今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，铜钹山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省市区决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，跑出高质量发展加速度，锚定目标、真抓实干，求真务实、攻坚克难，团结带领全镇广大党员干部群众交出了一份靓丽的“铜钹山答卷”。荣获2024年度全区综合考核三类乡镇（街道）第二名的好成绩，荣获2025年3月广丰区“1710”联合作战行动月度“头雁领航奖”。现将工作情况报告如下：

一、2025年工作成绩成效

（一）坚持“蓄力向前”，党建引领更加落地见效

学习教育扎实开展。一是思想认识高度重视。我镇严格对照上级要求抓好落实，铜钹山镇于3月27日召开党委会研究部署并制定了相应的学习计划安排，牢牢把握学习教育的重要意义、目标要求和工作安排。二是学习研讨紧密安排。组织全镇党员干部开展集中学习15场，发放学习资料300余份，实现学习教育全覆盖。深入各村场开展督查6次，重点检查学习落实情况及干部作风表现，查摆整改苗头性问题5个。4月、5月利用党委理论学习中心组学习会对《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、学习党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验、学习中央八项规定改变中国等学习材料进行了专题学习，参会全部党委委员进行了交流研讨。利用4月份主题党日创新开展“缅怀先烈悟初心、牢记使命强党性”主题党日活动，将红色教育与中央八项规定精神学习深度融合，通过沉浸式体验与案例剖析，引导党员干部筑牢思想防线、锤炼过硬作风。三是查摆问题深入剖析。铜钹山镇紧密联系全面从严治党的形势任务，联系本单位近年来抓作风建设的具体实践，将6个方面突出问题（①违规吃喝②违规收送礼品礼金③侵害群众利益④不担当不作为⑤政绩观偏差、搞“面子工程”⑥推动干部家风建设还有短板）作为重点抓的工作，着力解决一些党员干部对中央八项规定精神不掌握、不熟悉、不上心等问题做到“三个摆进去”。四是集中整治防微杜渐。建立长效机制，巩固整治成果。完善制度建设：针对集中整治过程中发现的问题，对现有规章制度进行全面梳理，修订完善了各项制度，如整治形式主义为基层减负存在差距方面，铜钹山镇开展清理“重复群、僵尸群、功能重叠群”对无实际作用、长期不使用、内容重复的微信群予以解散。并制定“回头看”制度，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子。加强监督检查：建立常态化监督检查机制，成立监督检查小组，如针对白花岩、岩溪里、小丰等偏僻村落网络信号不佳，依据前期建立的全镇网络信号问题台账，定期跟进项目进度，确保网络信号分期改造提升工作有序推进，切实改善全镇网络通信环境。并定期对各部门、各村落实中央八项规定精神情况进行检查，并督促整改落实。同时，畅通群众监督渠道，鼓励群众对党员干部违规违纪行为进行举报，形成监督合力。

党建基础坚实规范。2025年初党支部完成整合工作，全镇现有党支部 19个，党员648名，全镇今年发展预备党员8名，均为35岁以下青年，党员队伍结构进一步优化。村“两委”换届稳步推进。根据新一届村“两委”换届工作要求，11月7日我镇新一届村党组织换届选举共推荐党组织委员候选人初步人选59人，经镇党委研究同意共上报59人至区换届办相关部门联审，经区纪委、区委组织部等14个部门联审反馈，该59名初步人选符合提名或留任要求。谋划实施广丰县苏维埃政府红色培训教育基地建设项目，全镇各党支部扎实开展“三会一课”，严格执行“第一议题”制度。两新领域党建攻坚，确定党建重点攻坚对象，对“三有”企业是否有固定经营场所、10名以上员工、生产经营活动进行深入摸排，并将企业相关信息录入全省新兴领域“两个覆盖”集中攻坚信息化系统。书记领航项目落地见效，深入调研摸底，深入10个行政村专项调研，全面掌握农村集体经济发展现状、优势资源及困难障碍，结合各村特色禀赋，分类制定发展方案，为产业基础较好的村制定闲置资源盘活、社企合作等增收举措；为旅游资源丰富的村打造“红色旅游+农家合作”模式；为产业薄弱村争取上级支持，发展农家乐、特色种植等项目。

党风廉政走深走实。不断加强党风廉政建设，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，形成“党委统一领导、纪委监督推动、班子分工负责、业务部门齐抓共管”的良好工作格局。先后召开党委会10次、党委扩大会17次、专题调度会16次，形成“党委统一领导、班子分工负责、五办齐抓共管、驻村班子包村”的责任矩阵。紧扣“1+5+3”项目化、“16+5”群众身边具体实事、慈善领域整治，督促专班工作变“被动”为“主动”，建立“数据、问题、措施、成效、实事、制度”六个工作台账，实行销号管理，确保责任传导到底到边。一是以“三化”促规范。设施规范化：排查7处公益性墓地，整改违规占用林地17.32亩，追回多付工程款49.7471万元。流程标准化：统一执行区级收费标准，低保特困全免（退回违规收取公墓费共计5600元）；建立“死亡－火化－安葬”闭环管理，杜绝散埋乱葬。监管常态化：开展“回头看”审计复核，发现并移送虚报迁坟套取资金线索3条（涉及31.9万元）。二是以“三严”保安全。严格排查：对1所中学、1所幼儿园食堂开展12轮次检查，整改食品安全隐患9项（如留样设备不规范）。严控资金：规范食材集采，整改后每年节省成本200余万元；无食堂学校统一配送餐食，确保“零侵占”。严肃问责：将食堂管理纳入校长年度考核，对整改不力的管理者进行诫勉谈话。三是以“三清”促增效。清底数：清查资产401项1.24亿元、资源3.38万亩。清问题：交叉检查10个村，发现财务管理不规范、合同不规范、资产闲置等问题93个，整改完成93个，整改完成率100%。已追回集体资金4.7569万元，追回欠款21.6088万元，退回群众0.42万元。已成功盘活闲置校舍、空置地块等资产2处，预计每年可为相关村集体稳定增加收益6.5万元，有效补充和壮大了村级集体经济实力。清制度：制定《铜钹山镇“三资”管理办法》，启用“银村直联”平台，实现资金审批线上化。四是以“三抓”促精准。抓排查：排查出问题93个，其中涉及惠农惠民补贴发放问题27个，乡村振兴项目资金监管问题59个，乡镇财政资金使用方面发现问题7个，已全面整改到位，整改率100%。抓典型：以“挖机轨迹系统”为切口，杜绝虚增台班费，为政府节省资金300万元以上。抓长效：建立项目“全周期”监管制度，对脱贫户“三类补贴”逐人核查，补发资金7.7万元。五是以“三防”促安全。防漏洞：排查镇卫生院、仁康医院等12家机构，排查出相关问题59个，督促整改问题59个，退还违规收取的医保基金15.8829万元。防造假：建立医保报销凭证“双随机”抽查机制，对3名村医违规诊疗行为进行约谈。防反弹：开展“医保基金监管月”活动，覆盖19565名参保群众，举报量同比下降60%。六是以“三聚焦”促普惠。聚焦补贴精准：核对高龄补贴546人，新增应享未享14人，死亡注销12人，追缴死亡未停发资金0.8万元。聚焦服务提质：对7个康养之家开展“回头看”，整改未开放、消防隐患等问题6项。聚焦特殊群体：建立21名孤寡老人“一对一”帮扶机制，每月完成区、镇、村三级探访，针对12户居家上门服务对象，开展居家上门服务314次。七是全力破解“急难愁盼”。解民忧：整合资金358万元实施地质灾害治理、道路护栏安装等4个项目，受益群众4600人。兜底线：新增低保155人、特困14人，核减不再符合条件174人；发放临时救助13万元，惠及64人。化积案：化解中央巡视组交办信访7件，化解率100%；开展“干部下访”化解积案305件，信访总量下降38%。处置群腐问题线索9条，其中自报问题线索8条，上级交办1条；已办结5件，正在处置4件（其中1件报区纪委案审室立案预审，2件由区纪委对口室办理），立案2人，给予党内警告处分2人，诫勉谈话1人，约谈提醒5人，批评教育1人，下发督导通报5次。

（二）坚持“面貌向新”，发展答卷更加可见可感

招商引资平稳有效。按照铜钹山招商引资工作方案大力开展招商引资工作，坚持“招大引强”，成功引进项目6个，

其中工业项目2个，江西物语食品有限公司的面包甜品生产项目总投资1亿元，项目占地10亩，主要生产马家柚面包、甜品和糕点，预计年产值达2亿元以上；江西大钰生物科技有限公司的香柚功能性湿巾生产项目总投资5000万元，主要生产天然植物萃取湿巾，预计年产值达6000万元以上。商贸项目1个，江西承阳商贸有限公司，年营业额达3000万元以上；中东加油站今年可入统；服务业企业3个，分别是江西利溪建筑劳务有限公司，上饶市广卓职业高中有限公司和上饶市全福机械设备租赁有限公司。

旅游发展未来可期。一是游客服务方面：九仙湖景区五一、十一期间成功举办“节庆”演出活动，吸引了大量游客。28度酒店如期竣工，并于10月28日试营业。二是旅游招商方面：引进并签约了江西幸有文化传媒有限公司、江西君意文化传媒有限公司等2个微短剧文旅项目，同时还引进了上饶市广丰区铜钹山镇溪后文旅发展项目、广丰区麟创溪隐旅游康养研学建设项目、上饶市广丰区铜钹山镇铁山公社康养旅居项目等3个文旅项目。三是旅游业态方面：进一步得到丰富，溪隐咖啡、见山咖啡、溪后咖啡、九仙湖汉服店等旅游新业态实体店先后开张营业。叶家大东坑、大丰仙女潭暑期亲水游火爆出圈。加快实施军潭水库扩容七星引水工程项目建设。

（三）坚持“民生向暖”，群众生活更加可期可盼

乡村振兴稳步推进。2025年乡村建设1:2筹资226万元的15个项目已全部开工建设。目前组织第三方审计公司对2020—2024年共219个项目进行现场核实。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，配合区农业农村局完成了2024年改厕验收工作；配合区乡村振兴局完成了月度督导评估工作；动态管理全镇419户1431名脱贫人口和76户267名监测对象。新增纳入监测对象10户38人，风险消除17户68人，11个项目已完工7个，在建3个，立项1个，今年10月顺利接受市里暗访督查。投资363万元实施了9个脱贫攻坚成果项目。

民生福祉持续增进。年初人代会票决的10件民生实事，其中“铜钹山镇CB92岩坑口至上五通须公路养护工程，岭底村岭底畈安置房侧边坡应急管理工程，石人村知面、茶树坞组饮水项目，叶家村熊坑组人居环境整治项目”等8件已高质量完工；其余2件该项目暂缓实施：叶家村综合便民服务中心由于区政府投资计划调整需要、铜钹山封禁山至铜钹山尖巡护道路修复项目由于自然保护区保护地规定限制。启动了Y20高阳至岭底路面改建工程、七星至白石塔建管养项目，叶家、铁山道路地质灾害治理工程和叶家、铁山一镇街一实事道路防护栏安装工程，石人——铁山、铁山——叶家、岭底村广头——溪后等公路项目列入我区第四批农村公路建管养项目，已经开展前期设计工作；摸底上报了农村公路“十五五”计划项目，并对接进入了国土空间规划，高厅～高庄公路已列入其中。

便民服务高效办理。一是高效完成业务办理。便民服务中心整合民政、社保、医保、农业、卫健等多个部门服务窗口，为群众提供 “一站式”服务。共受理民政低保783户、1160人，临时救助64人次、13万元，特困人员121人，就业业务办理1.73万条，社保参保800余条，卫健业务办理1100余件等各类服务事项，切实解决了群众生活中的实际问题。二是完善“帮办代办”服务。组建帮办代办队伍，为群众提供“便民、惠民、亲民”代办服务，在地处相对偏远的小丰、叶家、铁山、石溪等村设立便民服务事项代办点，建设清风便民代办窗口，实行清风便民代办服务。办理“代办”服务300余件。

民生安全兜底保障。一是精准落实社会救助政策。累计新增低保对象204人，同步完成低保停减181人，特困供养人员共计127人。目前已完成61户低保预警情况复核。上半年实施第一批临时救助64人次，发放临时救助金13万元，有效缓解了困难群众的燃眉之急。二是关爱特殊困难群体。做好残疾人两项补贴发放工作。严格审核残疾人信息，确保补贴发放准确无误。为395名困难残疾人发放两项补贴，发放2名孤儿和6名事实无人抚养儿童基本生活费6.612万元，为1名超龄续学儿童每月发放1450元补助。同时，组织6场关爱主题活动，为26名留守儿童提供学习辅导、心理疏导等暖心服务。三是扎实推进殡葬改革。铜钹山镇通过“线上+线下”相结合的方式，广泛开展殡葬改革政策宣传。组织镇村干部入户宣讲，在各村（场）宣传栏张贴标语20余条，发放《殡葬改革倡议书》3000余份，重点宣传遗体火化、公墓安葬、丧事简办等政策，引导群众破除丧葬陋习，树立文明殡葬观念。参照区民政局发放的火化人员名单及村里上报的死亡人员名单进行统计，死亡人数111人，火化率为100%。

（四）坚持“乡村向美”，软硬环境更加向优向善

农村工作亮点纷呈。完成了2025年度300亩早稻种植任务，利用2022年度695亩高标准农田日常管护的契机，继续在军潭村九际和家潭村姜家种植有机水稻约200亩，全镇种植白茄、辣椒等高山蔬菜400余亩。开展了春季动物防疫疫苗注射工作；军潭村林家等宅改亮点已经启动基础设施建设工作。进一步加强铜钹山镇高阳村省级耕地地力监测点日常运行维护，我镇耕地质量长期定位监测工作取得了较大的成效和经验。做好土地开发补充耕地专项整治工作，对2017年以来的土地开发补充项目督促落实耕种工作，并对家潭村土地开发项目（灾毁）进行全过程排查，建立整改台账，明确整改时限。落实耕地进出平衡项目地块，已经对全年任务的97亩全面翻耕和种植，并举证通过。对今年新增地质灾害隐患点12个，及时应急处置，目前已经全部落实治理，确保群众生命财产安全，同时紧紧围绕重点文旅升级项目，做好用地服务工作。

人居环境持续向好。坚持网格化管理模式，召开了工作会议16次，印制并每月入户发放《垃圾分类收集倡议书》不少于4次，建立健全了农村人居环境整治常态化工作机制，多次组织各村场开展“大会战”大扫除、“五拆五清”回头看、陈年垃圾及卫生死角整治、自然村整治等专项活动，完善保洁例会、晒照评比、定期督查、月度通报、问题交办等措施，通过晒、比、评精准发现问题，推动整改，彻底扭转“脏、乱、差”面貌。

生态环境持续向优。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚决落实河长制、湖长制、林长制，召开了工作会议10次，出动巡逻宣传车87余次，落实攻坚行动，全面执行生态环境保护三项攻坚任务，组织各村场排查生态环境安全隐患，对国家及省市区环保督察反馈问题开展“回头看”。强化源头防控，持续推进全年全域秸秆禁烧及核心区域烟花爆竹禁燃禁放工作，结合入户宣传与网格巡查，从源头消除污染隐患。保障饮水安全，常态化开展水源保护地巡查。规范污水治理，择优委托专业第三方统一运维农村生活污水终端，完善运维台账，发现问题及时处置，保障设施有效运转。

农民建房规范有序。持续扎实开展违建治理，做深做实做细铜钹山违建别墅整治“后半篇文章”，政府主要领导组织分管领导、驻村班子及纪委、人大、国土等部门负责人到各村（场）召开镇长现场办公会，现场调度农民建房事项，就各村农民建房申报情况到现场逐户进行核实。充分发挥镇纪委、国土、水利、林业、执法队等职能部门作用，对农民建房在建情况进行督查。明确村（场）初审责任清单、镇级审核批准责任清单和农民建房“五到场一公示”工作要求，做到批前选址到场、基槽验线到场、建中巡查到场、房屋封顶到场、竣工验收到场和建房公示牌悬挂要求，并简化农民建房平改坡审批程序，共审批农民建房92户。  

（五）坚持“安全向前”，社会大局更加稳定稳固

安全生产扎实推进。严格落实安全生产“三管三必须”制度，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；紧盯电动自行车整治、消防“生命通道”整治、动火作业整治和建筑外墙保温材料及“九+N”场所整治，层层压实责任，对火灾重点防控的景区、农家乐（52家）、民宿（37家）通过领导+专家+媒体+专班进行全面排查，镇级共组织安全生产检查39次，出动检查人员 210人次，检查生产经营单位 216家次，排查整改各类安全隐患58 处，建立问题台账和整改台账，及时通报整改进度，构建起了常态化的隐患排查治理机制。同时，为切实提升企业和群众的安全防范意识与应急能力，我们强化了安全生产宣传教育工作。通过举办安全生产知识讲座 2场、发放宣传资料 1500份、开展应急演练2次等多种形式，广泛普及安全知识，营造了浓厚的安全生产氛围。

平安建设卓有成效。以“平安广丰”建设为抓手，全力以赴做好常态化扫黑除恶、矛盾纠纷大摸排大化解、“反电诈”、社会治安整治等各项工作，努力提升人民群众安全感和政法工作满意度。一是持续推进常态化扫黑除恶工作。我镇聚焦矛盾纠纷易发、多发的行业领域，持续开展常态化扫黑除恶“大排查、大调处”活动，进一步加大对涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度，及时发现并处理黑恶势力犯罪案件线索。二是积极开展矛盾纠纷大摸排大化解工作。坚持以“大抓基层年”活动为抓手，落实“党员干部下一线”活动见实效。通过“抓领导，责任夯实到位；抓落实，矛盾化解到位；抓预防，排查调处到位；抓疏导，问题解决到位”机制，深入开展矛盾纠纷大排查大化解工作，对排查出的信访矛盾，定期召开专题信访联席会，严格实行一个问题一名领导包案。针对“多年、多层、多头”信访问题积极探索新模式，多措并举有效推动信访矛盾化解。共梳理出信访重点对象7个，落实了领导包案制度，及时做好政策解释和稳控工作，2025年未发生一起赴京访。共化解 12 件历史遗留信访矛盾纠纷，共处理中央巡视组交办有效件 6 件，签订停访息诉协议4件，其余两件已严格按照化解要求全部处理完成。三是持续做好“反电诈”工作。镇村大力开展宣传活动，通过宣传进校园、进村组，增强群众的防诈意识。针对滞留缅北人员，镇村干部多次上门做亲属工作，争取摸排滞留人员信息。四是着力开展社会治安整治。紧紧围绕春节、清明、端午等重要节日及“两会”等敏感节点，排查整改安全隐患。深化“茁壮计划”专项行动，开展校园及周边环境整治，推进安防设施建设，排查稳控校园周边重点人员，落实校园“安全岗”“护学岗”和高峰勤务机制。切实做好农村治安巡逻防控工作，强化农村治安巡逻，不断提高农村社会治安防控能力。

“E呼即办”成效显著。一是强化平台建设，不断提高平台服务效率，把建立健全“E呼即办”机制作为夯实执政根基、提高政府公信力、提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要手段，持续在提高质效上下功夫，努力提高为民服务的能力水平。二是加强队伍建设，加快建设以综合执法队伍、村居综治专干为主体的响应处置队伍，分层分类建好建强群众诉求处置队伍，配齐配强各类专项工作人员，严格值班值守制度，推动诉求办理实效性更强、服务质量更高，切实增强人民群众的获得感和满意度。三是提高部门联动，厘清部门职责和任务清单，健全内部处置机制，完善协调配合机制，做到协同作战、精准处置，通过压缩办结、优化工作，加强响应率，确保工作时间按日常职责快速处置，非工作时间能够即时响应，高速高质高效为群众办实事、办好事。接收办理“E呼即办”件395件，通过“线索推送 — 问题反馈 — 效果评估” 的闭环工作模式，及时响应群众诉求、处置潜在矛盾，有效将大量问题化解在基层、解决在萌芽。

 二、存在问题短板

一是旅游项目落地难度较大。部分项目在土地性质调整、基础设施建设、资质办理等方面存在一定的困难和挑战，需要进一步加强与相关部门的沟通协调，加快项目落地进度。二是乡镇日常运转存在困难。铜钹山镇属偏远乡镇，刚性支出远远大于上级补助资金，日常乡镇过紧日子有困难、有短板。

三、2026年工作打算

2026年，铜钹山镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府坚强领导下，以“与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑”的奋斗姿态，旗帜鲜明讲政治、千方百计强本领，凝心聚力促发展、实干担当创一流，抢抓机遇大跨越、多措并举惠民生，奋力谱写高质量发展新篇章。

一是抢抓机遇，谋实项目，积蓄高质量发展新动能。继续树牢“工业挂帅，项目为王”理念，积极宣传推介，开展符合铜钹山发展理念的招商引资。物色有实力、善运营的旅游市场主体，积极对接招引，引进一批有实力、有前景、贡献大的优强企业，为高质量发展蓄势赋能。

二是借势发力，加快推进，再掀高质量发展新高潮。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，自然保护地优化整合跟踪、旅游项目要素保障精准服务、市场主体招商齐头并进，破除制约，发挥优势，加快旅游项目落地，有效丰富旅游业态，深挖资源潜力，释放旅游红利，以铜钹山旅游的高质量发展助推经济社会高质量发展，利用好铜钹山绿水青山的“高颜值”，发挥出金山银山的“高价值”。

三是突出重点，务实为民，谋求高质量发展新突破。坚决站稳人民立场，抓紧抓实乡村振兴、乡村建设、人居环境整治、矛盾纠纷排查化解、粮食安全、安全生产、生态环保、民政、教育、医疗、医保、社保、村集体经济发展等各项工作，以项目建设和服务保障为抓手，切实改善乡村面貌，有效提升群众满意感、幸福感、安全感。

四是统筹协调，从严监管，增强高质量发展新效能。 坚持全面从严治党，把纪律挺在前面，压紧压实管党治党政治责任，把党风廉政建设摆在更加突出的位置来抓，突出形势政策教育，突出纠风惩腐宣传，突出典型案例剖析，强化正面教育和警示震慑，加强作风建设，加强理想信念宗旨和党风廉政教育，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。建设忠诚干净担当的党员干部队伍，为铜钹山高质量发展提供坚强保障。