸业龙头标杆，推动天虹国际、红星美凯龙两个大型商贸综合体尽早落地见效。（主办单位：区商务局；协办单位：永丰街道、芦林街道；）

16. 加快推进总投资3亿元的尚绿四星级酒店项目。（主办单位：区文广新旅局；协办单位：下溪街道；）

17. 进一步完善各种商贸基础设施，为商贸业蓬勃壮大夯实承载基础。（主办单位：区商务局；协办单位：区住建局、各乡镇（街道）；）

18. 更加注重农村商贸业发展，紧扣多元化的目标，加大引导培育力度，不断丰富农村商贸业态。（主办单位：区商务局 ；协办单位：区农业农村局、各乡镇（街道）；）

19. 着力推动商贸业与现代信息技术相嫁接，不断提升市场的信息化管理水平，促进企业交易更便利、物流更快捷。（主办单位：区商务局；协办单位：区市监局、区工信局；）

（二）持续做旺全域旅游业

20. 加快推进鹊桥谷至九仙湖栈道、华家源秀美乡村二期工程、东阳乡龙溪古村景区、东阳乡石井峡谷景区等旅游项目建设，不断丰富旅游业态供给。（主办单位：区文广新旅局；协办单位：铜钹山管委会、壶桥镇、东阳乡；）

21. 做足“旅游+”融合文章，依托人文优势、生态优势，打造本地特色的旅游品牌。（主办单位：区文广新旅局 ；协办单位：各乡镇（街道）；）

22. 紧扣“串点成线、连线成面”，统筹整合旅游资源要素，加大与周边旅游景区的对接互动，着力打造更多精品旅游线路。（主办单位：区文广新旅局 ；协办单位：各乡镇（街道）；）

23. 持续提升秀美乡村建设与乡村旅游融合发展水平，加快完善旅游设施，健全车位、餐位、床位、厕位、摊位等功能配套，推动两项工作同频共振、相得益彰。（主办单位：区文广新旅局；协办单位：各乡镇（街道）；）

24.持之以恒打造龙头旅游品牌，大力推进铜钹山争创国家5A级景区，不断提升对外知名度和吸引力。（主办单位：区文广新旅局；协办单位：铜钹山管委会 ；）

25.加强旅游服务创新，切实提升旅游服务质量。（主办单位：区文广新旅局；协办单位：各乡镇(街道）；）

（三）持续做优现代金融业

26.进一步健全完善金融体系，大力吸引各类金融机构入驻，确保年内赣州银行广丰支行落户开业，积极引入金融业发展的“源头活水”。（主办单位：区金融办；协办单位：人民银行广丰支行；）

27.深入实施企业上市“映山红”行动，扶持推动渝网科技在美国纳斯达克上市。（主办单位：区金融办；协办单位：区科技局、上饶高新区；）

28.充分发挥金融支持实体经济作用，不断创新丰富金融产品，健全完善融资担保体系，推动更多信贷资金流向实体经济。（主办单位：区金融办；协办单位：人民银行广丰支行；）

29.严格落实防范化解金融风险主体责任，健全完善风险监测预警机制，加大防范处置非法集资力度，严控政府债务风险，全力打好防范化解重大风险攻坚战。（主办单位：区金融办；协办单位：人民银行广丰支行、银监办；）

（四）持续做大总部经济

30. 充分发挥城南、高新区总部经济基地载体作用，进一步优化政策体系，以提升城市功能与品质建设为契机，不断完善服务设施配套，努力吸引更多项目入驻，提升总体“集聚度”。（主办单位：区商务局；协办单位：区城管局、上饶高新区、各乡镇（街道）；）

31. 要持续抓好电商、大数据、中医药等服务业态发展，努力为全区经济发展培育更多新动能。（主办单位：区商务局；协办单位：上饶高新区、区工信局、区卫健委；）

三、统筹推进城市建设，全力打造宜居城市

（一）着力完善城市功能

32. 按照“一年有提升、两年上台阶、三年进一流”的目标要求，坚持对标上饶中心城区，加快城市功能性项目建设步伐。（主办单位：区城管局 ；协办单位：市政集团、各乡镇（街道）；）

33. 路网方面。启动上浦高速出口挂线建设。加快推进广信大道二期、辉腾路、翠屏路、桑园西路一期、北河滨路、东关路、广场北路改造、上呈大道、竹航山路二期、贞白路10条道路建设，完成城区道路硬化改造7公里，着力解决城市“断头路”问题。（主办单位：区交通局；协办单位：区城管局、区住建局、城投集团、广投集团、市政集团、各相关乡镇（街道）；）

34. 桥梁方面。完成翠屏大桥建设。（主办单位：区交通局；）

35. 停车设施方面。完成总面积220余亩、6个停车场项目建设，着力解决“停车难”问题。（主办单位：区城管局；协办单位：市政集团、区交警大队；）

36. 公园方面。完成北河滨路、商贸城周边、翁岭路口等5个城市小游园项目建设。（主办单位：区城管局；协办单位：市政集团；）

37. 水利设施方面。持续抓好城区左、右岸防洪工程建设。（主办单位：区水利局；协办单位：区应急管理局；）

38. 电力设施方面。加快推进大塘、下溪、东街、玉田等1个22万伏、3个11万伏抢点布局电力项目建设，不断完善供电体系。（主办单位：区供电公司 ；协办单位：永丰街道、下溪街道、吴村镇）

39. 公厕建设方面。全年建设城区公共厕所13座，改建公厕2座。（主办单位：区城管局；协办单位：永丰街道、丰溪街道、芦林街道、下溪街道、大石街道；）

40. 菜市场建设方面。加快推进城东、城北、东街明珠、南山、芦林、安利小区6个菜市场项目建设，为百姓生活创造更多便利。（主办单位：区城管局；）

41. 天然气方面。完成下溪天然气门站、湖丰分输站2个天然气项目建设，加快推进城区天然气管道及16公里湖丰至下溪天然气管网建设。（主办单位：区城投集团；协办单位：下溪街道、湖丰镇）

42. 垃圾中转站方面。全面完成垃圾压缩中心建设，新建2个城区垃圾中转站。（主办单位：区城管局；）

43. 污水管网方面。加快推进生活污水处理厂一级提标改造，全年完成城区生活污水管网综合改造15公里。（主办单位：区城管局；）

44. 排水防涝工程方面。完成城西片区排水防涝工程4.2公里。（主办单位：区水利局；）

45. 其他项目方面。聚焦户外劳动者等特殊群体，谋划打造一批“爱心驿站”“妈咪小屋”，让城市更有温度。（主办单位：区城管局；协办单位：区民政局、总工会；）

（二）着力提升城市品质

46.突出以人为本的理念，加快编制“城市双修”专项规划。（主办单位：区城管局；）

47.持续抓好丰溪河两岸、丰溪水街等改造提升。（主办单位：区城管局；协办单位：月兔集团、永丰街道、丰溪街道；）

48.突出抓好里弄小巷改造提升，全面完成天桂路等10条里弄小巷改造。（主办单位：区城管局；协办单位：永丰街道、丰溪街道、芦林街道、下溪街道、大石街道；）

49.对照“300米见绿、500米见园”的标准，大力实施复绿、增绿、透绿工程。（主办单位：区城管局；协办单位：市政集团；）

50.持续保持棚改工作的良好势头，加快推进东街以南徐家弄以东片区等棚户区改造项目，以棚户区改造擦靓老城区颜值。（主办单位：区住建局；协办单位：永丰街道；）

51.持续保持控违拆违高压态势，确保违章建筑“零增长”。（主办单位：区城管局；协办单位：区住建局、各乡镇（街道）；）

（三）着力强化城市管理

52.以上饶创建国家卫生城市、全国文明城市为契机，聚焦城市“脏、乱、差、堵”问题，大力推进城市管理创新。（主办单位：区城管局 ；协办单位：区卫健委、区交警大队、永丰街道、丰溪街道、芦林街道、下溪街道、芦林街道；）

53.加快推动智慧城管平台建设，不断提升城市管理的智能化、精细化、法治化水平。（主办单位：区城管局；协办单位：永丰街道、丰溪街道、芦林街道、下溪街道、芦林街道；）

54.着力提升环卫作业规范化水平，扎实推进“道路本色、立面清爽”行动，确保中心城区道路机扫率达到80%以上。（主办单位：区城管局；）

55.进一步规范店招门楣和广告牌设置，启动城市架空管线整治。（主办单位：区城管局；协办单位：各乡镇（街道）；）

56.加大城区交通组织优化力度，着力解决城南小学、芦林等红绿灯处的交通堵点问题。（主办单位：区交警大队；协办单位：区交通局；）

57.广泛动员全民参与城市监督管理，推动人民城市人民管，着力凝聚城市管理“大合力”。（主办单位：区城管局；协办单位：各乡镇（街道）；）

四、深入实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化

（一）大力发展农业产业

58. 持续推动“果茶蔬”三大主导产业发展，力争新增果茶蔬种植面积3.4万亩。突出抓好马家柚“东柚”品牌建设，不断健全完善马家柚产、供、销体系；深度推进全果开发利用，突出抓好销售渠道拓展，着力发挥线上销售平台作用，持续提升马家柚品牌影响力和产业效益。（主办单位：区农业农村局；协办单位：区商务局；）

59. 加大对广丰地方优质畜禽品种的保护性投入。（主办单位：区农业农村局；协办单位：区财政局；）

60. 着力发挥农业园区平台示范引领作用，积极引进一批农业龙头企业，不断增强辐射带动效应，力争新增区级以上农业产业化龙头企业30家、家庭农场40家、农民合作社30家。（主办单位：区农业农村局；协办单位：区商务局、区现代农业示范园区管委会、各乡镇（街道）；）

61. 持续推进高标准农田建设，全面完成2500亩建设任务。（主办单位：区农业农村局；协办单位：各乡镇（街道）；）

（二）持续改善农村环境

62.按照提前一年基本完成“四年扫一遍”的目标，全面完成597个新农村点建设，着力打造西溪河湿地公园延伸段秀美乡村示范点。（主办单位：区农业农村局；协办单位：区文广新旅局；）

63.严格执行《农村居民住房建设管理条例》，纵深推进宅基地改革，坚决落实“一户一宅”“择位竞价”“地票”等制度，不断提升农村宅基地规范化管理水平。（主办单位：区自然资源局；协办单位：区住建局、各乡镇（街道）；）

64.持续推进农村人居环境整治，突出解决垃圾污水、“厕所革命”等问题，加快推动洋口镇、桐畈镇、五都镇等13个乡镇垃圾中转站项目建设，不断改善农村环境面貌。（主办单位：区城管局；协办单位：各乡镇（街道）；）

65.进一步改善农村路网条件，加快推进洋口至枧底公路改造项目建设，全年完成县道升级改造20公里、乡村道路窄路面拓宽20公里、农村危桥改造15座。（主办单位：区交通局；协办单位：各乡镇（街道）；）

66.完成农村危旧房改造1500户。（主办单位：区住建局 ；协办单位：各乡镇（街道）；）

67.统筹推进水利项目建设，完成6座小（2）型水库除险加固、69座山塘水库整治、25个农村饮水项目、1条小流域水土保持项目建设。（主办单位：区水利局；协办单位：饶丰灌区管理局、各乡镇（街道）；）

68.持续推进土地开发整治工作，实施一批城乡建设用地“增减挂”项目，力争全年完成“造地”1万亩，报备土地1万亩。（主办单位：区自然资源局；协办单位：各乡镇（街道）；）

（三）全力带动农民致富

69.抓实农村集体产权制度改革，突出抓好农村闲置宅基地、空闲地、弃耕抛荒地、废弃拆除的养猪场、砖瓦窑等土地资源的盘活利用，进一步培育壮大村级集体经济。（主办单位：区农业农村局；协办单位：区自然资源局、各乡镇（街道）；）

70.大力实施新型职业农民培育工程，进一步发挥农村致富能手、种养大户等传帮带作用，鼓励引导农民整合利用现有要素资源，因地制宜发展自身产业，千方百计拓宽农民增收渠道。（主办单位：区农业农村局；协办单位：区人社局、各乡镇（街道）；）

71.加大农村土地流转力度，促进农业规模化经营，推动农民土地增值变现，力争完成土地流转1.5万亩。（主办单位：区自然资源局；协办单位：区农业农村局、各乡镇（街道）；）

72.积极开展多种形式的农村就业创业促进行动，让更多农民在家门口实现就业创业。（主办单位：区人社局；协办单位：各乡镇（街道）；）

73.不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入实施“法律明白人”培养工程，大力传承优秀传统文化，着力提升农村居民素养，实现农民物质、精神“双丰收”。（主办单位：区司法局；协办单位：各乡镇（街道）；）

五、不断深化改革开放创新，持续增强发展活力

（一）狠抓重点领域改革

74. 全面完成区机构改革。（主办单位：区委编办；）

75. 进一步深化政务服务“一网、一门、一次”改革，持续推进“减证便民”行动，直接与企业和群众日常生产生活密切相关的事项，实行节假日无缝服务；年底前依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率、网上可办率达到70%以上，150个高频事项全部实现“最多跑一次”。（主办单位：区行政服务中心；协办单位：区电子政务办、各乡镇（街道））

76. 持续抓好殡葬改革，加快殡仪馆改造提升，下溪、芦林、洋口三个城市公益性墓地等项目建设，巩固提升改革成效。（主办单位：区民政局；协办单位：芦林街道、下溪街道、洋口镇；）

77. 持续推进商事制度改革，全面推进“证照分离”，加大电子营业执照推广力度，不断提升市场准入的便利化水平。（主办单位：区市监局；协办单位：区行政服务中心；）

78. 切实抓好投融资平台改革，加快市场化转型步伐，组建2A+信用等级及资质评定的大型投融资平台，不断提升资产质量和经营能力，有效防范金融风险。（主办单位：区金融办；协办单位：人民银行广丰支行、银监办；）

（二）增强开放合作实效

79. 牢固树立“项目为王”的理念，坚持把项目招商作为头等大事，健全完善招商考核奖惩机制，大力营造浓厚招商氛围。（主办单位：区商务局；协办单位：上饶高新区、各乡镇（街道）；）

80. 注重向更高层次、更广领域发力，进一步发挥好产业基金招商、专业招商作用。（主办单位：区商务局；协办单位：上饶高新区、各乡镇（街道）；）

81. 大力开展“三请三回”“三企入广”、主导产业招大引强活动，努力吸引更多牵动性强的大项目、好项目落户，加快资金流、信息流、人才流回归步伐。（主办单位：区商务局；协办单位：上饶高新区、各乡镇（街道）；）

82. 强化签约项目后续管理、跟踪服务、落地考核，推动项目早落地、早投产、早见效。（主办单位：区工信局；协办单位：上饶高新区、各乡镇（街道）；）

83. 全年力争引进1亿元以上项目25个、10亿元以上项目5个、20亿元以上项目2个。（主办单位：区商务局；协办单位：上饶高新区、各乡镇（街道）；）

（三）提升驱动创新水平

84. 坚持把创新作为引领发展的第一动力，加快构建以企业为主体、市场为导向、“产学研用金”相结合的技术创新体系，深入实施创新型企业、高新技术企业和科技型中小企业培育工程，积极鼓励引导企业加大研发投入，不断提升R&D经费支出占GDP的比重。（主办单位：区科技局；协办单位：上饶高新区、各乡镇（街道）；）

85. 全年新组建省级工程技术研究中心1个，新增高新技术企业10家以上、专利申请量达到580件以上。（主办单位：区科技局；协办单位：上饶高新区、各乡镇（街道）；）

86. 大力实施“十百千万”人才计划，着力完善“引才”政策、搭建“聚才”平台、强化“留才”保障，不断吸引各类人才汇聚广丰。（主办单位：区人社局；）

六、积极推进生态文明建设，着力释放生态红利

（一）不断提升生态治理成效

87. 持之以恒抓实中央和省环保督查反馈问题整改，深入推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动。（主办单位：区生态环境局；协办单位：各乡镇（街道）；）

88. 持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。狠抓大气污染防治，扎实开展工地和道路扬尘、餐饮油烟、工业废气、机动车尾气等专项治理，还空气以“清新”。（主办单位：区生态环境局；协办单位：区住建局、区城管局、区市监局、区交警大队、各乡镇（街道）；）

89. 严格落实“水十条”，深入推进河湖全流域治理，大力推进黑臭水体整治，还水体以“洁净”。（主办单位：区水利局；协办单位：区生态环境局、区农业农村局、各乡镇（街道）；）

90. 严格管控农业面源污染，大力实施化肥农药“零增长”行动，加强固体废弃物处置管控，还土壤以“健康”。（主办单位：区农业农村局 ；协办单位：区生态环境局、各乡镇（街道）；）

91. 广泛发动全民参与环保问题治理，充分发挥“环保警察”作用，严厉打击各类环境违法犯罪行为。（主办单位：区公安局；协办单位：区生态环境局、各乡镇（街道）；）

（二）持续加大生态修复力度

92. 加强山体保护、地质灾害防治和水土流失综合治理。（主办单位：区自然资源局；协办单位：各乡镇（街道）；）

93. 大力实施森林质量提升工程，打好松材线虫病防控保卫战，完成植树造林5000亩，退化林修复2.3万亩，森林抚育3.3万亩，落实“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设任务600亩。（主办单位：区林业分局；协办单位：各乡镇（街道）；）

94. 大力推动垃圾分类行动扩面、提标、增效，逐步提高广大老百姓垃圾分类意识。（主办单位：区农业农村局；协办单位：区城管局、各乡镇（街道）；）

95. 全面推行城乡环卫一体化工作，不断提升城乡生活垃圾无害化处理率，着力构建更加高效的城乡环卫保洁体系。（主办单位：区城管局；协办单位：各乡镇（街道）；）

（三）切实强化生态环境保护

96. 坚持以健全的生态制度为生态环境“保驾护航”，严格落实河长制、湖长制、林长制，严守生态保护红线、水资源保护红线，切实保护好广丰山川河湖。（主办单位：区生态环境局；协办单位：区水利局、区林业分局、区自然资源局、各乡镇（街道）；）

97. 进一步完善环保责任追究制度，建立健全自然资源资产化、价值化转化机制，全面推行领导干部自然资源资产离任审计，做到源头严防、过程严管、后果严惩。（主办单位：区生态环境局；协办单位：区审计局、各乡镇（街道）；）

98. 扎实开展第二次全国污染源普查。（主办单位：区生态环境局；协办单位：各乡镇（街道）；）

99. 严格落实项目环评制度，坚决杜绝有环境污染的项目落户。（主办单位：区生态环境局；协办单位：各乡镇（街道）；）

100. 加大环境保护宣传，大力倡导绿色低碳的生产生活方式，不断提升全民环保意识。（主办单位：区生态环境局；协办单位：区委宣传部；）

七、扎实办好民生事业，持续增进民生福祉

（一）坚决打好脱贫攻坚战

101. 持续巩固提升脱贫攻坚成效，确保全面完成全年2个省级贫困村、1个县级贫困村退出，8018人脱贫的任务。（主办单位：区扶贫办；协办单位：各乡镇（街道）；）

102. 深入推进“十一大扶贫工程”，坚持“输血”“造血”双管齐下，探索稳定脱贫的长效机制，加快构建产业与贫困户、村集体的利益联结机制，切实帮助贫困户找到“致富路”、凝聚“内生力”，不断增强抵御返贫风险能力。（主办单位：区扶贫办 ；协办单位：区发改委、区农业农村局、区人社局、区卫健委、区教体局、区自然资源局、区城管局、各乡镇（街道）；）

103. 组织开展脱贫攻坚“感恩行动”，大力营造勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。（主办单位：区扶贫办；协办单位：区文明办、各乡镇（街道）；）

104. 统筹整合资源，扎实开展城镇贫困群众脱贫解困工作。（主办单位：区民政局；协办单位：永丰街道、丰溪街道、芦林街道、下溪街道、大石街道；）

（二）持续发展社会事业

105. 狠抓教育事业发展不动摇，大力实施名师名校长领航工程，持续深化区域间校际合作。（主办单位：区教体局；协办单位：各乡镇（街道）；）

106. 加快贞白中学二期、广丰中学西山校区改扩建等教育项目建设。（主办单位：区教体局；）

107. 加快推进排山、泉波、少阳等7所中心幼儿园建设，推动乡镇公办幼儿园全覆盖。（主办单位：区教体局；协办单位：各乡镇（街道）；）

108. 不断提升医疗服务水平，持续推进医疗服务体制改革，扎实推进医联体建设。（主办单位：区卫健委；协办单位：区人民医院、区中医院；）

109. 加快区人民医院内科大楼、区中医院中医药大楼、妇幼保健中心、华山医院、仁济医院等医疗项目建设，不断健全完善医疗服务体系。（主办单位：区卫健委；协办单位：区人民医院、区中医院；）

110. 全力承办好第三届上饶文化创意产业博览会暨2019年上饶茶文化博览会。（主办单位：区委宣传部；）

111. 深入实施基层公共文化服务设施提升工程，加快推动图书馆、文化馆建成使用，不断健全完善区、乡、村三级公共文化服务体系，努力让老百姓享受到更多优质的“文化大餐”。（主办单位：区文广新旅局；协办单位：各乡镇（街道）；）

（三）不断强化民生保障

112. 落实就业优先政策，重点抓好高校毕业生、退役军人、返乡创业人员等群体的就业创业服务，确保新增城镇就业4400人、转移农村劳动力8400人。（主办单位：区人社局；协办单位：区退役军人事务局、各乡镇（街道）；）

113. 进一步深化全民参保计划，不断提高城乡居民基本养老、基本医保和低保等补助标准，推动全民参保提标扩面。（主办单位：区人社局；协办单位：区医保局 ；）

114. 切实加大社会救助力度，严格落实优抚双拥安置政策，健全完善城乡困难群众医疗救助制度，不断提高救助水平。（主办单位：区民政局；协办单位：区退役军人事务局、区医保局、各乡镇（街道）；）

115. 顺应人口老龄化趋势，大力发展居家和社区养老服务事业，鼓励社会资本投资建设医养融合的专业养老服务机构，加快推进总投资10亿元的上呈颐养生态园建设。（主办单位：区民政局 ；协办单位：各乡镇（街道）；）

116. 持续推进保障性安居工程，全年完成棚改安置房15万㎡。大力发展社会福利、公益慈善等事业。（主办单位：区住建局；协办单位：区民政局、各乡镇（街道）；）

（四）全力维护社会和谐稳定

117. 持续推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展，坚决做到有黑必扫、除恶务尽。（主办单位：区公安局；协办单位：各乡镇（街道）；）

118. 大力推动公共安全防范设施建设，进一步升级扩容“天网工程”“雪亮工程”，不断健全完善治安防控体系。（主办单位：区公安局；）

119. 全面加强禁毒工作，完善禁毒教育基地等基础设施，坚决打赢新时代禁毒人民战争。（主办单位：区公安局；协办单位：各乡镇（街道）；）

120. 严格落实安全生产责任，切实抓好非煤矿山、危化企业等重点领域安全监管，坚决遏制重特大安全事故发生。（主办单位：区应急管理局；协办单位：各乡镇（街道）；）

121. 进一步健全防灾减灾体系，切实提高突发事件应对处置能力。（主办单位：区应急管理局；协办单位：各乡镇（街道）；）

122. 依法规范信访秩序，充分运用法治思维和法治方式积极化解老案、积案，加大初信初访办理力度，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。（主办单位：区信访局；协办单位：各乡镇（街道）；）

123. 持续推进社区管理网格化，不断提高社会治理水平。（主办单位：区公安局；协办单位：各乡镇（街道）；）