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- 发文机关：
五都镇
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- 组配分类：
发展规划
- 发文日期：
2017-07-21
2017年人大工作报告
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五都镇人大主席团工作报告
--在五都镇第十七届人民代表大会第二次会议上
余金河
（二〇一七年三月二十八日）
各位代表、同志们:
我受镇第十七届人民代表大会主席团的委托，向大会作工作报告，请各位代表审议，并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。
过去一年的工作回顾
过去的一年，特别是换届以来，新一届镇人大主席团在镇党委的正确领导和区人大常委会的精心指导下，坚持以十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平系列讲话精神为指导，围绕全镇改革、发展和稳定的大局，积极履行宪法和法律赋予的职责，不断加强法制建设，改进工作方法，强化工作力度，提高工作实效，较好地完成了各项任务，发挥了人大主席团应有的作用。
一、建言献策，共谋发展，依法审议重大事项
镇人大主席团按照抓大事办实事的原则，围绕镇党委中心工作和经济社会发展的重点，依法履职。一是镇第十七届人民代表大会一次会议上听取了《政府工作报告》和《财政预决算报告》后，组织代表对报告进行了认真讨论和审议，作出了相应的决议。通过审议，使我镇发展思路更加符合实际，更能体现全镇人民的意愿和要求，把党和政府的中心工作变成了全镇人民的实际行动，保障了我镇经济社会各项事业稳步、协调发展。二是对涉及我镇人民生产、生活的大事进行视察、调研，镇人大主席团先后多次组织部分区、镇人大代表对我镇城镇建设、基础设施建设、重点建设工程等进行调研，帮助解决实际问题。
二、突出重点，注重实效，依法履行监督职责
镇人大主席团按照上级要求，认真开展了各项监督工作。
1、加强法律监督，不断增强法律意识。既按照上级人大的要求，又注意围绕镇党委和政府的中心工作，人民群众普遍关心的热点问题进行，先后对《中华人民共和国人口与计划生育法修正案》、《江西省森林防火条例》等与群众日常生活联系密切的法律法规在我镇的实施情况进行了检查。深入村、组了解真实情况，针对检查中发现的问题，及时向镇政府及其法律实施的主管部门提出意见，保护公民、法人的合法权益，推动了法律的贯彻实施。
2、加强工作监督，依法开展监督检查。对我镇重点建设项目跟踪监督，对每个项目的征地拆迁、招投标、工程建设和质量监管，都有人大代表参与，并适时提出建议和要求，确保了项目建设拆迁补偿到位，招标公正透明，工程优质高效。
3、加强对政务、村务公开的监督。镇人大主席团成员及人大代表积极参与对政务公开、村务公开的监督，配合开展了对村（居、场）财务的清理工作，督促村（居、场）认真落实村账镇代理工作，财务定期向村民公开，增强了村（居、场）财务工作的透明度，推进了我镇民主理财工作的进程。
三、加强联系，强化督促，不断改进代表工作
1、认真督办人大代表建议、意见。镇十七届人民代表大会一次会议，代表共提建议、意见15件。这些建议、意见涵盖了全镇工作的各个方面，镇人大主席团认真将这些建议、意见进行了梳理、分类，召开建议交办会，按照分工负责的原则及时交各涉管部门办理。在办理期间，镇人大主席团组织代表跟踪督查，分阶段向代表通报办理情况，并将办理结果及时以答复函的形式与代表见面，征求代表意见。代表所提建议、意见都在规定期限内得到答复或解决。
2、组织服务好五都镇区人大代表参加区第十六届人民代表大会一次会议、二次会议。人大主席团组织十七名代表准时参加会议，并积极向大会提出利民利镇的建议。会议期间五都镇主席团本着服务人大代表的理念，认真做好通知、协调、接送等服务工作，为区十六届人民代表大会一次会议、二次会议胜利召开贡献力量。
3、认真做好代表工作。通过以会代训的方式，对镇人大代表进行了培训，督促了人大代表建议和意见的办理，并对提出意见和建议的代表给予了认真的答复；做好了人大代表的来信来访工作。
4、配合区人大举办座谈会。根据区人大的统一部署，组织部分区、镇人大代表参加座谈会。给区、镇人大代表创造更多的机会向上面反映群众的呼声。在镇人大主席团的鼓励下区、镇人大代表积极发言，提出了许多符合实际、符合基层需要的意见。
四、转变作风，完善制度，进一步提高自身工作水平
1、加强学习，提升自身工作水平。换届以来，镇人大主席团组织学习了党的十八大、十八届四中、五中和六中全会精神；通过学习，提高了主席团成员和人大代表的服务意识和法律意识。
2、加强制度建设，发挥代表职能。镇人大主席团建立完善了九项制度，即：主席团例会制度、召开人民代表大会制度、主席团联系代表制度、代表小组活动制度，视察评议制度、学习制度、工作监督制度等九项制度；建立了六簿，即："人大主席团会议记录簿，主席团工作大事登记簿，代表会议簿，批评和意见登记簿，群众来信来访登记簿，收发文件登记簿" 。健全了"五个名册"，即："人大代表名册，主席团成员名册，代表小组名册，选民名册，代表联系户名册"。使我镇人大主席团的工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
各位代表、同志们，换届以来，镇人大工作取得了较好成绩，但同上级要求和人民群众的期望还有一定的差距，主要体现在监督工作力度还不够大，监督实效有待提高；联系代表的渠道需进一步拓宽，为代表履行职责创造条件、提供服务等方面还需要不断完善；探索新形势下的人大工作方式，加强人大自身建设上还要做艰苦细致的工作。这些问题镇人大主席团将予以高度重视、继续采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。
2017年的主要任务
2017年是我镇加速崛起的关键时期，也是我们破解难题、释放潜力、拼搏作为的重要战略机遇期，我们要紧紧抓住机遇、以高度的政治自觉性和强烈的担当精神抓好各项工作的落实。前不久召开的区第十六人民代表大会二次会议，描绘了今后我区经济和社会发展的宏伟蓝图。镇人大主席团要紧紧围绕全区的发展战略，以更加饱满的工作热情，更加务实的工作作风，在镇党委的领导下，在区人大的指导下，为建设"5+2"核心都市圈、打造和谐秀美新农村做出新的、更大的贡献。
一、更加自觉地坚持党的领导，支持政府工作
搞好经济发展和社会稳定既是镇党委、政府的中心工作，也是镇人大主席团的职责所在。镇人大主席团要紧紧围绕发展这个主题更新观念，履行职责。要更加自觉地把人大工作置于党委的领导下，始终做到与党委政治上同向、思想上同心、行动上同步，围绕党委的工作大局谋划人大工作。要更加积极地支持政府工作，支持政府依法行政、民主行政、科学行政；充分发挥人大优势，帮助政府解决工作中遇到的难题。
二、积极开展调研和视察，为党政工作出谋献策
要围绕镇党委、政府的中心工作，选择与人民群众生产生活密切相关，事关全镇发展、稳定的重大问题，组织开展专题调研活动，达到了解民意、反映民情，集中民智之目的，为党委、政府决策提供科学依据。要组织人大代表就有关工作开展视察活动，对工作中存在的问题予以指出，督促纠正，对好的做法予以宣传和推广。
三、认真审议专项工作，促进各项工作健康运行
重点审议财政增收节支、城镇建设和管理、农业基础设施建设（包括新农村建设）、安全生产、社会稳定等方面的工作，督促有关单位探索、建立带有普遍性、倾向性问题的长效工作机制。
四、认真督办代表议案，提高工作效率
随着社会主义民主与法制建设的日益完善，乡镇人大代表参政、议政意识日益增强，在全镇经济和社会生活中的作用也日益提高。对广大代表提出的议案，要高度重视，快速高效办理，做到件件有着落、件件有答复。对能解决的问题，决不允许拖延应付，要督促有关部门在规定时限内予以办理；对暂时无条件解决的问题，要认真做好解释工作。
五、搞好人大评议，有效促进政府工作
继续开展人大代表视察和评议工作，在评议中充分发扬民主，广泛听取人大代表和选民的建议、意见，使政府工作更加规范合理。要认真开展行风评议活动，促进镇直各单位、驻镇各部门牢固树立起服务意识、中心意识和大局意识，营造全力促发展的良好氛围。
六、履行监督职能，努力提高监督实效
监督是宪法和法律赋予各级人大的一项重要职责。镇人大主席团要紧紧围绕全镇工作大局和群众关心的热点、难点问题，开展监督，如围绕投资环境建设、党务政务公开、城乡建设、民生工程、"阳光工程"等实施监督。要按照"参与不越位，监督不代替"的原则，实现在监督中体现支持，在支持中实施监督的工作机制，突出监督重点，加大监督力度，增强监督实效，促进政府各个部门积极有效地做好各项具体工作。
七、完善制度建设，提升自身工作水平
镇人大主席团要严格遵守上级人大制定的各项制度；要结合本地实际，不断完善议事规则和工作制度，更好地坚持民主集中制原则，大胆探索创新，及时把实践经验上升为制度，促进人大工作的制度化、规范化。要开展不定期走访联系代表活动，当面听取代表的意见和建议，广泛收集代表的智慧和力量，不断加强和改进人大工作。
八、提高代表素质，开创人大工作新局面
镇人大主席团要组织代表认真学习法律、法规，学习党的路线、方针、政策，不断增强代表们的法律意识，使每一位代表都成为懂法、知法、守法、用法的模范，提高新时期代表参政议政的水平；要继续加强思想作风建设和组织制度建设，让代表们更好地担负起宪法赋予的各项职责，成为党和人民群众信赖的代言人。
各位代表、同志们：2017年，我镇各项工作任务十分艰巨繁重，需要全镇干群齐心协力，锐意进取，发奋工作，让我们在镇党委的正确领导下，与时俱进，开拓创新，全面开创人大工作的新局面，为全面完成2017年我镇经济社会各项目标任务而努力奋斗！
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