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- 发文机关：
吴村镇
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- 组配分类：
发展规划
- 发文日期：
2017-12-07
上饶市人民政府办公厅关于振兴上饶地方戏曲的实施意见
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上饶市人民政府办公厅关于振兴上饶地方戏曲的实施意见
发布时间：2017-07-26 来源：
饶府厅发〔2017〕19号
上饶市人民政府办公厅
关于振兴上饶地方戏曲的实施意见
各县（市、区）人民政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区管委会，市政府各部门：
上饶地方戏曲有着辉煌灿烂的历史，被誉为“中国高腔的发源地”，为戏曲发展作出了重要贡献。为进一步振兴上饶地方戏曲，弘扬上饶优秀传统文化，加快上饶文化强市建设，根据《国务院办公厅印发关于支持戏曲传承发展若干政策的通知》（国办发〔2015〕52号）和《江西省人民政府办公厅关于振兴江西地方戏曲的实施意见》（赣府厅发〔2016〕88号）精神，经市政府同意，提出以下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持“二为”方向“双百”方针，坚持以人民为中心的创作导向，坚持以社会主义核心价值观为引领，更好发挥上饶地方戏曲艺术在建设中华民族精神家园和文化强市中的独特作用。
（二）主要目标。围绕建设大美上饶和文化强市的目标任务，不断提升戏曲艺术服务群众的综合水平，推动国有文艺院团进一步深化改革，加强戏曲院团自身建设，构建戏曲艺术保护传承工作体系，完善戏曲艺术人才培养体系，形成有利于戏曲工作者扎根基层潜心事业的保障激励机制，努力营造全社会重视戏曲、支持戏曲艺术发展的生动局面，在巩固我市戏曲大市地位的基础上再创我市戏曲发展的新辉煌。
二、深化改革，加强各类戏曲院团建设
（三）实施国有戏曲院团评级制度。加强全市国有戏曲院团的规范化管理，制定量化标准体系，从院团管理、剧目生产、人才培养、演出效益等方面进行综合考评，评定等级，动态管理，以此作为给予政策扶持、资金支持的主要依据。
（四）支持民营戏曲院团发展。市文广新局对全市民营戏曲院团进行摸底、登记，对登记在册的民营戏曲院团进行考核，逐步引入评级制度，根据考核情况和评级给予相应的政策、资金支持。
（五）落实有关优惠政策。落实转企改制戏曲院团有关优惠政策；落实针对小微企业各项已出台的优惠政策，扶持符合条件的小型微型戏曲院团发展。
三、整合资源，改善戏曲院团生产条件
（六）构建市、县、乡、村“四级”演出场所体系。以上饶市演艺中心为依托，打造中心城区示范性戏曲演出场所；以市本级的艺术剧院和专业剧场为骨干，建设标志性戏曲演出场所；以各县（市、区）剧场和文化馆为基础，建立标准化戏曲演出场所；以每个行政村的乡村戏台和文化广场为据点，建立基层戏曲演出场所。
（七）解决戏曲院团排练场所问题。鼓励群艺馆、文化馆（站）等，以项目合作等形式，为戏曲院团免费或低价提供排练场所。
四、积极推广，支持优秀戏曲剧目演出
（八）将地方戏曲演出纳入基本公共文化服务目录。通过政府购买服务、发行“文惠卡”等方式，让全市群众低价、免费看戏、看好戏。
（九）组织优秀地方戏曲剧目开展对外巡演、市内展演。每年选拔优秀剧目到市外、省外巡演；组织优秀剧目全市展演，组织专业戏曲院团到各市、县（区）和乡（镇）展演。
五、鼓励原创，扶持戏曲剧本剧目创作
（十）鼓励戏曲剧本创作。面向全市每年实施戏曲剧本孵化计划，面向全国举办优秀戏曲剧本征集活动，推荐给戏曲院团投排。
（十一）建立有利于戏曲剧目创作的长效机制。开展“三个一批”（征集新创一批、整理改编一批、买断移植一批）优秀戏曲剧目创作扶持计划，建立全市优秀戏曲剧目共享资源库。
六、常抓不懈，加强戏曲保护与传承
（十二）抢救濒危剧种、剧目。开展全市地方戏曲剧种普查；整理、出版弋阳腔、赣剧饶河调、赣剧信河调、赣东采茶戏、婺源徽剧、横峰木偶戏等剧种的民间抄本、曲谱；加快对行将灭绝的弋阳腔、赣东采茶戏、横峰木偶戏等剧种抢救保护进度；鼓励将符合条件的地方戏曲列入非物质文化遗产保护名录；支持有关研究机构对上饶地方戏曲的发掘整理和研究。
（十三）推动戏曲传承发展。依托三年一届的“江西艺术节”期间的各种活动，积极组织参演参赛，形成稳定周期，多出戏、出人、出作品。
（十四）打造戏曲文化品牌。大力挖掘上饶戏曲历史文化资源，从作品排演、学术研究、宣传推广等方面入手，打造戏剧品牌。
七、尊重规律，完善戏曲人才培养体系
（十五）加强戏曲专业人才培养。根据戏曲人才成长规律和市场需求，参照国家“名家传戏工程”的做法，开展我市地方戏曲名家收徒传戏活动。
（十六）畅通引进优秀戏曲专业人才的渠道。对于获国家级奖项、省级戏曲最高奖的优秀人才、具有戏曲专业特殊技能的拔尖人才、戏曲院团急需紧缺的业务骨干，可根据事业单位公开招聘的有关规定，采取考核招聘的方式进行招聘；继续做好戏曲院团中专业技术人员的职称评审工作。
八、齐头并进，加强戏曲宣传和普及
（十七）加强中小学戏曲通识教育。开展形式多样的“戏曲进校园”活动；各地可结合当地情况，开展弋阳腔、赣剧、采茶戏等地方戏曲通识教育；开展中小学地方戏曲专（兼）职教师培训计划；举办少年儿童戏曲才艺展示活动。
（十八）扩大戏曲社会影响力。实施优秀戏曲剧目影像计划，重新翻拍一批老艺术家的传世名作，录制当代知名演员的代表性作品；充分利用电台、电视台、网站、微信、微博、客户端等各类媒体加强戏曲宣传。
九、加强领导，发挥社会参与的综合效益
（十九）加强振兴上饶地方戏曲工作领导。各县(市、区)人民政府要高度重视，加强领导，精心部署，做好扶持政策的落地和督查工作。文广新、发改、财政、人社、国土、教育等部门要大力支持，统筹解决地方戏曲发展遇到的政策、资金、土地、人事、宣传等方面的问题。各级文联要协助做好实施工作。
（二十）发挥社会参与的综合效益。鼓励和引导个人、企业和社会团体，通过兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施、建立专项基金等形式参与扶持地方戏曲的传承发展。
上饶市人民政府办公厅
2017年7月26日
赣公网安备 36112202000138号
