为全面贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发全省深化 “放管服”改革持续优化营商环境重点任务分工方案的通知》（赣府厅字〔2022〕116 号）和《上饶市纵深推进“放管服”改革进一步优化营商环境重点任务的实施方案的通知》等文件精神，2023年1月，广丰区印发了《关于贯彻落实省市深化“放管服”改革持续优化营商环境重点任务》，现将执行情况总结如下：

1.深入推进权责清单管理。梳理并公布广丰区行政权力事项1184项、依申请政务服务事项1680项、行政备案事项163项、行政审批中介服务事项18项，涉企经营许可事项取消10项，梳理出最新的72项。实行政务服务事项清单管理，落实清单之外无审批。

2.畅通政务服务渠道建设。线上办事“一网通办”。依托全省一体化政务服务平台，全区所有依申请政务服务事项在江西政务服务网上开通“在线办理”，网上可办率达100%。进驻中心的审批服务事项全部纳入“一窗平台”受理。区本级自建业务系统（区住建局网签系统、区不动产业务系统、区燃气公司业务系统、区自来水业务系统）已与“一窗式”平台完成对接。线下办事“一门通办”。以创建政务服务示范大厅为契机，积极构建现代化“政务服务综合体”，大力推进通用综合窗口改革，将“一件事”服务纳入通用综合窗口统一受理，不断优化“前台综合受理、后台分类审批”统一窗口出件办理模式。针对特定人群差异化设置了“回乡人才服务专窗”“跨省通报（异地通办）”“视频帮代办”以及“工程项目审批一件事”等专窗，全面提升“一门通办”水平。

3.加强乡镇便民服务中心建设。推动更多事项赋权下放，提升基层政务服务能力。区级赋权乡镇（街道）审批服务执法权限事项共103项。全区23个乡镇（街道）便民服务中心基本建立集中办理审批服务模式，统一设立通用综合窗口，审批服务事项“应进尽进”、“一门办理”，部署了区本级政务大厅与乡镇（街道）便民服务中心直接联通的“远程视频帮代办”和“视频监察系统”，组建了乡镇（街道）和村（社区）小赣事帮办队伍，实现企业、群众“就近办”。今年以来，多镇办事各类事项共8876件。其中帮代办3500余件。

4.加强政务服务标准化管理。推进综合窗口人员队伍专业化建设，制定了《政务大厅标准化管理手册》。实行综合窗口工作人员统一配备和管理，每月开展政务服务技能、礼仪培训和竞赛，着力提升业务办理水平和服务能力。严格落实窗口工作人员首问责任制、一次性告知制和限期办结制等办事制度，统一了窗口服务规范和办事标准。构建了区纪委营商环境监督专班、派驻纪检组、中心督查股以及12345政务服务热线一体的监督督查机制。推行政务服务行政办事员制度，有序组织窗口工作人员参加行政办事员国家职业技能标准培训和考试。今年上半年，共21人参加考试，6人通过考试。

5.不断拓展办事场景。一体推行“网上办”“掌上办”“就近办”“一次办”“24小时自助办”“帮代办”“错时延时预约办”等多种办事场景。率全省之先推出“远程视频帮代办”，在区政务服务中心无差别综合受理窗口、上饶高新区企业服务中心和全区23个乡镇（街道）便民服务中心各配备智能交互终端助手，实现“同屏显示、交互帮办、两端协同、远程受理”，让群众在家门口即可办事，实现“就近办”“就地办”。组建区、乡两级“小赣事”帮办代办队伍250余人，梳理并公布区级帮办代办事项1900余项，依托“赣服通”搭建线上帮代办专区，梳理区级帮办代办事项清单103项、乡镇帮代办事项清单784项。所有事项可通过“上门帮我办”“远程指导办”“申请帮代办”和“代收代办”四种不同帮办类型完成，让企业群众“足不出户”就能把事情办好。

6.推进政务服务增值化改革。扎实推进“一件事一次办”。国家和省级部署的25项“高效办成一件事”目前已推行开展9项，其中国家部署的“一件事”有6项，省级部署的“一件事”有3项，共完成办理国家和省里部署的“一件事”91件。完成市里部署的“一件事”2719件，其中“法人全生命周期一件事”2106件，“人生十件事”613件。目前，正在根据我区特色产业发展情况，围绕马家柚产业发展全生命周期，推出“马家柚产业链一件事”。免费发放“企业大礼包”，内容包含营业执照正副本、公章、税务U-KEY、社保办事通宣传册、惠企政策兑现宣传册、各银行企业开户办事指南等资料，降低企业开办成本。今年以来，累计向新办企业发放“企业大礼包”1804份，帮助14781家市场主体领取并应用电子印章。

7.持续提升惠企政策兑现服务能力。完善惠企政策“线上一网、线下一窗”兑现机制，依托“惠企通”平台，建设企业数据仓，颗粒化拆解形成惠企政策库，实现惠企政策“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”。今年以来，我区惠企政策申请兑现总金额7672.66万元，已兑现1220户企业1393笔资金共4017.9万元，已推送财政系统待兑现企业524户526笔资金共2517.84万元。

8.公共资源交易和中介超市运行情况。区公共资源交易中心完成招投标项目84个，其中政府采购14宗，工程建设项目20宗，不见面开标率100%、全流程电子化率100%。“远程异地评标”79场，远程异地评标率94.04%，受理电子保函132981张，工程交易总额196273.59万元,节省资金15989.77万元。中介服务超市区本级中介机构238家，新增项目业主入驻53个，达到265个，新增采购项目890个，通过江西省网上中介服务超市平台已采购中介服务6116个。

9.深化工程建设项目审批制度改革。进一步完善“一码清”，持续动态更新工改事项办事指南、申请表单、示范文本，每个事项制作“二维码”对外公示。每月对前台收件人员开展培训及业务考试，强化“受审分离办理模式”，及时引导申请人线上并联申报，提升我区并联审批率。全面应用上饶市工程建设项目审批管理系统进行线上、线下同步审批，严格落实限时办结制，杜绝“秒批”现象发生。每半个月通报各工改成员单位在系统上的办件量，督促办件量为0单位查找原因及时整改。今年截至目前，工改系统共办结943件，办件量在全市领先。