今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，嵩峰乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神、二十届三中全会精神和省、市、区各项决策部署，坚持稳中求进总基调，“与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑”，开拓创新、主动作为，实现经济发展提质效、全域环境提质量、群众幸福升指数、基层治理上台阶。

一、2024年上半年工作回顾

（一）稳增长、促发展，乡村面貌日新月异

1.经济发展再提质。嵩峰乡牢牢把握高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，全力以赴拼经济、抓项目、促发展，2024年上半年财政预算执行情况良好,财政收入实现平稳增长，规上工业产值达1.76亿元，同比增速203.8%，排位全区第二。完成科技型中小企业申报1家。新增规上工业企业1家，规上服务业企业1家，固定资产投资企业8家。

2.招商引资再突破。今年嵩峰乡先后赴江浙沪招商13次。新引进亿元以上工业企业1家（广东美登新材料科技有限公司，投资2亿元的无纺布复合吸水材料生产项目），新引进五千万元以上工业企业1家（江西仙广贵金属有限公司，投资5000万元的年产200吨硝酸银项目）。在谈工业项目2个（江西宝裕通新材料有限公司不锈钢回收项目，投资额约0.5亿元；江西高戈科技有限公司3D打印项目，投资额约0.5亿元），农业项目1个（生鲜集配及预制菜项目，投资额约4.2亿元）。

3.项目建设再增速。嵩峰乡把谋划推进项目建设作为各项工作的重中之重，持续保障民生工程项目建设投入，加快推动五大民生实事项目早开工、早完工。其中：塘口至红青坑公路改造建设项目，路基拓宽基本完成，计划11月底可全部竣工投入使用；杨柳至平水潭公路改造建设项目，路基护坡，下水道改造，路面水稳层铺设，底层沥青铺设已全部完工，计划10月中旬项目全部竣工；银丰至冈上公路改造建设项目，已完成破损路面修复，计划10月中下旬项目全部竣工；民办公助项目十都港十都段加固工程一期已完成挂网招投标，预计10月开标；嵩峰卫生院搬迁项目，因土地性质问题，目前正在和有关单位积极对接，争取项目早日开工。目前嵩峰乡生活污水处理厂、污水主管网建设项目已完工，截污纳管项目已投入使用，集镇生活污水管网初步建成；“一老一小”幸福院建设项目已建成并投入使用；嵩峰乡中心幼儿园项目已完成建设，今年秋季已招新生43人。

（二）抓统筹、促融合，乡村振兴活力迸发

1.乡村振兴添活力。依托我区和美乡村1：2筹资奖补机制，我们以乡情乡愁为纽带，把乡贤作为推动乡村振兴的重要力量，发动乡贤捐资捐力，今年共筹资1185万，区级配套资金2370万，合计项目建设资金3555万，目前开工和美乡村项目30个；共争取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金537万元，实施衔接项目16个，其中13个基础设施建设项目安排衔接资金323.9万，已全部开工建设，部分已完工，极大地提高了基础设施完备度，切实提升群众的幸福指数；3个产业项目安排衔接资金268万，预计2025年将产生不低于5%的收益分红。认真贯彻落实区委、区政府加强人才建设工作要求，全面压紧压实人才工作责任，做好人才摸排，截至目前，共摸排“双千工程”人才161人，其中博士15人、硕士41人，互联网行业人才7人、医疗专业人才5人。

2.动态监测不放松。我们持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进乡村振兴工作，落实“四个不摘”要求，全面巩固“两不愁三保障”及饮水安全方面的成果。每月定期开展防返贫预警监测排查，确保排查准确及时，各类监测户应纳尽纳，今年新纳入监测户5户17人、消除风险监测户5户23人。根据《广丰区2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈问题和省考发现问题整改工作方案》，我乡共认领29个问题，针对问题具体分析、明确责任和期限，制定整改措施，经统筹调度，现所有问题均已完成整改销号。

3.人居环境再提升。我们进一步完善“环境卫生周交叉检查工作机制”，持续擦亮宜居宜业和美乡村颜值，真学活用“千万工程”经验，坚持“两个毫不动摇”:即毫不动摇对标上级要求，毫不动摇坚持每周督察，毫不动摇做好以查促改。今年以来累计开展环境卫生交叉检查40余次，立行立改整治环境问题900余处，累计清除各类垃圾杂物300余车。上半年该项工作位于全区前列。

（三）守底线、夯基础，粮食安全全力保障

1.粮食安全守底线。坚持把粮食安全作为“三农”工作的重中之重，早谋划、早部署、早行动，全方位夯实粮食安全根基，确保粮食生产起好步、开好局，今年计划早晚稻种植面积900亩，已落实早稻1201亩、晚稻1250亩，落实率高达135%；大力宣传粮食生产奖补政策，提升老百姓种粮积极性，严格落实国家惠农强农政策，加大对种粮农民和合作社的扶持力度，今年以来共发放地力保护补贴资金144.24万元，涉及面积12878.24亩。

2.耕地保护强落实。嵩峰乡以“保护耕地就是保护粮食安全”的政治站位，全面压实耕地保护责任，坚持“日通报、周调度、月总结”工作机制，立足乡情、村情，制定整改方案，着力解决突出问题、难点问题，确保耕地进出平衡和补充耕地工作取得长久实效。今年已完成耕地进出平衡272.82亩，已整改耕地占补平衡项目8个211.35亩，非农化项目1个0.24亩。

3.农业基础再升级。嵩峰乡始终贯彻绿色发展、高质量发展理念，紧紧围绕“稳粮食、促产业、增效益”的目标，加快农业基础设施建设提档升级，开展田块整治、农田地力提升、灌溉与排水、田间道路等建设，有效提升高标准农田建设内涵，为实现农田增量、农业增效、农民增收筑牢“耕”基。今年以来我们新建高标准农田396.36亩，改造提升1649亩，新建水渠12449米、机耕道2350米、过路桥板93条，全面夯实农业生产基础，全力推进农业生产规模化、现代化。

（四）惠民生、增福祉，群众生活更加富足

1.民生保障有效落实。我们用心谋划、主动作为，不断推动民生事业高质量发展。今年以来共清退不符合条件的低保对象134户（149人），现全乡共有858户（1102人）享受低保，共发放农村低保资金474.69万元；特困供养对象102人，发放特困供养资金83.74万元；高龄老人509人，发放高龄补贴32.4万元；事实无人抚养儿童和社会散居孤儿12名，发放保障金15.66万元；参加城乡居民基本医疗保险17162人，参保率同比增长1.69%；参加城乡居民养老保险6591人，参保率同比增长6.27%。

2.乡风文明持续深化。在春节、元宵节、清明节、端午节等传统节日，我们组织开展“我们的节日”主题活动，大力弘扬中华民族优秀传统文化。今年以来嵩峰乡新时代文明实践所及各村新时代文明实践站紧贴群众需求，围绕“乡风文明”主题，开展群众喜闻乐见的新时代文明实践活动60余次，受益群众1500余人。举行综合性文化活动3场，持续开展电影下乡、送戏下乡等文化惠民活动，丰富了群众的精神生活。7月份我乡综合文化站被省文化和旅游厅评定为一级综合文化站。

3.公共服务不断夯实。嵩峰乡贯彻落实稳就业保就业各项决策部署，加大力度扶持重点群体就业，推动就业创业工作取得新成效新进展，实现新增就业99人，失业人员再就业11人，就业困难人员就业105人。围绕年度科普和科学素质建设工作任务，我乡早作部署，认真落实，各项工作取得了较好进展。截至目前，开展“科普志愿服务”、“全国科普日”系列活动9次，注册科普信息员120人，注册科技志愿者180人，转发科普宣传信息16000余次。

（五）保平安、促稳定，社会治理成效显著

1.矛盾化解及时有效。坚持“一呼即办、接诉即办”的工作理念，推进“E呼即办”工作和矛盾纠纷化解工作贯通协同，规范了值班值勤、会商研判、督查通报、回访评价四项制度。同时，为切实做好2024年书记领航工程，做到基层有效治理，我乡多措并举，如乡人大开展“公检法司”进站主题接待活动；对群众反映的问题及时转办解决，分析排查整改同类问题，加强“走村不漏户、户户见干部”和“E呼即办”的联动，有效预防化解了一批“疑难杂症”。

2.信访稳定常抓不懈。充分发挥好“党建+网格+微小事”机制的优势，组建了一支由乡村干部、网格员、党员能人等组成的调解队伍，积极开展人民调解工作，守住初信初访，将人民调解作为化解矛盾纠纷的“第一道防线”。严格落实信访包保制度，坚持一案一专班、一案一对策，做好重点时期重点人员管控工作。截至目前累计化解重点信访积案2件，协调解决一般性诉求和矛盾纠纷130余件，社会稳定持续向上向好。

3.安全措施落实到位。常态化对道路交通、食品药品、烟花爆竹、经营性自建房、电动车全链条等方面存在的安全隐患开展排查整治，提高灾害防范和应急救援能力，保障人民群众生命财产安全。2024年上半年共开展专项排查67次，排查整改各类隐患46处。进一步树立森林防火底线思维，上半年辖区内未发生过重大森林火灾事故。深入推进“校园护苗”专项行动，积极开展“茁壮计划”，全方位进行“防溺水”宣传教育活动，截至目前无一例学生安全事故发生。今年上半年开展防汛减灾宣传300余次，开展风险隐患巡查排查162次，转移安置群众5人。

（六）强作风、提效能，政府建设全面加强

1.依法行政扎实推进。持之以恒推进法治政府建设，坚持以法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、应对风险。强化合法性审查约束，规范重大行政决策程序。切实加强信息公开，截至目前，主动公开政策条例、财政信息等政务信息57条，政府工作透明度不断提升。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，高质量办理建议20余件。

2.廉政建设不断加强。深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述，坚持拓宽问题线索来源，整合贯通各类监督渠道，坚持从信访举报中“捋”线索、从监督检查中“找”线索、从协作联动中“要”线索、从案件查办中“挖”线索，聚焦村集体“三资”、社会保障等群众关心、社会关切的重点领域，查找侵害群众利益，群众反映突出的腐败和不正之风问题；截至目前，集中观看“警示教育片”及通报违法违纪典型案例6次，认真收集“两代表一委员”及群众意见建议40余条，排查出问题线索33条，已立案1件，结案1件，给予党纪处分1人。

3.政府效能持续优化。深入推进效能政府建设，不断提高行政效率和服务水平。打造一流政务服务环境，优化乡村两级便民服务平台，全面落实“错时延时”服务、“帮办代办”、“好差评”等工作制度，今年上半年办理便民服务事项2520件。坚持过紧日子思想，从严控制一般性支出，继续压缩“三公”经费开支，提高财政资金使用效益。

此外，工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥，统战、教育、科协、关心下一代等工作取得新进展。

各位代表，回望过去半年，我们顶住压力负重奋进，各项工作突围破局，成绩来之不易。我们深切感受到，这些成绩的取得，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是区委、区政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡干部同舟共济、团结奋斗的结果，是全乡人民、在外嵩峰人携手同心、拼搏奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向关心关注嵩峰事业发展的各级领导，向支持嵩峰发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

思危方可居安，知忧才能克难。今年以来，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：从经济发展看，经济总量仍然偏小，财源匮乏，新增长点不多，增加税源渠道较窄，没有充足资金用于乡村社会各项事业发展，可动用财力增长有限。从社会治理看，社会治理形势严峻，部分历史遗留信访积案化解难度较大，安全生产、网络安全等工作压力较大。从民生保障看，基础设施供给不足，重点群体兜底力度还不够强，社会保障体系不全，服务能力与人民群众美好生活需求相比还有差距。

二、2024年下半年工作计划

2024年是全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神的关键之年，也是十四五规划的攻坚之年，是实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。做好2024年下半年工作，必须坚持稳中求进、以进促稳，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧围绕区委、区政府决策部署，持续发挥“1710”联合作战行动的引领和导向作用，鼓足干劲、全力拼搏，敢于担当、勇于作为，不择不扣推动各项工作和各个项目落地见效，为奋力谱写中国式现代化广丰篇章作出更大贡献！

下半年经济社会发展的主要预期目标是：全年财政收入完成3900万元，同比增长6% ，力争再引进亿元以上项目1个，固定资产投资达到4亿元，增速达到8%。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下五个方面的工作：

一是聚焦产业发展，扎实推进高质量发展。加快发展新质生产力，扩大政府有效投资。在招商引资上瞄准“9316计划”，全力以赴实施“补链、强链、延链”工程，运用产业链招商、以商招商、以情招商等方式，切实引进一批投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的绿色产业项目。在服务企业上，精准对接企业需求，科学制定解决措施，及时帮助企业排忧解难，切实做优存量、做大增量、做强变量。在发展特色产业上，围绕做“精”农产品、做“深”产业链，大力推广嵩峰芋头、高山油茶等特色农业产业发展，创立一批“叫得响”农产品并开辟农产品销售新途径。

二是聚焦乡村建设，持续夯实发展基础。坚持打基础和利长远相结合，重点在补短板、强弱项、优化结构等方面开工建设一批重大民生项目。如加速推动十都文旅品质提升项目建设和中青坑水库建设（水利部重点项目），继续跑项争资全力提升村庄基础设施。以实施乡村振兴战略为契机,根据嵩峰乡农业产业及生态禀赋布局特点，打造旅游与文化品位兼具的复合型文化旅游产品，延伸旅游业发展链条，开发民宿、餐饮、旅游纪念品，充分将我乡的旅游资源优势转化为经济优势，推动“两山”理念落到实处，走好生态旅游可持续发展道路。

三是聚焦民生保障，兜牢兜实民生底线。毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果，加强防返贫监测和帮扶工作，确保不发生规模性返贫。继续推进义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠扩优提质。深入实施卫生健康服务能力全面提升三年行动计划，常态化开展“创文巩卫”活动，高要求完成“两保”收缴工作，筑牢民生“保障线”。倾力做好民政工作，加强农村低保制度与扶贫政策有效衔接，做好分层分类社会救助工作，兜住、兜准、兜牢、兜实民生底线。

四是聚焦社会治理，全力维护社会稳定。加强乡村治理体系和治理能力现代化建设，不断完善社会矛盾调处体系，强化社会治安整体防控体系，提升公共安全管理水平，坚决捍卫经济社会安全。践行和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷排查化解力度，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，推进信访工作法治化建设。全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产、“校园护苗”、“茁壮计划”、食品药品、防汛减灾、森林防火等专项行动，坚决防范和遏制重大事故发生。

五是聚焦自身建设，全面提升政府效能。坚持“干”字当头、“实”字为先，发扬“钉钉子”精神，持续紧盯民生痛点堵点，一件一件抓落实、一项一项惠民生。深入建设法治政府，严格落实依法治乡总体要求，坚持依法行政，全力建设法治政府。全面落实“三重一大”制度，推进政务公开、信息公开，切实让政府权力在法律监督下运行。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，扎实推进政府系统党风廉政建设。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，努力让人民群众感受到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。坚持以人民为中心的发展理念，用心把握群众的需求，找到解决问题的办法，用力把事情做实做好，切实解决群众急盼的民生实事，以看得见的变化回应群众期盼。

各位代表，心之所向，虽艰必克；梦之所引，虽远必达。新的阶段，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，牢记人民之托、勇扛发展之责、凝聚前行之力，以敢为人先的魄力、敢谋大业的勇气、敢于担当的作风，踔厉奋发、坚定信心、笃行不怠，以新面貌、新担当、新作为，奋力谱写嵩峰乡高质量发展的新篇章！