政府工作报告

——负重拼搏  再创辉煌

——2017年3月28日在五都镇第十七届人民代表大会

第二次会议上

祝金荣

各位代表：现在，我代表五都镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。

盘点2016，我们迎难而上，开局之年成绩可喜

2016年，是“十三五”规划的开局之年，面对复杂多变的宏观经济形势，五都镇在区委、区政府镇党委的坚强领导下，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，始终坚持把加快发展作为第一要务，调整经济结构、转变发展方式，全力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、环境宜居化、社会和谐化建设，实现了“十三五”规划的可喜开局。

2016年是乡镇换届之年，五都新班子迅速进入角色，突重点、抓特色，经济和社会呈现良好的发展态势。十组数据彰显五都新成就。全镇实现生产总值14.74亿元，比2015年增长8.6%；工农业总产值实现25.51亿元，比2015年增长8.1%；财政收入达8458.3万元，经济总量进一步扩大；招商企业15家；新增电商、贸易、物流企业20多家；完成固投6.2亿元，固投同比增长8.6 %；投入3000多万元实施村级项目70多个，进一步改善了村级基础设施；村集体经济不断强大，村干部工资人均月增400多元；精准脱贫153户，391人；农民人均纯收入达14698元，比2015年增加1468元，人民生活水平显著提高。十大亮点突显五都新展。苏五公路顺利开工，加快了五都融入“5+2核心都市圈”的步伐；占全区总任务量三分之一的教育均衡发展顺利通过国家验收，并获区政府通报表扬；垦区200套公租房主体全部完工，让住房困难群众实现住有所居；紫坞新村二期工程全面完工，环境优美的“秀美乡村”样板倍受关注；仙洲11万伏变电站验收投运，进一步打破了我镇的电力制约瓶颈；控违拆违、土地管理成效显著，全年无违规建设用地，盘活做优土地文章，为我镇经济长远发展打下了坚实的基础；信访维稳措施有力，去年，未出现赴京、省、市非访的情况，作为人口大镇非常不容易；消防工作多次作为全区的典型接受省、市消防部门的检查；污水处理厂一期工程顺利通过省级验收。回顾2016年，我们迎难而上，主要做好了以下工作：

一、狠抓经济发展主旋律，转型发展更加给力

一年来，镇政府认真贯彻执行中央和省、市、区有关政策，带领全镇人民积极调整、优化产业结构，加快我镇产业化进程，全镇经济发展步伐明显加快，经济实力、经济效益不断增强，取得了可喜成绩。

——招商引资取得新成效。2016年共引进企业15家，新增规模以上工业企业2家，其中，新引进的渝网科技有限公司即将在新三板挂牌上市，该公司将成为我区第一家，全省、全市第二家上市电商企业。引进的江西中泓铜业有限公司投资达1亿元，目前已投入试产，年产值达5亿元，年纳税可达5000万元以上，还引进了强丰集团智慧中央工厂等大项目落户园区，进一步为我镇的经济发展增强了新动能。

——产业结构调整取得新进展。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，努力推动产业结构调整和优化升级。2016年三产分别实现增加值1.2亿元、3.6亿元、2.8亿元，结构调优为7.7：57.6：34.7，经济加快转型，产业加快升级，即是我们实力增强的明显标志，更是孕育着绿色崛起的勃勃生机，昭示着发展升级的新高潮即将到来。

——农业产业化取得新突破。2016年新增农民专业合作社、家庭农场10家，成功申报县级龙头企业2家。新引进投资2.6亿元的前山社山头农业产业园项目一期工程顺利开工；投资1.5亿元的江西强丰农业综合体产业园项目将在六都岗落户，将为我镇农业现代化建设注入强劲的动力。

——电商发展取得新成效。深入实施“互联网+”工程，促进电子商务进农村，推动淘宝服务站、农村e邮、京东等电商平台落户农村。2016年，新开农村e邮3家、农村淘宝5家，京东2家，新建网店631家。举办电商培训8场，培训500多人次。

二、狠抓新型城镇化建设，城乡面貌更加优美

——“一镇双核”工作稳步推进。重点加大对老杉溪片区的扶持力度，在政策上、资金上给予优先考虑。2016年成功申报双桥、塔山、松林3个革命老区项目；投资600多万元的杉溪居村庄整治项目顺利实施；投资200多万元紫杉公路改造工程全线开工。这些项目的完工，将极大提升杉溪片区的基础设施和环境面貌的改善，“一镇双核”建设正不断推向深入。

——“秀美乡村”建设亮点纷呈。投资1200多万元的紫坞新村在区指挥部的领导下，经镇、村干部的共同努力，已初具规模，成为了一个全区有名气的成型示范点；项家七星庵自然村，当地群众在党员的带领下，不等不靠，自发筹集100多万元建设美丽家乡已具雏形。杉溪的环境整治也初见成效，沿河路亮化，石杉溪改造等前期工程已全部完成，2017年将完成杉溪居内所有道路硬化、绿化、和亮化、美化工作。根据区委、区政府就“秀美乡村”建设提出的 “八大行动”，我镇铁手硬心狠抓落实，先后制定出台了《五都镇秀美乡村建设实施方案》等系列文件。对农村新建房进行了规范管理，全面推行“三统两限一集中”的做法，健全了新建房“保证、监督”制度，全镇各村（居、场）都成立了农民建房理事会。新建房农户必须按统一朝向、统一立面、统一坡屋顶，由建房户向理事会交纳保证金，签订承诺书，接受群众监督。 

——城镇管理服务强力提升。投资20多万元完善了镇区交通标志标识牌，启动了电子警察违章拍摄，进一步规范了居民乱停乱放行为，投入160多万元对垦区的路灯进行了改造升级；启动了镇区环卫保洁市场改革，每年投入120万元推行镇区清洁工程外包服务，目前，已由上海强丰集团保洁公司中标，并进驻接管镇区环卫工作，正有力助推我镇三年内创建省级卫生镇，在五年内创建“国家卫生镇”。

——控违拆违工作成绩喜人。加大了对控违拆违工作的整治力度，开展不间断、全方位、高频度的巡查，严防突击抢建行为的发生，对新增的违章建筑做到“第一时间发现、第一时间查处、第一时间拆除”，做到拆控并举、以控为主、以拆促控。全年控违拆违成效显著，2016年共拆除各类违章建筑、违法建设109户，拆除面积22578平方米，实现了土地违规建筑零增长。

——土地管理工作盘活做优。在盘活存量的同时，千方百计做好增量。2016年成交经营性国有土地2宗，成交面积30亩，成交金额980万元；8月份成交采石场矿权1宗，成交金额75万元，确保了政府“有收入”。报批土地3宗，面积28.5亩，其中：重点项目“11万伏变电站”项目10亩，五都镇杉溪大市场3.5亩，工业用地15亩；实施“空心村”整治项目3宗；盘活集体建设用地12亩；收储国有储量土地3宗，面积17亩；实施土地开发项目4个，新增耕地200亩；实施土地增减挂项目2个，新增用地面积50亩；确保政府“有地用”。同时上报旱改水立项1个30亩，土地开发立项1个100亩，灾毁耕地项目核减耕地面积80亩。实现了不占基本农田，无问责、无约谈，有地用、有收入、有新貌的“一不，二无，三有”目标。2016年土地管理工作在全区各乡镇（街道）考核中取得全区第一名的佳绩。

三、狠抓基础设施建设，经济发展势头更加强劲

——交通、电力等设施进一步提升。区重点工程苏五公路拓宽改造工程顺利开工；仙洲11万伏变电站项目验收投运，以上工程的完工将打破五都交通、电力瓶颈制约；污水处理厂项目顺利通过验收；投资109万元的五都供电所服务大楼开工建设；投资1000多万元的200套公租房建设已经完工；投资1000多万元的卫生院异地搬迁项目完成了前期设计及招投标工作，该院的建成将极大方便我镇及广丰东南片区人民的就医。五都正以稳健的步伐加快融入广丰区“5+2”核心都市圈。

——农村基础设施进一步改善。投资500多万元高标准地完成了9个新农村点升级改造；投资600多万元的杉溪环境整治、投资100多万元的垦区亮化工程、投资1000多万元的五杉大道二期改造等项目已全部开工建设。“河长制”工作实效明显，2016年集中开展清河行动3次，整治石杉溪河道400米，对东坞水库全面清理，清淤1.2万立方，退养水库2座，完成水利资金项目600余万元，其中，整治山塘8口，完成渠道维修5000米。

    ——“三农”发展空间进一步扩大。集特色乡村旅游、现代化农业种植、养殖于一体的前山农业生态园已经开工，该项目将与社山头先秦遗址、三都农业产业园、铜钹山九仙湖、十都大屋的周边旅游点相呼应，形成旅游精品线路。马家柚产业不断壮大，2016年争取农业开发办项目资金700余万元，对全镇9个百亩以上的马家柚基地的基础设施进行了改造提升，为我镇的马家柚产业发展打下了良好的基础。新增造林面积1000多亩，并通过省、市林业部门的验收。

    四、狠抓民生工程的实施，群众幸福指数更加满意

——强农惠农政策全面落实。积极倡导“全民创业”，全年开展各类创业、就业培训7次，参训人员500余人次；充分利用就业局小额担保贷款政策，为群众创业搭建平台。兑现各种涉农惠农补助资金5063.34万元，其中耕地地力补贴220.13万元，危旧房改造3111.75万元。

——社会保障体系日趋完善。一是精准扶贫工作推向深入。经精准识别全镇共有贫困户453户、1284人，2016年精准脱贫153户，391人。“十三五”县级贫困村杉溪居已经开始环境整治工作，目前，已完成石杉溪护坡、渠道改造、绿化、强弱电下地等前期工作。二是民政工作成效明显。通过民政托底，织牢社会保障网，全年共发放农村低保资金689.51万元、城镇低保资金389.46万元、农村五保资金54.42万元、优抚资金295.44万元、大病救助资金172.32万元、高龄长寿补贴资金102.31万元。三是城乡养老保险稳步推进。城乡养老保险参保人数达21527人，发放养老保险金额646余万元；四是新农合参保工作成绩显著。2016年参保人数达63160人，参保率达97.5%。

——社会事业发展日益坚实。教育教学稳步发展，继续深化教育体制改革，全面推行义务教育，义务教育入学率达100%。高度重视义务教育均衡发展工作，2016年共投入教育均衡发展资金385.5万元，全镇校园扩容面积15.857亩，所有学校实现了旱改水，加强对学校校舍安全、周边环境整治，做到措施具体，责任明确，营造了良好的教育教学环境，在义务教育均衡发展迎检中，得到了国家、省、市各级专家领导的肯定。卫生事业健康发展，积极配合上级主管部门开展打击非法行医专项整治行动，净化了医疗市场和药品、食品市场。人口计生工作稳步发展，全年人口出生数1368人，出生率14‰，实现了人口控制目标，2016年，作为全区计生工作典型，接受了省、市卫计委部门的检查，并获省、市、区领导的好评，我镇计生工作在全区年终大考评中荣获第三名的佳绩。

——社会稳定指数明显提升。综治信访维稳工作明显改观。2016年全镇共排查发现矛盾纠纷60宗，比2015年下降9宗，成功调处化解56宗，成功率达93%。安全生产工作措施有力。严格执行领导干部“一岗双责”制，层层落实安全生产责任，加强了对加油站、液化气站、烟花鞭炮销售点等重点领域和重点行业的检查监督。2016年全镇未发生一起安全生产事故。认真落实信访维稳、森林防火、防汛减灾措施，全面推进“法治五都”、“平安五都”建设，社会大局保持了和谐稳定。

成绩值得肯定，头脑务必清醒！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前政府工作与群众的期望还有一定的差距，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：经济下行压力增大，政府财政收支平衡困难重重；镇城经济发展缺少大项目、好项目的支撑，一些招商引资项目推进缓慢，发展后劲有待增强；镇村一体化建设与融合，还需要较长一段时间；农民增收、改善民生、维护稳定仍需加倍努力；政府自身建设还需进一步加强等等。我们一定会高度重视，采取有效措施，努力加以解决。

攻坚2017，我们负重拼搏，五都辉煌将再重现

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2017年是我镇加速崛起的关键时期，也是我们破解难题、释放潜力、拼搏作为的重要战略机遇期，我们要紧紧抓住机遇、以高度的政治自觉性和强烈的担当精神抓好各项工作的落实。

今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻上级党委、政府和镇党委的决策部署，围绕全面建成小康社会的总目标，以新发展理念为遵循，以供给侧结构性改革为引领，以稳增长、调结构、增效益为重点，以改革开放、创新创业为动力，积极适应经济发展新常态，协同推进新型工业化、农业现代化和现代服务业，加快建设“城镇规划示范镇、特色乡村旅游镇、商贸物流重点镇、生态文明先行镇、全省经济百强镇、幸福和谐平安镇”，创建国家卫生镇，助力“5+2”核心都市圈建设。 

2017年经济社会发展预期目标是：GDP增长10%，达到16.21亿元；农民人均纯收入增长8%，达到16000元；财政收入增长18%以上，跨入亿元俱乐部；全社会固定资产投资增长8%，达到6.7亿元。要达到上述目标，我们将撸起袖子加油干，着力做好以下方面的工作。

一、致力强化经济基础，在提升经济实力上奋力突破

——坚持工业强镇理念。牢固树立“招商引资不是任务是出路”的意识，大力实施“对外招商”和“返乡创业”双轮驱动战略，不断培植新的税源，增强发展后劲。按照“延链、补链、壮链”的思路，根据全区产业发展规划，并结合我镇自身产业发展需求，积极策应“广商回归”，组织实施“五商回归”工程，大力引进铜制品精深加工、电子信息制造、精密机械制造、贸易、物流等项目。因地制宜发展多种形式的总部经济，推进更多在外创业成功人士返乡创业，回报桑梓。确保新引进亿元项目2个，5000万元以上项目3个。

——强化为企业服务能力。在当前宏观经济不景气，企业效益下滑的大背景下，搞好企业服务，帮助企业尽快走出困境显得犹为重要。主要围绕项目意向，早洽谈，早签约，帮助项目早开工、早投产，本着“政府做围墙外的事、企业做围墙内的事”理念，以开展“降成本、优环境”专项行动为契机，认真学习研究上级部门出台的各项扶持政策，加强对接沟通，精心包装争取，努力为企业争取到“真金白银”的实惠。重点做好强丰集团智慧中央工厂项目的对接工作，做好江西中泓铜业科技有限公司的投产服务工作。

——夯实农业现代化基础。要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以五都前山生态农业产业园和六都强丰生态农业综合体建设为引领，打造涵盖黄丰、前山、杉溪、六都等地的现代农业产业园和休闲观光农业带，大力推进“瓜果蔬菜、苗木花卉、特色养殖”三大农业特色产业提档升级。积极扶持黄丰村的吊瓜种植产业，推行“公司+基地+农户”的产业化经营模式，提高农业的质量和效益。

——注重集体经济发展壮大。认真贯彻落实中央和省、市、区关于发展壮大村级集体经济的有关精神，通过实施“3211”工程，选派工作队，聘请经济发展顾问，在充分调研、科学研判的基础上拟定村居集体经济发展方案，不断提高村级集休经济总量，提高村级组织服务群众，带领群众共同致富的能力和水平，提升村居自我管理、自我服务、反哺社会的能力，进一步增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力，计划用一年的时间彻底消除集体经济收入“空壳村”，全镇所有村居实现8万元以上村级集体经济收入增长值，全面实现强村惠民目标。

二、致力于城镇建设，在“融城发展”上奋力突破

紧紧抓住规划、建设、管理三大环节，高标准、高质量推进新型城镇化建设，全力打造“县城副中心”，快速融入“5+2”核心都市圈建设。

——坚持以高标准的规划规范新型城镇化建设。在城镇规划方面，要找准“核心都市圈”的定位和“县城副中心”的目标，以同城发展的思路，按镇当城建的要求，全方位对接县城的城市总体规划，统筹抓好我镇基础设施、产业发展、公共服务、村落分布、生态涵养等空间布局，优化集镇开发建设，推动形成与主城区协调互动、一体化发展的大格局。

——坚持以高标准的管理引领新型城镇化建设。在拉大集镇建设框架的同时，更加注重精细化管理，持续抓好环境卫生、交通秩序、街道摊位等综合整治，真正实现“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的目标要求，吸引更多的商家和群众落户五都。

——坚持以高标准的建设推进新型城镇化建设。按照“产城融合、城景一体”的要求，实行组团化开发模式，引进高品质的乡镇房地产项目，努力建设充满现代气息的特色集镇。深入挖掘五都的特色产品、特色文化，做大做强五都品牌，把五都真正打造成集“商贸、旅游、休闲”为一体的“县城后花园”。契合全区“一核两轴三板块”的城乡发展规划，以高标准的要求加大重点工程建设力度，着力抓好污水处理中心二期工程、苏五公路、前山社山头生态农业项目等重点工程建设；抓好杉溪环境整治、紫杉公路改造、垦区亮化绿化、卫生院异地搬迁、六都河堤改造、五都供电所等项目建设。

三、致力统筹城乡发展，在“秀美乡村”建设上奋力突破

按照“统一规划、集中投入、分批实施、模范先行”的思路和“一镇双核”的整体布局，结合省级森林城市创建工作，有针对性地打造一批“气质美、颜值高”的秀美乡村建设典型，以点带线、以线带面整体推进五都秀美乡村建设目标的实现。

一是树典型，促创新。围绕“生态宜居、特色鲜明、富裕和谐”的总体要求，统筹布局新村点建设，大力推进集中连片点建设和“空心村”整治，力争打造一批设施配套、环境优美、产业兴旺的“秀美乡村小区”。2017年，要着力抓好东升建材小区、六都双洲小区、仙洲变电站安置小区、苏五公路安置区等集中联建点建设。要进一步加大社山头先秦文化遗址和杉溪古村落文化保护开发力度，积极向上申报社山头遗址文物保护项目建设，结合前山农业产业园建设，打造集现代农业、旅游业、文物保护于一体的新型农业旅游合体，留住历史风貌和人文记忆。

二是以整治，促带动。要以“河长制”建设、上海强丰集团接管镇区环境卫生及镇区管理提升工作为抓手，持续抓好环境卫生、交通秩序、河道治理等综合整治，重点抓好杉溪菜市场卫生整治、五都老街改造、污水处理管道铺设等工作，推进全镇环境面貌的整体提升。

三是以控违，促规范。严格落实区委、区政府对规范农民建房的要求部署，对控违拆违持续保持高压态势，要铁心硬手抓好控违拆违和规范农民建房，按照“抓规范、重奖惩、推亮点、创特色”的工作思路，严格城乡居民用地建房报批手续，严控零星建房，严打非法交易土地、乱搭乱建等违法行为，严字当头，狠抓落实，依法管好、用好每一寸土地。对土地管理不到位的村（居、场），将严肃追究相关人员的责任，自始至终保持土地管理的高压态势。

　　四、致力社会事业发展，在促进社会和谐稳定上奋力突破

一是抓好精准扶贫、民政工作。打好精准脱贫攻坚战，把精准脱贫作为第一民生工程来抓，以“党建+精准扶贫”为发力点，抓好2017年的精准脱贫工作，确保到2017年底全镇精准脱贫288户贫困户，865人；统筹协调，确保2017年底杉溪居退出贫困村序列。做好城乡低保动态管理、临时救助等工作，织密织牢社会保障“安全网”。

二是抓好教育、卫生工作。把教育作为最大的民生工程来抓，继续抓好义务教育均衡发展，大力推进学校扩容、校园周边环境整治，合理调整学校布局，加大力度改造薄弱学校，不断提升教育教学质量，让孩子们在家门口就能接受到优质教育。实施农村卫生服务提升工程，加快推进镇中心卫生院搬迁新建，高标准进行改造提升；加强行政村规范化卫生室建设，满足农村居民公共卫生、基本医疗服务的需要。

三是抓好危旧房改造工作。因地制宜，做到责任明确，建立镇干部包村、村干部包户，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任机制。按照户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报的程序积极稳妥、科学合理地确定危房改造补助对象。强化资金管理，严格程序，进一步完善资金使用管理办法，确保专款专用。并把加强工程质量监管作为重点工作来抓，全方位、全覆盖进行督查，对发现的问题立即限期整改，严格落实工程质量责任追究制。

四是抓好信访维稳和安全生产工作。切实加强信访工作，继续实行领导接访、下访和包案负责制，不断完善信访工作机制，加大矛盾纠纷排查力度，认真处理人民群众来信来访问题，定期研究分析信访工作形势，着力从源头上预防和减少矛盾，把问题解决在基层、解决在萌芽状态，全力推进“平安五都”建设，严格落实维稳工作责任制，确保社会大局和谐稳定。全面落实安全生产责任制，强化目标管理，加大整顿力度，完善监督体系，严格责任追究，确保无各类生产安全事故的发生。加强应急体系建设，进一步提高应对处置突发事件的能力。认真做好防汛抗洪抢险各项工作，切实保护广大人民群众的生命财产安全。加强巡防队伍、民兵应急队伍、半专业森林防火队、专职消防队建设，确保在防汛、森林防火等突发事件应急处置中“招之即来，来之能战，战之必胜”。

五是统筹发展好其它各项事业。广泛开展文明单位、文明行业、文明村镇创建活动，倡导文明新风。抓好国防教育、民兵预备役、民族宗教、统计、物价、粮食、供销、气象、地震、残联、档案、地方志、红十字会、妇女儿童、关工委等各项工作。

五、致力干部作风转变，在凝聚五都发展正能量上奋力突破

全镇经济社会发展任务十分艰巨，要实现跨越式发展，关键是人的工作，关键看干部的作为。我们要紧紧抓住全面深化改革的战略机遇，以深入开展“两学一做”实践活动为载体，进一步加强政府自身建设。

——以民为本，建设为民型政府。践行“两学一做”专题活动，以“党建+”为发力点，把群众满意作为政府工作的最高标准，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。着力解决生态环境改善、防灾减灾、安全生产、社会治安等关系群众安危的问题，解决群众上学、就医、养老等实际困难；统筹推进群众增收、农村危房改造等工作，提高人民群众幸福指数。

——与时俱进，建设学习型政府。坚持把加强学习作为提高干部队伍素质的重要途径，全面提升业务素质，与时俱进更新观念，通过学明白，确保想明白、说明白、做明白；建立与机关职能、工作效率、服务水平、作风等相结合的考评制度；深入开展学用政策活动，着力提高破解实际工作瓶颈的能力，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、群众满意的干部队伍。

——求真务实，建设实干型政府。将工作重点放到典型示范引导、提供政策服务、营造发展环境和维护社会稳定上来，提高政府服务的质量和效益；大力提升行政效能，健全落实服务承诺制、限时办结制、责任追究制，坚决整治“不作为、怕作为、乱作为、慢作为”，确保政令畅通，切实提高政府执行力；讲实话、干实事，以最快的速度抓落实，以最短的时间见实效，使部署的各项工作落到实处，努力为五都全面发展提供“正能量”。

——干净做事，建设廉洁型政府。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规章制度，严管“三公”经费，严禁超预算支出，严控一般性支出，规范津补贴发放，千方百计降低行政成本。进一步规范事权、财权，严肃查办违纪违法案件，强化廉政和效能监察；抓好村两委干部任期、离任经济责任审计，坚决惩治腐败，纯洁队伍，净化风气，树立正气。深入推进政务公开，提高政府工作透明度，让权力在阳光下运行。

各位代表，同志们，惟其艰难，更显勇毅，惟其笃行，弥足珍贵。我们的目标催人奋进，我们的任务光荣艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，解放思想、凝心聚力、攻坚克难，为全面开创五都发展新局面而努力奋斗！