一、2022年财政预算执行情况

2022年，在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的监督与支持下，我镇财政工作干在实处，走在前列，坚持稳中求进的工作总基调，坚持系统化观念，统筹经济社会发展，统筹发展和安全，兜牢“三保”底线，持续改善民生，为全面建设社会主义现代化新征程提供有力保障。

（一）收入预算执行情况

2022年我镇财政收入持续高位增长，达到2.01亿元，同比增长54.61%，占年初预算的143.57%，结算可用财力5878.9万元。

（二）支出预算执行情况

    2022年我镇完成财政总支出5878.9万元（剔除民政支出）, 其中：2022年我镇完成财政总支出5878.9万元（剔除民政支出）, 其中：行政支出682万元，农林水支出160万元，村级转移支出147.3万元，体制上解300万元，其他公共支出4589.6万元。

   二、2022年财政主要工作

    各位代表，2022年财政部门充分发挥财政职能作用，在组织财政收入，推进财政改革，提高理财水平，促进经济建设和社会各项事业和谐发展等方面取得了新的成效。

（一）勇毅前行，财政收入实现新攀升

2022年，国际形势错综复杂，同时，减税退税降费政策力度加大，再生资源税收政策调整磨合期。尤其是重点企业因长三角地区疫情因素，部分企业生产经营受到较大影响，但通过全镇上下的不懈努力，加强招商引资力度，大力培植税源，还是取得喜人的成绩。一年来，财政部门紧紧抓住“资金”和“项目”两个关键，充分发挥财政资金导向作用，启动民间资本，扶持重点项目，重点企业,争取上级项目资金，夯实基础财源，为推进村居建设、项目建设、农业发展、乡村振兴提供了有力的财政保障。同时，为了确保财政收入均衡入库，财政部门逐月分析经济走向和收入运行的情况，加大征管和协调收入入库力度，财税攻坚、抓早、抓落实，从而确保财政收入均衡入库，快速增长。

（二）积极作为，发展动能取得新成效

    继续实施积极的财政政策，大力支持实体经济发展。一是大力减免税费，切实减轻企业负担，增强企业发展后劲。二是落实稳增长措施，大力支持招商引资政策的实施。按照省、市、区预算管理一体化改革要求，全面推进预算管理一体化改革，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。预算编制务求细致、准确、规范、科学合理，预算安排按照“增加、压缩、规范、保障”的工作重点，切实优化支出结构，预算执行确保了政府机关正常运转，确保了重点工程项目资金正常投入，确保了村级各项事业均衡发展。

 （三）常抓不懈，节流提效取得新成果

  继续压减一般性支出。大力贯彻落实党政机关过紧日子的要求，2022年一般性支出、非必要支出，“三公经费”进一步压缩，压缩率在10%以上，支出做到只减不增。对村级财务实行村账镇代管，在确保村级资金所有权、使用权、管理权不变的前提下，定期进行村级财务公开，从根本上杜绝了村级财务混乱的局面，也有效遏制了村级不合理、不规范的开支，促进了村级经济稳定健康发展。

 （四）兜住底线，民生水平再上新台阶

    发挥财政兜底职责，以更强的担当，解决人民群众急难愁盼的问题。一是全力保障疫情防控资金需求,坚持人民至上、生命至上原则。二是保基本民生，持续性原则做好民生实事，稳步提高基本民生保障水平。

 三、2023年财政预算（草案）

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好财政工作意义重大。2023年财政工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在镇党委、政府的坚强领导下，干在实处、走在前列，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，统筹发展和安全，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘。切实提升积极财政政策效能，更加注重精准、可持续；坚持党政机关过紧日子，严肃财经纪律，强化预算约束和绩效管理，提高支出精准性有效性；进一步深化预算管理制度改革，加快建立现代财税体制，坚定不移推进高质量跨越式发展。

贯彻上述指导思想，2023年预算安排和财政工作着重坚持以下原则：一是收入安排要实事求是、积极稳妥。与经济社会发展水平相适应，与高质量跨越式发展要求相衔接，落实好新的减税降费政策，做强做优财政收入。二是支出安排要统筹兼顾、优化结构。与积极财政政策相匹配，保证一定支出强度，保持取向不变、力度积极。下更大力气优化支出结构，把更多宝贵的财政资源腾出来，提高配置效率和使用效益。三是财税改革坚持紧扣重点、巩固成效。按照构建现代财税体制的要求，加强与上级财政对标，加快推进重点领域和关键环节改革，特别是深入推进预算管理制度改革。同时，落细落实现有各项改革动作，巩固提升改革实效。四是财政管理要科学规范、约束有力。建立健全财政体制机制，扎紧制度“笼子，；要强化制度执行，树牢依法行政、依法理财意识，一切按规定办。要始终把风险防控摆在重要位置，确保资金、干部安全。不断提高资金监管水平，为建设宜居宜游南大门、和谐富裕新桐畈提供有力的财政保障。

    根据《预算法》等相关法律法规要求，结合2022年财政预算执行情况，拟对2023年全镇财政收支预算作如下安排：

（一）2023年预算收入情况

    2023年全镇财政总收入确保2.15亿元,镇级实现总财力6290.42万元。其中：上级补助经费698万元,转移支付资金160万元,可用财力5432.42万元。

（二）2023年预算支出情况

    2023年预算支出6290.42万元。其中：行政工资支出620万元，农林水支出168万元，森林防火支出50万元，防汛支出20万元，村级转移支付支出147.3万元，行政保运转公用经费支出160万元，农村合作医疗、社保支出30万元，综治信访经费支出40万元（含扫黑除恶、普法经费），交通工作经费10万元，安全生产、应急经费支出25万元，食安工作经费10万元，纪检经费支出10万元，预防与处理突发公共事件支出50万元，党建、人才建设经费支出15万元，人武、退役军人事务经费支出15万元，人大政协支出10万元，民政救助、残联经费支出35万元，乡村振兴工作经费50万元，科技专项投入支出10万元，老干部、老年体协、老年大学、关工委工作经费支出10万元，工青妇活动经费支出10万元，财税、统计工作经费支出30万元，招商引资支出30万元，土管、城建经费支出60万元，农村人居环境工作经费475万元（含厕所革命工作经费），“双创”工作经费50万元，生态文明创建经费25万元（含殡葬改革经费），宣传工作经费25万元（含网信和意识形态工作经费），村级集体经济发展经费100万元，统战工作经费10万元，宅基地改革工作经费50万元，重点项目工程支出460万元，体制上解支出350万元，企业发展基金支出3030.12万元，预备费100万。

  四、2023年财政工作措施

 （一）支持实体经济发展

   坚持把保增长促发展作为自身的第一要务，紧紧围绕镇党委，政府的发展思路，积极探索财源建设的新途径，以此做大收入总量，调优收入结构。加强农业基础财源建设，通过优化资源配置，转变经营方式，积极扶持企业实施创新战略，改造提升传统产业，努力壮大马家柚基地、建筑建材、电子信息、商贸物流、服装加工等重点优势项目；加快第三产业发展，提高第三产业对财税的贡献率，推进“三新”企业形成税收新增长点，深入推进数字经济做优做强。

（二）增强财政保障能力

加快国有土地出让。国有土地的出让对于增于财政可用财力，保持财政收支平衡。2023年国有土地的出让要早准备、早谋划、早出让、早入库。要想方设法增加市场摘牌的份额，切实增加实际可用财力。加强与上级财政部门对接，健全部门协同配合机制，充分考虑财政承受能力下，统筹重大战略、重点领域、重大建设项目以及在建项目，做好项目谋划和准备。同时，要有效衔接上级部门实施的民生实事工程，大力争取无偿上级资金。

（三）兜牢“三保”底线。

发挥财政兜底职责，以更强的担当，解决人民群众急难愁盼的问题。“保基本民生”。坚持普惠性、基础性、兜底性，持续性，做好民生实事。重点要支持就业创业，强化困难群体保障和救助，支持建设高质量教育体系，促进提高医疗卫生服务能力，持续改善生态环境质量。“保工资、保运转”，确保人员工资按时发放，机构正常运转。

（四）提升财政管理水平。

树牢长期过紧日子思想，严控一般性支出，“三公经费”支出，建立节约型财政保障机制。大力加强财会监督，健全财会监督体系和工作机制，深化财政改革，推动财政管理体制创新，进一步突出监督重点，加强与各类监督贯通协调，不断提升监督效能，进一步严肃财经纪律。