在区委、区政府的领导下,我局认真学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述和考察江西重要讲话精神,深刻吸取新余“1·24”特别重大火灾事故教训,纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,坚决遏制重特大事故发生,现将8月重点工作开展情况及下月打算汇报如下:
一、基本情况
8月份以来,全区未发生安全生产类事故,全区安全生产形势持续平稳。
(一)推动重大事故隐患排查整改方面
8月份,共推动全区共排查发现重大事故隐患82条,整改完成81条,整改率为98.78%。
(二)典型执法案方面
8月份,共推动全区共曝光典型执法案例3个,约谈通报有关部门数5个。
二、推进重点领域专项整治情况
(一)安全生产大排查大整治方面
8月份,广丰区持续对危化、烟花爆竹、矿山、建筑施工、道路交通、旅游、消防等行业领域开展安全生产风险隐患排查整治。共开展执法检查678次,帮扶指导企业41家,发现问题隐患数856个,已整改完成827个,正在整改29个。其中重大隐患数82个,已整改81个。具体情况如下:
乡镇方面:共发现问题隐患数660个,已整改完成656个,正在整改4个。其中重大隐患数39个,已整改39个。
部门方面:共发现问题隐患数196个,已整改完成171个,正在整改25个。其中重大隐患数43个,已整改42个。
结合“安全隐患大起底”工作,在全区各行业各领域开展企业隐患排查意愿和能力提升行动。持续全面推广“内部报告奖励”制度。已实现内部报告奖励机制全覆盖,累计向15名生产经营单位从业人员兑现奖励,奖励金额共计3080元。
(二)迎接中央安全生产考核巡查三季度明查暗访工作方面
接到中央安全生产考核巡查三季度明查暗访通知后,区安防办迅速行动,第一时间制定《上饶市广丰区安防委关于做好迎接中央安全生产考核巡查三季度明查暗访工作的方案》,要求各领域成立专项督导组,对本行业领域开展全面检查。为切实推动各相关单位安全生产工作落实到位,8月21日—22日,区委办、区安防办联合组织专项督查,重点对10个行业部门单位、7个国有企业、5个街道及洋口镇开展全面检查,期间共发现问题46个,均已现场督促相关单位落实整改,以扎实举措筑牢安全生产防线,全力做好迎检准备。
(三)全区安全生产风险隐患“一月一主题”方面
根据《上饶市广丰区安全生产隐患大排查大整治“一月一主题”专项行动》要求,区教体局牵头成立专项督导组,于8月在全区范围内对校外教育培训机构办学场所的安全情况进行全面检查,共排查出问题隐患8条,都已立即整改。
(四)电动自行车及打通消防“生命通道”集中整治方面
集中整治以来,发动各地广泛宣传张贴省政府《关于加强消防“生命通道”管理的通告》6500余份,督改占堵疏散通道、安全出口问题6694处,清理消防车通道、登高操作场地障碍物537处,拆改违规设置的防盗窗(网)等影响逃生和灭火救援的障碍物851处。
8月24日,区电动自行车全链条整治专班组织消防、交警、住建、街道等部门对国宾府、兴旺名苑小区开展联合夜查,指导小区物业管理单位规范电动自行车停放管理。
(五)多业态生产经营场所整治方面
聚焦“三合一”场所、仓储物流集散区、厂中厂等高风险点位,采取“行业主管部门+属地街道+消防监督员”联合检查模式。累计排查多业态经营场所23家次、生产加工企业24家次,覆盖率达100%。
(六)人员密集场所动火作业及建筑外保温材料整治方面
专班组织住建部门对辖区内人员密集场所及高层建筑的建筑外保温材料使用情况进行全面核查,目前,已完成高层公共建筑及住宅建筑保温材料的排查,其中高层公共建筑25栋,高层住宅建筑463栋。7月上旬,区专班召开月专班例会,组织住建、应急等部门研究了限额以下小型工程备案管理制度。7月23日完成了文件挂网公示,并由区住建局组织宣贯实施。专班每半月组织住建、应急、市建、公安等专班成员开展联合执法行动,截至目前,累计出动检查组7个,检查人员49人次,核查工程审批手续29份,核查作业人员资质22人,排查场所18家,发现各类安全隐患31处。排查冷库221个,督促装配式(室内)冷库整改保温材料安全隐患86处,建筑(独立式)冷库整改隐患3处。
(七)一键报警及简易喷淋安装方面。
截至目前,全区已安装一键报警装置190套,简易喷淋15套。
三、下一步工作计划
为坚决守住安全生产底线,下一步将加大工作推进力度,创新采取超常规举措,全力以赴抓好中央安全生产考核巡查发现问题隐患整改、安全生产隐患大排查大整治“一月一主题”专项行动及“查找身边安全隐患”行动的落地见效,具体工作举措如下:
一是精准制定对照整改方案。围绕中央安全生产考核巡查反馈的问题隐患,逐项梳理形成问题清单、责任清单、时限清单,明确整改目标、整改措施、责任单位及完成时限,实行台账式管理、项目化推进,确保每一个问题隐患都整改到位、不留死角。
二是强化通报曝光震慑作用。充分利用各级主流媒体、官方微信公众号等平台,定期曝光重大事故隐患和典型违法违规问题,通过“以案示警”让企业和从业人员深刻认识安全风险,通过“以案为鉴”推动行业领域汲取教训,通过“以案促改”倒逼责任落实,切实营造全社会关注安全生产的浓厚氛围。
三是狠抓重点领域安全整治。持续深化重点领域安全专项行动,在道路交通领域,聚焦“两客一危一货”等重点车辆,严查超限超载、疲劳驾驶等违法行为;在人员密集场所动火作业领域,严格审批流程,加强现场安全监管;在建筑保温材料领域,全面排查防火性能不达标问题,督促整改到位;在危险化学品领域,强化全链条安全监管,严防泄漏、爆炸等事故;在城镇燃气领域,深入排查老旧管网、燃气具等隐患,保障居民用气安全;在电动自行车领域,严查违规停放、充电等行为,规范管理秩序。同时,针对高温天气特点,加强生产经营施工场所防暑降温、防火防爆等安全防范,严防事故发生;围绕暑假学生安全,强化防溺水宣传教育和重点水域巡查管控,织密安全防护网。
四是健全长效工作机制。构建“顶层推动+专家指导+媒体曝光+日常督查+专项整治”的隐患排查整治长效机制,齐抓共管做好安全生产工作。通过领导带头抓部署、抓落实,压实各级安全责任;借助专家专业力量,提升隐患排查精准度和整改专业性;依托媒体曝光,强化社会监督;通过常态化检查督查和定期专项整治,及时发现并解决问题,推动安全生产工作制度化、规范化、常态化开展。