2020年上半年以来，区住建局紧紧围绕全区中心工作和区委、区政府工作部署，切实履行部门职责，各项工作按照年初既定工作目标扎实推进，取得了一些成效，现将2020年上半年工作和下半年工作打算总结如下：

一、棚户区改造工作

1、工作基本情况

2020年省下达我区棚户区改造任务为400户：目前已实施北河滨路棚户区改造，改造范围包括环城路以南、沿河路以北、洋口路延伸段以东、丰溪路以西，占地面积约325亩，建筑面积约16万平方米，涉及拆迁443户、2000多人口，是广丰有史以来改造规模最大、情况最为复杂的棚户区改造工程。自5月9日全面启动以来至6月8日仅用30天时间就完成签约441户，完成率达99.5% ；腾空425户，腾空率达95.9%；完成拆除226栋，拆除率达45.2%，总投资约8亿元。

2、存在的问题

一是棚户区改造投入资金中，绝大多数地方用的是本级政策性贷款资金和财政资金，银行贷款占比较少，从今年以后，政策性贷款支持已停止，只能商业化操作，需要进一步加大商业化融资力度；

二是被征收户需安置面积21.43万平方米，已建设安置房面积7.39万平方米，安置房欠账面积14.04万平方米；（考虑到后期安置工作的需要，建议安置房建设增加1.4万平方米）；

三是大部分被征收人都有自己的房产，安置房廉价出售，价格约每平方米5400元/㎡左右，远远低于房地产开发的商品房价格（均价6900元/㎡），造成房地产市场形势严峻。

3、下一步工作打算 

一是加快推进前山、十四小区域、横路区域、东街以南等区域的棚户区改造，特别是东街以南棚户区改造必须尽快启动，以便安置房开工建设，解决历史欠账；

二是加大货币化安置的力度，进一步达到商品房去库存的目标；

三是加大棚户区改造商业化融资的力度，加强与金融部门沟通，争取资金支持，确保棚户区改造顺利推进；

四是加快安置房的建设，督促安置房建设单位在确保安全、质量的前提下，加快建设进度，按期交付，兑现政府承诺，体现政府诚信。

二、农村危房改造工作

1、工作基本情况

2020年我区危房改造四类重点对象共245户。其中建档立卡户27户（维修9户，重建18户）；低保户187户（维修31户，重建156户）；分散供养特困人员31户（维修2户，重建29户）。截止6月15日，我区建档立卡户27户改造对象全部竣工、验收、拨款到位；截止5月29日，全区低保户竣工、验收、拨款55户，分散供养特困对象竣工、验收、拨款32户；截止6月18日，余下低保户和分散供养特困人员131户各乡镇已上报全部竣工。计划7月初组织队伍进行逐户验收，力争7月10 日验收合格后拨款到位。

（3）工作开展情况：

一是开展扶贫户住房安全排查鉴定工作。2019年分11个工作组对全区建档立卡贫困户住房安全做了全面排查鉴定、对住房安全的建档立卡贫困户悬挂对应等级的A或B标识牌，对已享受过危房改造的建档立卡贫困户悬挂享受年份的“政府援建”牌；今年3月份和4月份，由住建局牵头，两次组织各有关乡镇（街道）、村、帮扶干部一道对全区建档立卡户住房再次进行排查，排查出有疑似危房的住建局进行再次鉴定，是危房的列为改造对象。

二是开展建档立卡户信息录入工作。截止5月23日止，我区建档立卡户7429户，全部录入完成，做到“户户可查、户户精准”，并与农户纸质档案和台帐信息一致，该项工作在全市排名第二。

三是开展建档立卡户住房核验工作。截止6月18日全区7429户核验工作全部完成，7429户对象核验结果为鉴定安全3394户，改造安全3675户（其中住建系统改造的3257户，垦区和移民搬迁改造的412户）；保障安全的327户（住亲戚家和租住户）；死亡销户的32户，实现了全市第一个完成此项工作的县（市、区）。

2、存在的问题和困难

一是少数对象未入住：有的乡镇集中兴建了一些“交钥匙工程”。从选址、建设质量上都很不错，可是有些贫困户以与家里相距较远，甚至说选址风水不好而不住。

二是少数户未做楼梯扶手情况，存在安全隐患；

三是少数鉴定为A、B级住房安全户存在旱厕；不是水冲式厕所；

四是少数贫困户思想还有待提高：有的贫困户住的是瓦房，村居也派人给他翻漏补瓦，但遇到上级检查时总说房屋漏水想得到补助；有的改造户明明建房没有负债，而遇到检查随口说负债5万、10万等，认为负债可以再次得到政府补助。

     3、下一步工作打算

继续抓好全区重点四类对象特别是建档立卡贫困户住房安全性的再次排查，绝对保障全区建档立卡贫困户住房实现“三安全”，确保顺利通过今年脱贫攻坚普查验收。

一是对少数未入住对象由各乡镇、村居尽快做通思想工作，落实入住；

二是对少数户未做楼梯扶手情况由各乡镇、村居督促相关对象完善楼梯扶手安装事项，保证居住安全。

三是对少数户存在旱厕问题由各乡镇、村居联系区爱卫办尽快落实旱改水工作；

四是对少数贫困户思想问题，住建局会同宣传部加强对危房改造的政策宣传，各乡镇、村居做好相关户的思想工作。

三、美丽集镇建设工作

1、工作基本情况

制定《广丰区高质量推进美丽集镇建设“三年行动”实施意见》，按照“实事求是、量力而行”的原则，根据集镇的区位交通、自然资源、基础条件，美丽集镇建设要按照“五大提升”（即基础设施提升、公共服务提升、产业提升、风貌品质提升、治理提升）的要求，以全区18个乡镇政府所在地为建设对象，以建成区为重点，兼顾辖区全域，实施“三年攻坚行动”，即：2020年为示范打造年，在湖丰镇、毛村镇先期开展美丽集镇建设试点；2021年为大力推广年，在铜钹山镇、洋口镇、霞峰镇、五都镇、排山镇、横山镇、桐畈镇、泉波镇、吴村镇、壶峤镇等10个建制镇全面铺开集镇建设；2022年为全面建成年，继续推进沙田镇、枧底镇、大南镇、东阳乡、少阳乡、嵩峰乡等6个乡镇完成美丽集镇建设任务，力争实现“环境美、生活美、人文美、产业美、治理美”等“五美”集镇。

2、工作进展情况

（1）毛村镇

一是以规划建设为引领，优化集镇功能分区，编制完成了美丽集镇建设规划。

二是加强集镇治理，以脏乱整治为重点，开展环境综合整治，实施全镇环境卫生外包服务，落实分段承包责任制，镇区主干街道交通和经营井然有序，里弄小巷干净整洁，规范管理。

三是以项目建设为抓手，全面提升集镇形象。今年集镇建设项目13个共预算投入资金4816万元；投入986万建设十都港毛村段防洪堤，一河两岸的框架已初具规模；投资100万元用于中兴南路、永兴路的升级改造，新建雨污分流排水系统，集镇主干道已基本完成“白改黑”工程；投资3000万元用于八都农贸市场改造，建设一座高标准、规范化的中心集镇农贸市场；计划新建农民足球场、村集体经济点、污水处理厂、加油站、燃气站、交通等基础设施。

四是以产业文化为特色，巩固区域中心集镇。紧紧依托毛村镇地处罗城片区中心、墟日经济繁荣的传统优势，完善镇级商贸场所规划，打造特色商业街，把毛村镇建设成为集商贸流通、办公生活、文化娱乐、餐饮服务、旅游休闲等为一体的综合商贸中心集镇，不断扩大商贸重镇的辐射力、影响力和集聚力。

（2）湖丰镇

一是以规划建设为引领，制定了《上饶市广丰区湖丰镇总体规划（2020—2035）》，明确了生态区、生产生活区、工业区、种养区等四大功能区块，进一步优化集镇功能分区。

二是以项目建设为抓手，打造景观节点和靓点。加快推进湖丰农贸市场建设，改变“以街代市”的旧状；开展美丽集镇建设中的重点区域景观节点、靓点的打造，以丰1—丰4组水系为纽带，对大尾巴塘、荷花塘、天灯塘等区域进行重点提升改造，在人居环境整治的基础上进一步提升风貌和形象。

三是开展环境综合提升整治。开展拆除“三房”（危旧房、空心房、违章房）和集镇主干道两侧的拆违控违，共拆除“三房”5000㎡；联合保洁公司对320国道、集镇街道、巷道、公共场地、居民区、卫生院、学校等地及周边的陈年垃圾进行了集中清理；对警民路、同心路等集镇区域主干道进行了下水道清淤疏通；湖丰镇污水处理厂正在规划设计中，落户建成后，将集镇区域污水处理一同纳入。

3、存在的问题

建设资金保障、用地保障等亟需进一步加强，美丽集镇专项规划未纳入乡镇总体规划。

4、下一步工作打算

一是强化美丽集镇建设资金保障、用地保障和政策保障，确保毛村镇和湖丰镇两个试点乡镇年底完成试点工作，形成可学习、可复制、可推广的美丽集镇建设“广丰样板”。

二是其他16个乡镇在2020年12月底前完成美丽集镇建设规划编制，提前谋划下一步美丽集镇建设。

四、建制镇污水处理工作

1、工作基本情况

2020年我区建制镇生活污水处理厂及配套设施建设项目有7个（每个项目投入资金约700万元），分别是毛村镇、排山镇、桐畈镇、横山镇、泉波镇、壶峤镇、湖丰镇污水处理厂及配套设施建设项目，已基本完成可研、立项、初设、施工图设计、图纸审查及预算编制工作，目前设计招标已挂网，预计7月底开工建设，10月底建成运营。

2、存在的问题

前期由于更换业主单位，项目选址缺乏沟通，建设资金未落实等原因，导致工程进度严重滞后。

3、下一步工作打算

加快7个建制镇生活污水处理设施建设步伐，确保今年建成并投入运营，达到全区70%的建制镇建有污水处理设施并达标运行的目标。

五、老旧小区改造工作

1、工作基本情况

我局老旧小区改造包括白鹤畈、裕花园安置区、教师村等共计23个老旧小区，计约5894住户。项目总投资约12453万元，使用上级专项资金项目。

2020年度我区列入改造老旧小区共5个（分别为烟厂小区、老东街小区、西广路小区、安吉小区、丰溪路小区），涉及户数520户，楼栋数25栋，面积约4.36万平方米。目前，已完成发改立项审批和设计招投标，正在进行图纸设计等前期工作；

3、老旧小区改造资金下达及使用情况：目前上级已下达改造资金共12453万元，其中2019年下达改造资金共7308万元（发改委下达中央基建配建资金2420万元，中央财政专项补助资金4888万元），2020年已下达改造资金5145万元（发改委下达中央基建配建资金）。截至目前，已投入改造资金2661.14万元（不含地方配套），其中白鹤畈小区1363.51万元，鹤创小区520.07万元，教师村小区506.77万元，裕丰小区270.79万元。

2、存在的问题

一是群众参与支持度不够，老旧小区改造作为一项惠民工程，有效地改善了小区居住环境，提升居民生活获得感，在项目实施过程中得到了大部分群众称赞，但也存在一些问题，如老旧小区加装电梯，虽然有政策优惠，但涉及到不足部分费用时，居民出资意愿低，这些存在的问题，我们将今后工作中，加大工作宣传力度，提高居民支持参与度；二是街道及社区对老旧小区改造工作支持力度有待加强，老旧小区改造涉及群众工作，需要属地街道及社区给予大力支持；三是老旧小区改造后管理难问题，老旧小区往往存在无物业管理、无专项维修资金的问题

3、下一步工作打算

一是年底完成23个老旧小区改造工作任务、彻底改造现有老旧小区的脏乱差现状，提高居民生活质量、改善社区功能，创造和谐的居住环境，并接受省市相关部门对我区老旧小区改造任务的年底检查；

二是针对有于封闭式管理的老旧小区，考虑自建物业服务企业进行管理。

六、房地产市场

1、工作基本情况

2020年1-5月房地产市场运行运行呈现“全面下降”：全区房地产开发投资、施工面积、商品房销售面积、商品房住宅均价、房地产税收、二手房交易等方面均不同程度下降。

一是房地产开发投资情况。全区房地产1-5月完成开发投资102287.03万元，比去年同期下降25.94%。

 二是商品房建设情况。1-5月商品房施工建筑面积33.49平方米，比去年同期下降50.21%，商品房新开工建筑面积29.82平方米，比去年同期下降52.7%，竣工面积31.629万平方米，比去年同期下降8.29%。

 三是商品房销售情况。1-5月商品房（含期房）销售1327套，比去年同期下降45.6%；销售面积160706.63平方米，比去年同期下降45.2%；商品房销售额105441.209万元，比去年同期下降48.7%。

四是商品住宅均价情况。全区新建商品住宅销售均价为6543元/平方米，比去年同期下降4.8%。

五是房地产税收情况。1-5月份，完成房地产地税6068万元，比去年同期下降50.96%。

六是二手房交易情况。二手房成交面积2.54万平方米，比去年同期下降32.33%。

七是加大房地产业政策支持。指导房地产企业创新销售方式，大力推广“互联网+房地产”销售模式，通过线上选房、线下“一对一”，促进商品房交易。制定出台《区政府办公室关于上饶市广丰区有效应对疫情促进房地产市场稳健发展的若干措施的通知》，通过落实各项优惠政策，推进房地产发展，5月23日至5月27日开展“红五月”房地产交易展销活动，展销活动累计成交商品房130套、面积15942.62平方米、金额11099.92万元。

2、存在的问题和困难

一是在经济下行的大环境下 “楼市”不景气，开发项目竣工交付普遍受阻，商品房“逢交必闹”成风。

二是商品房存量偏大，去库存任务依然艰巨。目前全区已受让未开发的开发土地面积约50万㎡（750亩），待建设建筑面积约145万㎡。受制于当前经济下行的大环境，市场需求难以扩大、楼市遇冷，非住房市场发展受限，商业性质公寓和商业营业用房库存压力增大，待售存量有所增长。

三是拆迁安置房闲置率过高。当前棚户区改造实物置换安置户闲置房源较多，均低于正常市场价20%对外出售，占据了较大的市场份额，对楼市造成一定冲击。

3、下一步工作打算

一是保护合法、严刹歪风。进一步加强工程质量安全管理、提高优质的物业服务意识，将居民小区打造成为精品工程、让广大置业群众买得放心。在严把项目质量安全关的同时，保障企业和置业者双方的合法权利；

二是依法打击“逢交必闹”，严防项目交付验房过程组织不严谨，个别动机不纯的业主乘企业工作人员不注意时破坏建筑拍照索赔，甚至煽动聚众上访要挟政府等不法行为；

三是围绕房地产去库存目标，认真落实房地产业各项优惠政策，特别加大房地产市场金融支持力度。

四是合理安排供地节奏；

五是引导房地产开发企业合理定价，促进房地产健康发展；

六是紧抓棚户区的推进，特别是货币化安置政策的落实；

七是政府严控出让个人自建房土地；

八是国有企业尽量减少开发土地，由于国有企业开发土地地价低，商品房价格低，对房地产市场造成冲击。

七、建筑业工作

1、工作进展情况

全区共有建筑施工企业310家, 其中一级企业32家、二级企业85家、三级企业79家、劳务分包企业114家。制定出台了《关于做好房地产开发企业和建筑企业复工工作的通知》，采取帮扶企业复工复产、落实优惠政策助力企业资金保障等措施，今年为11家建筑企业申报“财园信贷通”贷款，申请“财园信贷通”贷款金额3000多万元，切实解决企业融资难题。

2、存在的问题

一是企业竞争力有待提升。我区建筑业企业“多、小、弱”特征明显，大部分企业纯属家族式管理，未建立现代化的企业管理制度、财务、劳资、公章使用等方面上纠纷较多，企业品牌意识，品牌效益的理念不强，创优质工程数量少；二是发展环境有待优化。需要政府出台的更优惠建筑业扶持政策，相关职能部门对建筑业支持力度还需要加大，如在企业资质奖励、税收返还、工程创优、技术研发等方面要给予更优惠的政策；在帮助建筑企业解决劳资纠纷、经济纠纷、企业维权等方面给予更有力的支持。

3、下一步工作打算

加快建筑业改革步伐，用好广丰“中国建筑之乡”这一品牌，扶持壮大建筑企业转型升级，全面提升我区建筑企业产业整体水平和综合竞争力，鼓励建筑企业资质晋级和创优品牌，争取培育建筑业特级企业，打造建筑强区。下半年计划召开建筑业表彰座谈会，制定和出台建筑业优惠政策，帮助建筑企业解决在融资、税收等方面的问题，为建筑企业发展解决实际困难和问题。

八、城建重点项目建设工作

2020年度由住建局作为责任单位承建的区重点工程项目共计七个，其中续建项目五个、新建项目二个。

1、续建项目五个：

（1）辉腾路

    项目概况：道路全长2530米，宽32米，双向四车道，沥青路面结构，位于城北片区，建设内容包括道路、雨污水管、自来水管道、弱电管道、燃气管道、220/110/10KV高压线路管廊等，项目总投资约14000万元。项目建成后，可完善城北片区道路网架和电力管廊建设。

    项目进展：目前已基本完成路基填方，已完成长2000米新烟厂、卫校专用10KV电力管廊建设，220/110KV电力管廊正在建设中，雨污水管安装已基本完成，一标段已完成施工水泥稳定层和底层沥青摊铺，二标段因受民房拆迁和燃气站搬迁影响，尚有长约500米路基填方进展较慢，项目预计2020年底全面竣工。

   存在问题：项目所在施工区域内有共计48栋民房，目前已拆除46栋，尚有2栋民房未拆除、有一座燃气站尚未搬迁，对项目后期进展影响较大。目前自然资源局、城管局、芦林街道正在积极进行拆迁配合工作。

（2）希望路

项目概况：道路全长721米，宽度30-32米，沥青路面结构，位于城南片区，建设内容包括道路、雨污水管、自来水管道、弱电管道、燃气管道等，项目总投资约1150万元。项目建成后，可完善城南片区道路网，进一步改善城市交通环境，带动沿线土地开发利用和经济发展。

项目进展：正在铺设人行道吸水砖，沥青面层已完成，预计2020年10月底竣工。

   存在问题：目前有长约50米的路基用地不符合规划，尚未批复，相关部门正在处理调规和报批工作。

（3）兴旺路

项目概况：道路全长480米，宽24米，沥青路面结构，位于城南片区，建设内容包括道路、雨污水管、自来水管道、弱电管道、燃气管道等，项目总投资约500万元。项目建成后，可完善城南片区道路路网，充分发挥城市路网的整体效益。

   项目进展：目前项目路基已经基本完成，预计2020年10月底竣工。  

   （4）流霞路北段

项目概况：道路全长190米，宽度16米，沥青路面结构，位于城南片区，建设内容包括道路、雨污水管、自来水管道、弱电管道、燃气管道等，项目总投资约300万元，使用财政资金项目。项目建成后，可完善城南片区道路路网，充分发挥城市路网的整体效益。

   项目进展：目前道路路基已基本完成，预计2020年10月底竣工。  

   （5）芦亭路南段

项目概况：道路全长273米、宽度28米，沥青路面结构，位于城南片区，建设内容包括道路、雨污水管、自来水管道、弱电管道、燃气管道等，项目总投资约500万元，使用财政资金项目。项目建成后，可完善城南片区道路路网，充分发挥城市路网的整体效益。

   项目进展：目前已完成路基清表，路基已完成，进行路面碎石垫层施工阶段，预计2020年10月底竣工。

  存在问题：芦亭路与芦洲大道交叉口龙门架广告牌未拆除。影响道路路口施工。

2、新建项目二个：

（1）学育路

    项目概况：道路全长2000米，宽24米，双向四车道，沥青路面结构，位于城北片区，建设内容包括道路、雨污水管、自来水管道、弱电管道、燃气管道、110/10KV高压线路管廊等，项目总投资约8000万元。项目建成后，可完善城北片区道路网架和电力管廊建设。

   项目进展：目前已完成招投标工作，施工合同已完成签订、正在办理施工许可证等工作，项目已开工建设，正在清表和路基处理施工阶段，预计2020年底竣工。

   存在问题：有长约700米道路因所处地块不符合区域土地利用规划，目前尚未报批征用，正在等待国土部门调整土地利用规划后再实施报批，对项目后期进展有影响，希有关部门尽快协调处理。

（2）塘上公路

项目概况：道路全长约2500米，宽20米，双向四车道，沥青路面结构，位于城西片区，建设内容包括道路、雨污水管、自来水管道等，项目总投资约3500万元，使用财政资金项目。项目建成后，可完善城西片区道路网络，充分发挥城市路网的整体效益。

   项目进展：新建项目，目前正在项目立项、地勘、设计等前期工作，计划8月份开工建设，预计2020年底竣工。

   存在问题：目前有8栋民房尚未拆除，尚未启动土地报批征用工作，对项目进展有影响，希相关部门尽快协调处理。

3、下一步工作打算

着力破解影响项目推进中的瓶颈及制约要素，在保证项目安全、质量的前提下，加快建设进度，确保今年重点项目推进快、有成效。今年年底确保完成辉腾路、学育路两大电力通道项目建设，为城北、城西片区用电提供保障； 10月底完成城南片区道路网建设扫尾工作。

九、小区物业工作

1、工作基本情况

广丰区现有住宅小区123个，其中有物业小区37个，无物业小区86个；成立了业委会的小区21个，未成立业委会的小区102个；物业服务公司34家（外地在广备案10家），从业人员1600余人。

（1）宣传落实《上饶市住宅物业管理条例》。一是制定了广丰区《关于开展<上饶市住宅物业管理条例>学习宣传和进一步加强住宅物业管理工作的实施方案》。二是坚持高位推动，连续召开了多次工作部署推动会，就住宅小区乱象整治工作会要求各住宅小区提高思想认识，理清工作思路，积极广泛动员，重点抓好这项工作落实。三是强化业务培训，邀请市人大法工委主任周建新同志前来开展新修《条例》专题讲座培训会，重点针对《条例》的立法原则、条例内容、贯彻落实等方面，对《条例》涉及的重点和热点问题、各方职责进行了解析解释，各相关责任单位及社区居委会、物业小区服务企业、住宅小区业委会负责人等170余人参加了培训，切实做到了该项工作的全方位推进。四是广泛宣传，由区委宣传部牵头，印制了《条例》单行本5万册，并组织社区干部、社会志愿者上门送册、入户宣传， 确保所有公职人员和党员干部人手一册，全面覆盖城区123个住宅小区。

（2）突出重点任务，聚焦问题抓整治。抓好新建住宅小区规划设计源头管控，明确要求在住宅小区项目规划设计时,将停车位、充电桩、全民健身设施、物业管理用房以及医疗卫生、社区居家养老等基础设施和配套公共服务设施列入项目规划的必要条件；同时,要求项目设计方案中要明确需列入规划条件的公共服务设施的设计指标及其具体位置，确保住宅小区配套设施全面同步建设到位。

（3）持续做好深度保洁。我们结合“双创”工作,督促各物业服务企业严格按照服务合同约定提供优质服务,进一步加强了对物业服务企业的指导和监督。其中，重点加强了小区环境卫生清扫保洁、垃圾容器管理、绿化养护、垃圾及时清运等工作,并要求物业服务企业积极配合城管部门，加大对侵占或者破环公共设施，乱倒污水,乱扔瓶罐、果皮、烟蒂等不文明行为的处罚力度。 

（4）扎实开展住宅小区“乱象”整治。由住建、公安、市管、消防、城管以及属地街道联合组成整治工作组，在城区五个街道深入开展空调外机随意安放、高空抛物、“飞线”充电、车库经营及“十乱”等乱象整治，目前这一工作正有序推进。

（5）解决物业小区属地管理经费难题。自2015年起，区财政平均按每年每个小区3万元的标准拨付属地社区的日常工作经费，截止2019年底，累计已拨付870万元。

2、存在问题

（1）思想认识不到位。一是部分部门认为小区管理是住建部门的职责，未认识到小区管理是城市管理的重要组成。二是部门联动不够。在实际工作中缺乏全区统筹管理住宅小区的工作思想，造成一些问题得不到及时解决，从而造成小区管理工作恶性循坏。有些部门以小区事务是住建部门和街道社区的职责加以推诿，在具体事务的处理中消极应付，不够主动；

（2）物业收费标准低、难度大。目前，物业服务收费难已成为制约物业服务行业健康发展的制约因素，广丰各物业公司物业服务费收费率低（全区大多数小区处于60％-85％之间）；早期开发建设的小区服务收费标准低（多层0.5-0.6元/月/平方米，高层0.9-1.1元/月/平方米，商铺0.6--1.5元/月/平方米）。

（3）小区停车位极度缺少。全区37个物业小区，住户约1.56万户（含商户），22个小区建有地下车库，地下车位数约为5300个，户均地下车位数比例为1：0.34，车位数严重不足。如新东街小区ABD区850户，地下车位数120个，户均比为：1：0.14。

（4）飞线充电现象严重。大部分小区又未设置电动车停放点和充电桩，造成电动车飞线充电，而且大部分电动车都停放在入户门处，居民意见很大。

（5）动用物业维修资金难。按照《物业管理条例》规定，使用专项维修资金需经三分之二以上业主同意，由于耗时长，很大部分损坏的公共设施设备得不到及时修复

（6）从业人员素质偏低。目前物业服务公司工作人员人员工资基本为每月1200--2400元左右，且无养老保险，因此大部分物业小区聘请的保洁、保安人员多数在50岁以上，部分人员甚至在60岁以上，严重制约着小区保洁工作的效率和质量。

3、下步工作计划

下一步，我们将在现有工作的基础上，聚焦重点，精准发力，从以下几个方面推进工作落实。

继续深入开展物业费欠费清缴。经初步排查，我区住宅物业小区物业费收缴率为80%，为进一步提高收缴率，计划对欠缴物业费的党员干部公职人员,采取单位出函、通报批评、约谈等式,督促按时补缴；对非公职人员未按照合同约定缴纳物业服务费的，加强欠费催缴，经催缴无正当理由拒交的，在小区显著位置予以曝光,协助法院做好拒缴物业服务费的依法裁定工作，对无正当理由不缴纳物业服务费的工商户、企业纳入失信黑名单。同时，大力依托“我是党员我带头”活动,组织党员,干部公职人员带头缴纳物业服务费,带动广大业主履行缴费义务。

继续加强部门联动补齐短板。充分发挥牵头单位牵头作用，履行好责任单位协同配合职责,重点围绕杨文英副书记提出的解决物业管理“七大难题”（物业费收缴难、持续保洁难、小区停车难、设施维修难、安全隐患治理难、环境污染整治难、矛盾纠纷调处难）“三个坚持”（坚持党建引领 ，大力推进“党建+幸福小区”建设；坚持示范带动，积极推进“小区物业化”“ 物业品牌化 ”；坚持压实责任，着力推进各项工作全面落地）的要求,出台制定一系列办法举措，补齐薄弱环节,健全长效机制。 

继续严格督查强化考核。通过建立常态化调度推进机制,深入开展《条例》实施绩效考核,并及时通报每次督查情况和考核结果，切实把《条例》各项规定转变为提升物业管理效能的有效举措。

4、需区委、区政府解决的问题

一是解决属地管理和经费保障的问题；

二是解决部门牵头整治，物业小区常态化管理问题；

三是把物业小区管理工作列入全区年度考核内容。

十、建设工程招投标工作

1、工作基本情况

今年以来，大力推进建设工程领域一体三不建设，严格落实以报价承诺法为主的刚性制度，加强工程建设领域监管，努力营造公开透明的市场环境。全区政府投资房屋建筑和市政基础设施工程施工招标全部实行“报价承诺法”，项目总数25个，总投资1.64亿元，充分体现招投标公开、公平、公正的原则。

一是严格落实招投标报价承诺法摇号制度。制定《上饶市广丰区房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标推行报价承诺法的实施意见》(广府办字[2019]160号) 、《区政府办公室关于印发<上饶市广丰区政府投资小型工程项目发包管理办法>的通知（试行）》（广府发字[2020]4号）、《区政府办公室关于政府投资小型工程项目发包工作有关事项的通知（试行）》（广府办字[2020]62号），在全区房屋建筑和市政基础设施项目招投标中全面推行报价承诺法。

二是开展施工企业和中介服务机构入库工作。今年以来，建立广丰区房建和市政项目施工预选承包商库、代理机构库、监理企业库、勘察企业库、造价咨询企业库、检测企业库，其中施工预选承包商库入库企业210家（区内企业165家、区外企业45家）、代理企业库入库企业62家、勘察企业库入库企业14家、造价咨询企业库入库企业114家、监理企业库入库企业87家、检测企业库入库企业27家，通过对中介服务机构全面推行入库摇号机制，减少了工程领域腐败空间。

三是严格招投标监管。建立招标、稽查、纪检监察组互动机制，对开标前业主、代理机构限制投标单位、开标过程中围标串标行为（如机器码雷同、不同投标人的投标文件相互混装）、标后施工现场的管理人员是否与中标信息一致等行为加强监管。

2、存在的问题

一是小型工程项目设计、监理、地勘、图审机构等中介采用报价承诺法进行公开摇球，招标人无法选取水平高的中介单位。由于部分工程中介（如监理、图审等）经常出现流标现象，导致业主项目推进较慢。

二是标后管理有待加强。少数中标企业存在现场管理人员不到位、转包、违法分包等现象。

3、下一步工作打算

一是规范中介机构行为。依托中介机构库，逐步建立和完善中介机构管理信用体系，对中介机构及其从业人员的市场行为、诚信行为、不良行为等进行动态管理。

二是强化标后监管。强化中标项目跟踪检查。对中标项目施工现场实行动态跟踪检查，重点核查施工现场的管理人员是否与中标信息一致；严格人员变更。建造师、主要施工管理人员、监理工程师等人员无特殊原因不得变更；三是严格查处违法违规行为，对有不良记录的企业，列入黑名单，限制其在广丰范围内开展业务。