政府工作报告

­——2024年 3月31日在吴村镇第六届人民代表大会

第六次会议上

余翔宇

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席代表和特邀代表提出意见。

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2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，吴村镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神和重要指示批示精神，认真贯彻落实省市区的工作部署，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不惧风雨、不畏艰难，直面问题、直面挑战，以自身工作的高度确定性积极应对外部条件的不确定性，全力以赴拼经济、稳增长、惠民生、保安全，全镇经济社会呈现出良好的发展态势。

一年来，我们抢先机、抓发展，奋进吴村交出了一张稳进提质的“经济发展报表”

工业经济成绩耀眼。坚持把“招大引强”作为头等大事来抓，共引进工业项目3个，其中“5020”项目1个，分别为盛荣新材料铜箔精深加工项目、宸龙新材料二期银浆项目、展视光学眼镜生产项目。通过招大引强，发展实体经济，我们实现了“三个翻一番”。一是财政收入达2.49亿元，同比增长125.3%，增幅全区第一，较2022年实现总量翻番。二是实现工业主营业务收入40.62亿元，同比增长186.2%，增幅全区第一，较2022年实现总量翻番。三是新增规上工业企业3家，总量达13家，新增量全区第二，较2022年的6家实现总量翻番，超额完成了年初区委、区政府制定的目标任务。

重点产业稳步推进。作为“中国黑滑石第一镇”，吴村镇始终把服务黑滑石产业发展作为“第一抓手”，全部完成了大安矿463亩征地及土地流转工作、大安矿区11栋房屋的拆迁工作、萍塘矿范围内35户遗留房屋拆迁工作和茶坞弄矿范围内11户遗留房屋拆迁工作，妥善解决了矿区沿线712户群众生活用水问题。全部拆除5座黑滑石窑烟囱并通过验收，与6家企业达成了补偿协议，彻底解决了黑滑石窑的历史遗留问题。全力推进河源安置区项目建设，将安置区打造为高标准、高规格的民生工程，让矿区群众享受到黑滑石产业发展的红利，为黑滑石“千亿产业”发展奠定更加坚实的群众基础。

现代农业持续发展。全力做大做优特色农产品，围绕“三月梨花开”、“七月梨子熟”两个时间节点，创造性举办中国广丰天桂梨赏花节和采摘节，广大市民纷纷到吴村镇塘边村吃梨打卡，“购买天桂梨到吴村”成为市民的不二选择，塘边天桂梨的品牌形象和知名度得到了极大提升，目前天桂梨种植面积达5000多亩，年产350万斤，产值突破2000万元，今年在产量增长300%的前提下，依然在十天内全部售罄。全方位夯实粮食安全根基，强力推进3570亩高标准农田建设，全部完成7170亩油菜种植任务，提升农业基础设施和综合生产能力，以更加强有力的举措保障粮食安全。

一年来，我们优环境、抓建设，宜居吴村绘就了一幅和谐美丽的“和美乡村画卷”

人居环境持续优化。创新体制机制，第一时间成立镇清洁办，统筹协调全镇卫生保洁管理工作。加大投入聘请6名环境监督管理员，对镇村卫生保洁工作进行全天候无死角的监督管理。强化保洁员队伍建设，对保洁员进行一次集中清理，杜绝关亲顾友和滥竽充数行为。经过一段时间的努力，目前我镇人居环境整治工作已形成“三位一体”的卫生管理机制，卫生整治成果在多次市、区暗访检查排名中位居前列。

乡村建设如火如荼。换届以来，利用区委、区政府“1：2”和美乡村筹资机制，发动群众自筹资金2680万元，共撬动和美乡村建设资金约1亿元，极大提升了吴村的乡村面貌。总投入3000万元推进美丽集镇建设，其中文化广场、府前路、主街提升项目、农贸市场改造提升项目已建成并投入使用，沿河路、垃圾中转站等正在全力推进，项目建成后将进一步完善镇区功能配套，全面提升镇区的综合承载能力。

生态优势持续巩固。全速推进镇区生活污水处理厂和污水管网建设，塘边村污水终端项目正在加快推进，这些项目建成后将进一步提升镇村两级污水处理能力。对全镇畜禽生猪养殖场进行全面摸排，督促其完善环保处理设施，对环保问题突出的3家工业企业坚决关停到位。持续推进萍塘矿、大安矿、樟坞岭矿等矿山整治工作，帮助这些企业成功创建“绿色矿山”。切实抓好中央、省市区环保督察反馈问题的整改工作，对群众反映的环保问题持续跟踪，坚决整改到位。2023年，吴村镇荣获江西省生态文明建设示范乡镇。

一年来，我们办实事、暖民心，幸福吴村奏响了一曲落地有声的“民生福祉乐章”

基础设施更加完善。新建农村公路建管养项目5个，总数全区第一，总投资5000余万元，10个进村公路实现沥青全覆盖，吴村至广丰主干道由1条变为3条，受益群众近3万人。新增投入200多万元解决困扰多年的吴村新卫生院搬迁问题，目前新卫生院已全面投运；争取项目资金新建路亭山村、胜利村2个村卫生室，目前已建成并投运。投入2000万元建设吴村中心小学综合楼、吴村完小教学楼，目前都已建成投运。投入1000万元实施吴村溪改造提升项目，满足群众的灌溉用水需求，确保汛期防洪安全。

乡村振兴全面推进。截至目前，全镇现有脱贫户394户1311人，监测户49户 163人,2023年已消除2户6人，未消除26户84人。今年以来，对全镇建档立卡符合雨露计划的65名学生,共计补助195000元；吴村镇中学2023春资助学生108人次，资助金额43750元；吴村镇秋季中学2023年秋资助学生126人次，资助金额48750元。2023年我镇巩固脱贫攻坚成果基础设施项目9个，投入资金312.8万元，目前已全部完工。

社会大局和谐稳定。持续开展“大抓基层年”活动，重视初信初访和信访积案化解工作，社会大局保持和谐稳定，2023年吴村镇荣获全市优秀人民调解组织。加大安全生产检查力度，辖区内未发生重大安全生产事故。积极开展防溺水工作，严格落实“四个一”工作要求，通过安全巡查和上户宣传，全力保障学生安全。严厉打击黑滑石盗采等违法犯罪活动，保证了黑滑石矿区的平安稳定。

一年来，我们转作风、树形象，勤廉吴村开拓了一条廉洁有为的“政府建设之路”

持续打造“五型政府”。始终坚持把勤政为民，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和归宿，坚持和完善向人大报告工作制度，自觉接受监督，广泛听取社会各方面的意见和建议，切实提高人大代表提出的意见和建议办理质量，做到事事有回音，事事有落实，事事有效果。

持续提升服务效能。严格规范督查督办工作流程，杜绝以会议落实工作情况，保障政令通畅，工作顺利开展。严格执行值班值守和紧急信息报送制度，强化责任意识与风险意识，坚决堵塞漏洞，有效杜绝信息倒灌现象，确保突发事件及舆情迅速妥处。

不断筑牢廉洁防线。加强新时代廉洁文化建设，严纠“四风”不止步，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，将党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。严格控制“三公”经费支出，全面强化基本民生保障，以政府“紧日子”换取群众“好日子”。

各位代表！奋斗饱含艰辛、汗水凝结硕果。过去一年，吴村有爬坡之艰、有闯关之难，更有凝聚之力、有攻坚之成。成绩的取得，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大党员干部群众齐心协力、奋勇攻坚、顺势而为的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大党员和干部群众，向所有关心和支持吴村发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！奋进之路无坦途，在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到存在的困难和问题：一是产业发展短板明显，缺少战略性新兴产业和带动性强的龙头企业；二是镇区承载力不足、功能品质不完善，离社会预期仍有不少差距；三是民生保障配套历史欠账较多，现有教育、医疗、交通等基层设施条件还满足不了新形势的要求。对此，我们将坚持问题导向、结果导向，以更大决心、更实举措加以解决。

2024年工作计划

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，更是吴村争优争一流的奋进之年。我们要抢抓机遇，坚持稳中求进，以高度的政治责任感和历史使命感，全力推进产业发展、社会治理、民生福祉等工作取得更大的成效，奋力推进中国式现代化的吴村实践！

我们的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照省市区委全体会议暨经济工作会议的部署要求，聚集“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，充分发挥“一黑一白”黑滑石、天桂梨两大品牌优势，大力实施“1710”联合作战行动，加快推进吴村高质量跨越式发展，全力打造全区一流的现代化强镇。

新的一年，我们将聚焦高质量发展，以更大力度助推经济稳中提质

  一是做强黑滑石产业。黑滑石是大自然馈赠于吴村人民的宝贵财富，吴村拥有世界储量最大、品质最高的黑滑石矿床，我们要科学合理地利用好黑滑石资源。我们将始终坚持把推动黑滑石产业发展作为吴村经济发展的第一抓手，全力以赴做好矿区的征地拆迁工作，加速推河源村安置区建设，全过程做好泰珂新经济等龙头企业的服务工作，纵深推进黑滑石精深加工产业向规模化、集群化方向发展，全力以赴变“大资源”为“强产业”。

二是抓好招商引资。坚定不移打好项目大会战，坚持“项目为王”，做好项目谋划、落地、建设、见效、服务五大环节，坚持“一把手”招商，瞄准长三角、珠三角等重点区域。紧紧围绕优势产业延链、补链、增链引进产业集群项目，跟踪对接好鑫达辉等意向项目。扎实做好黑滑石、玄武石等资源开发的征迁工作的同时，加大对这这两个方向的招商引资力度，力争变资源优势为产业胜势。

三是加快农业发展。积极落实区委、区政府“一乡一品”发展战略，大力发展“塘边天桂梨”特色农产品，围绕“三月梨花开”、“七月梨子熟”两个时间节点，精心打造“中国广丰天桂梨”赏花节和采摘节两个IP，扩大塘边天桂梨的知名度，提升塘边天桂梨的品牌效应，增加广大果农的经济收入。加快高标准农田建设，确保3000亩高标准农田建设保质保量完成；高位推动土地开发、耕地进出平衡建设，稳定粮食种植面积；全力落实早晚稻、油菜种植任务，以更实的举措坚守“粮食安全”底线。

新的一年，我们将聚焦高品质生活，以更大手笔推进乡村面貌焕新

一是持续整治环境卫生。完善农村生活垃圾常态长效保洁机制，推进保洁员制度改革，强化村庄环卫保洁清运力量，及时清理生产生活垃圾，大力推进垃圾分类工作。严格落实林长制、河长制，重点开展垃圾污水处理、村庄环境整治、道路畅通、河沟渠塘清淤、公共服务配套、村庄绿化亮化等任务，全面提升人居环境水平。

二是加快美丽乡村建设。继续用好和美乡村建设1:2筹资奖补机制，力争完成25个“四融一共”宜居宜业和美乡村建设，全力以赴将其打造成精品示范点。高位推动美丽集镇建设，力争打造成省级美丽示范乡镇。坚持因地制宜原则，突出补齐功能短板，力争通过争取到更多资金投入到全镇基础设施建设。铁心硬手拆除违章建筑，抓好农村改水改厕，健全集镇长效管护机制，高质量推进美丽乡村建设，不断满足人民群众对美好生活的向往。

三是全力保护生态环境。进一步加大大气和水污染防治力度，加大“小散乱污”企业整治力度，管控好镇域秸秆禁烧，打好蓝天碧水净土保卫战。全力推进全域土地综合整治，持续优化镇村生产、生活、生态空间。做好畜禽粪污资源化利用工作，加大养殖污染防治力度，督促生猪养殖场全面升级粪污防治设施设备。推进绿色矿山建设，强化松材线虫病防治，让山更青树更绿。

新的一年，我们将聚焦高水平治理，以更大情怀提升民生福祉

一是全力完善社会保障。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持帮扶政策总体稳定，促进脱贫人口稳定脱贫增收致富，坚决守住不发生规模性返贫的底线。全面落实省市区的各项强农惠农政策，保证各项惠农资金及时足额发放到户。不断完善社会救助体系，着力搞好临时救助、大病救助、特困人员救助，确保社会弱势群体得到及时有效救济。

二是全力发展社会事业。紧紧围绕群众所需所想，全力推动污水处理厂、建筑垃圾消纳场等民生工程建设，着力解决群众期盼和关心的民生问题。加大对教育的投入力度，加快学校基础设施建设，加大师资培训力度，提升学校的管理水平，进一步提高教学质量和升学率。加强基层医疗卫生服务体系建设，将吴村卫生院建设成为全区一流卫生院，争取项目资金推动剩余9个村居卫生室的标准化建设，最大程度实现家门口看病。

三是全力维护社会稳定。扎实开展“大抓基层年”“党员干部下一线、政策服务到基层、平安幸福进万家”活动，持续深入访民情、解民忧、惠民生，解决群众的“急难愁盼”问题。全面贯彻落实上级“E呼即办”工作部署，不断提高群众诉求的办结率和满意率。不断加大突出矛盾纠纷、重点人员等情况的排查、调处和管控力度，严格落实领导包案及重点人员分析研判等各项措施，切实做到早发现早预防、早化解、早处置，早稳控。层层落实安全生产责任制，定期对重点企业和场所实施日常检查、综合督查、专项检查以及明察暗访，及时整改安全隐患。严格落实“四个一”防溺水工作要求，全力避免辖区内出现溺水事故。

新的一年，我们将聚焦高效能服务，以更大决心做到勤廉有为