- 索 引 号：
- 发文机关：
洋口镇
- 文件编号：
- 体 裁：
- 组配分类：
发展规划
- 发文日期：
2017-07-12
洋口镇2017年脱贫计划
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2017年是“十三五”脱贫攻坚的进步之年，做好全年扶贫开发工作，夺取脱贫攻坚年度战役开门红，对打赢全镇脱贫攻坚战，确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽具有重大意义。今年扶贫开发工作的指导思想和目标任务是：以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和省、市、区脱贫攻坚大会精神，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，抓好顶层设计，落实工作责任，创新机制体制，完善帮扶体系，加强队伍建设，组织动员政府、市场、社会各方力量，参与支持脱贫攻坚。推动扶贫开发重点工作取得新突破。
一、着力抓好脱贫攻坚顶层设计
1.按照抓好“六个精准”，因地制宜实施“五个一批”脱贫攻坚工程的要求，围绕特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、安居扶贫、基础设施和村庄整治扶贫、电商扶贫、社会保障扶贫、医疗扶贫、教育扶贫、金融扶贫等十大工程，建立财政扶贫投入增长、扶贫开发资源整合、金融扶贫精准服务、扶贫开发用地保障、资产收益扶贫和资金项目监管六项政策保障体系;构建政府、市场和社会“三位一体”的工作格局，用好包村领导、第一书记和帮扶干部的“三位一体”精准帮扶工作队伍，建立考核、退出、评估“三位一体”的脱贫成效评价机制，强化党政监督、社会监督、舆论监督“三位一体”的监督体系，形成具有洋口特色的脱贫攻坚大格局。
2.建立完善脱贫攻坚成效评价机制。完善党政领导班子和领导干部实绩考核办法，出台镇村两级党委、政府扶贫开发工作成效考核办法，把精准识别、精准帮扶、精准退出和扶贫资金使用管理等作为主要内容，集中精力抓好脱贫攻坚。建立贫困退出机制，明确贫困人口退出标准、退出程序。建立脱贫成效第三方评估机制，发挥社会监督和舆论监督作用，增强脱贫成效的公信力，坚决杜绝数字脱贫、算账脱贫。
3.完善干部驻村帮扶机制。制定出台单位包村干部驻村开展精准帮扶实施意见，完善干部驻村帮扶机制，发挥单位整体优势，压实单位包村帮扶、领导包带帮扶主体责任，健全工作队驻村帮扶、党员干部结对帮扶、第一书记任职帮扶的联动机制，形成单位负总责，第一书记抓落实、帮扶干部抓基础的精准帮扶工作体系。对干部驻村帮扶实行分级管理，强化干部驻村帮扶和第一书记工作考核。做好第一书记任职帮扶的培训、督查和考核工作;对干部结对帮扶情况实行台账管理、跟踪督查、定期通报、年底考核，做到帮扶情况、帮扶责任人、帮扶任务、帮扶措施和帮扶效果“五个落实”。
二、着力抓好脱贫攻坚各项重点工作
1.确保易地扶贫搬迁实现良好开局。落实区委区政府易地扶贫搬迁政策，编制全镇“十三五”易地扶贫搬迁规划和实施方案，制定年度工作计划，出台大力推进易地扶贫搬迁工程指导意见。组织各村居合理确定年度搬迁对象和规模，积极稳妥，有序开展工程建设。充分发挥投融资平台作用，确保各类资金使用协调联动，形成合力;坚持量力而行、保障基本生活，严格控制安置住房面积和建设标准，配套搞好基础设施和公共服务设施建设;高度重视抓好后续产业发展。力争6月底前，开工建设一批新的易地扶贫搬迁工程，适时召开现场推进会，确保完成50户建档立卡贫困人口易地搬迁任务。
2.扎实推进企业产业扶贫。按照市场导向、农企双赢的要求，落实支持政策、创优服务环境、抓好招商引资、拓宽合作领域，支持引导各类企业参与产业扶贫，加大投入力度，培育发展投资规模大、产业链条长、带动能力强的项目，提升农业产业化水平;完善企农利益联结机制，量化落实项目带动帮扶贫困人口的具体方式和目标任务，做到企业产业扶贫与实施精准帮扶的有效对接。
3.扎实推进乡村旅游扶贫。以生态休闲和文化旅游“两村”建设为主，继续抓好2016年实施的乡村旅游项目建设。做好旅游扶贫摸底调查，打造乡村旅游扶贫平台，积极研究旅游扶贫模式，创新旅游扶贫精准帮扶机制，开展旅游扶贫人才培训，加大乡村旅游宣传营销，带动贫困劳动力就业增收。
4.扎实推进电子商务扶贫。以开展电商人才培训为突破口，支持农村劳动力开展电商创业就业。积极推进特色农产品网上销售平台建设，促进农产品增值增收。创新电商扶贫模式，支持引导电商企业在村居建立网点，吸纳贫困劳动力就业增收。支持相关企业利用O2O模式，通过线上线下高效互动为洋口镇特色农产品大规模销售打开端口，提升土特产品市场竞争力。
5.扎实做好农村贫困劳动力精准就业培训。制定出台瞄准农村贫困劳动力实施精准培训打造特色劳务品牌的实施意见，整合新型农民职业培育等各类培训资源，引导培训机构结合地方特色和市场需求，瞄准建档立卡贫困劳动力，特别是妇女劳动力开展精准培训。创新培训方式，提高培训质量，抓好劳务输出，强化跟踪服务，逐步打造区域性特色扶贫劳务品牌，通过精准培训促进就业增收。
6.扎实推进“雨露计划”教育扶贫。加大职业技能培训支持力度，对建档立卡贫困户中接受中高等职业教育的学生给予生活补助，做到应助尽助。继续做好贫困大学生教育扶贫资助工作，做到应助尽助。
三、组织保障
1、加强组织领导。成立由镇党委书记为精准扶贫领导小组组长，分管领导为常务副组长，相关部门负责人和驻村扶贫干部为成员的的领导班子，下设办公室，负责日常工作领导。优化精准扶贫领导小组办公室机构设置，从组织机构、人员力量、经费保障等方面予以补充加强，扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作。
2、强化扶贫责任。坚持政府主导、部门配合，健全专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。镇人民政府具体组织实施本行政区域的精准扶贫工作。各相关部门“一把手”为精准扶贫工作第一责任人，要亲积极配合落实精准扶贫任务。
3、精准督查考评。建立以精准脱贫为目标的工作责任考核办法，实行量化考核，并将考核结果纳入村级和部门的年度绩效考核。
赣公网安备 36112202000138号
