吴府发【2018】3号

关于转发《关于做好2018年春节期间计划生育妇幼健康服务工作的通知》的通知

各村（居）、镇直各单位：

2018年元旦春节已临，请各村充分利用广大育妇返乡过节契机，做好2018年春节期间计划生育妇幼健康服务工作。现将广丰区委人口与计划生育领导小组关于做好2018年春节期间计划生育妇幼健康服务工作的通知（广计生组发[2018] 1号）文件转发给你们，请认真抓好落实。

2018年1月16日 

主题词：计划生育         妇幼健康服务        通知

吴村镇党政办公室               2018年1月16日印发

（共印20份）

广计生组发[2018] 1号

关于做好2018年春节期间计划生育妇幼健康服务工作的通知

各乡镇（街道）人民政府（办事处）：

2018年春节是党的十九大后首个新春佳节，也是群众 返乡团聚、婚庆嫁娶的好时期。当前，我区人口发展与全国人口形势共同进入关键转折期，各地要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，以促进人口均衡发展为主线，立足战略统筹，进一步强化人口发展的战略地位和基础作用。坚持计划生育基本国策，保持适度生育水平，优化人口系统结构，提高人口生命质量和人口素质；促进人口合理分布，合理引导农业人口向城镇有序转移，不断提高人口城镇化率；不断完善家庭发展支持体系，综合施策，促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展。为了贯彻落实好市委人口和计划生育领导小组《关于做好2018年春节期间计划生育妇幼健康服务工作的通知》精神，现就全区2018年春节期间计划生育妇幼健康服务工作有关事项通知如下：

一、进一步加大全面两孩政策实施力度

一要继续加大宣传教育的力度。组织开展形式多样、丰富多彩、喜闻乐见，吸引群众广泛参与的宣传教育活动，做好政策解读。二要认真开展生育登记服务。加强政务公开，简政便民，优化办事流程，精简申办材料，简化办理手续，全面推行网上办事和承诺制服务；推行婚姻登记、生育服务登记、婚前检查、孕前优生健康检查一站式服务。春节期间，不允许发生群众办不到《生育服务卡》、《婚育证》等问题。三要增加相关的基本公共服务。合理配置幼儿照料、学前教育和中小学教育等公共服务资源，满足新增加的公共服务的需求。推进三岁以下婴幼儿托幼机构的建设，鼓励以社区为依托，兴办托儿所。同时加强月嫂、婴幼儿看护人员的培训，增加社会这方面人力的供给，推动在商场、医院、车站等公共场所设置母婴室，方便妈妈们母乳喂养。 

二、进一步做好妇幼保健计划生育服务工作

推进生育全程服务。一要加大力度推进免费婚前检查和免费孕前优生健康检查项目，扩大受益人群，切实提高婚检率和孕前优检覆盖率。加强孕产期保健服务和出生缺陷综合防治，提高出生人口素质。二要在医疗保健机构为育龄群众提供免费的计划生育基本技术服务，加大避孕药具的发放和提高在群众自愿的前提下，知情选择避孕措施的落实率。三要积极开展以生殖健康、妇幼健康重大项目落实为重点的技术服务工作，并注重信息统计收集，提高全区妇女病的检查率。

三、进一步落实计划生育奖励扶助优先优惠政策

一是要将特殊家庭一次性抚慰金、农村计划生育家庭奖励扶助金、城镇独生子女父母家庭奖励金、阳光助学金等资金通过“一卡通”及时发放到户。二是要做好2018年有关奖励扶助家庭的调查摸底和申报工作，要准确把握政策口径，做到应申报的一个不漏，已经申报的一个不错。三是重点安排好失独伤残家庭、手术并发症家庭、计生低保户家庭、二女困难户家庭等计划生育家庭，帮助他们解决在生产生活中的实际问题。要结合精准扶贫工作，以走访慰问活动为契机，广泛开展“送温暖、送政策、送服务”大走访活动，把解决群众实际困难与转变群众婚育观念结合起来，增强走访慰问活动的实效，努力取得“慰问一人、温暖一户、带动一片”的社会效果，为计划生育转型发展打下坚实的群众工作基础。

四、进一步开展流动人口关怀关爱专项行动

一是要利用流动人口春节返乡过节的有利时机，上户开展一次面对面宣传，宣传全面两孩政策、宣传奖励扶助政策、宣传生殖保健知识。二是要为流动人口开展计划生育孕前优生健康检查、“两癌”筛查、避孕药具提供、生育服务卡办理等服务。三是要搜集流动人口有关外出地点、手机号码、婚育、生育、节育等信息，并及时录入全员系统和流动人口管理平台，方便以后的服务管理。检查服务为流动人口提供基本公共卫生服务，四是要对在流入地过节的流动人口、返乡农民工，留守老人、儿童、妇女要主动提供帮助，给予亲情关怀。

五、做好信访维稳工作，确保政策平稳实施

各地要进一步加强依法行政，做好全面两孩政策实施前后奖励扶助和社会制约政策的衔接，维护公民合法权益。特别是在落实计划生育技术服务、征收社会抚养费等工作时，确保行为合法、程序合法。要积极开展计划生育重要信访事项“回头看”，对本地区存在的矛盾纠纷和不稳定因素做到心中有数，并做好矛盾纠纷排查化解工作，从源头上预防各类信访事件发生，努力把矛盾和问题解决在内部、解决在基层，保持社会和谐稳定。

各乡镇 （街道）要加强对春节期间计生工作的组织领导，制定具体的工作实施方案，切实加强督办检查，督促村（居）真抓实干。各地春节期间计划生育工作进展情况请及时报区卫计委。         

中共上饶市广丰区委人口和计划生育领导小组

                        2018年1月 8 日