2025年，我局坚持以习近平法治思想为指导，紧扣法治政府建设与交通运输行业治理要求，全面推进依法行政、规范执法、普法宣传与法治保障各项工作，法治建设取得阶段性成效，为交通运输高质量发展筑牢法治根基，现将年度工作情况总结如下。

一、强化组织引领，压实法治建设责任

（一）健全领导机制，统筹推进工作

成立由局主要负责人任组长、分管领导任副组长、各股室及下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，形成“一把手负总责、分管领导牵头抓、责任股室具体落实”的工作体系。将法治建设纳入全局年度重点工作规划，与业务工作同谋划、同部署、同考核，制定《2025年交通运输法治工作要点》《普法责任清单》等文件，全年召开法治建设专题会议4次，研判解决行业法治痛点、难点问题。

（二）规范决策程序，确保依法合规

严格执行“三重一大”集体决策制度，重大行政决策、规范性文件制定、行政合同签订等事项，均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序。全年完成重大行政决策合法性审查2件、行政合同审查15件、规范性文件合法性审核2件，审核、报备、规范率均达100%。健全法律顾问制度，聘请专业律师为全局重大决策、执法案件、文件制定提供法律咨询，有效防范行政法律风险。

（三）强化队伍建设，提升法治素养

将习近平法治思想、行业法律法规纳入党组理论学习中心组、“三会一课”、会前学法核心内容，全年开展会前学法6次、法治专题学习2次。组织执法人员开展综合行政执法培训2期，重点学习《行政执法程序规定》《道路运输条例》《公路法》及行政处罚裁量、行政强制等内容。落实国家工作人员学法考法制度，全员完成年度学法任务与在线考试，合格率100%。

二、规范行政执法，提升行业治理效能

（一）严格落实行政执法“三项制度”

全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，事中配备执法记录仪10台，对现场检查、调查取证、文书送达全程音像记录，存储执法视频100余件；事后及时公开行政处罚、行政检查结果，保障群众知情权、监督权。重大执法决定均经法制机构审核，审核率100%，全年无因程序违法被撤销的执法案件。

（二）聚焦重点领域，强化执法监管

1、路政方面

（1）治超工作。2025年广丰区超限率为0.47%，较去年超限率0.67%，下降了0.2%，达到了省市对超限率不超过1%的要求。截至2025年底，开展公路治理超限超载行动，共立案查处超限案件193件，罚款103.31万元。移交交警超载案件200 件，扣分697分，罚款17.13万元，卸货5138.5吨。查处非法改装货车案件50件，罚款43.5万元。查处源头企业未落实源头治超案件1件，罚款2万元。

（2）路域环境整治工作。截至2025年底，上饶市广丰区交通运输综合行政执法大队对省暗访通报的25起公路桥梁下违法搭建及乱堆杂物存在安全隐患问题落实了全面清理整改工作，对未经许可私自挖路等涉路施工问题下发整改通知书4起，已督查办理涉路施工许可案件2件。执法大队与公安交警、公路中心建立了路权保护联合巡查联动工作机制，并定期开展了联合巡查工作。

2、运政方面

（1）截至2025年底，上饶市广丰区交通运输综合行政执法大队整治道路运输市场，打击未取得道路运输经营许可非法从事道路运输经营行为，查处非法客运案件6件，罚款3万元；查处非法网络预约出租案件35件，罚款10.62万元；查处非法危货案件6件，罚款6万元；查处其他道路运输案件1件罚款0.8万元；查处道路运政案件合计48件罚款20.42万元。

（2）上饶市广丰区交通运输综合行政执法大队开展安全生产常态化执法检查和专项执法检查相结合，查处危货企业安全生产管理人员未履行安全生产管理职责案件3起，罚款1万元。 

（三）深化执法改革，创新执法方式

推进交通运输综合行政执法改革，厘清执法权限、优化执法流程、下沉执法力量，构建扁平化执法体系。推行“说理式执法”“柔性执法”，坚持处罚与教育相结合，对轻微违法、首次违法依法从轻、减轻或不予处罚。健全跨部门联合执法机制，加强与公安、自然资源、市场监管等部门协作，实现信息共享、执法联动，提升执法合力。全年办理行政处罚案件297余起，无行政复议撤销、行政诉讼败诉案件。

三、优化法治服务，保障群众合法权益

（一）提升政务服务效能

深化“放管服”改革，梳理交通行政审批事项，优化办事流程、压缩办理时限，行政许可、备案等事项全部进驻政务服务中心，实现“一窗受理、集成服务”。全年完成公路超限运输跨省通办1029件，许可新增个体货运业户66家，办理新增货车道路运输证98台，年审普货运输车辆962台。

（二）畅通监督投诉渠道

提高E呼即办和12328热线等渠道的民生诉求办理质量，完善投诉问题的办理程序和督办机制，全面畅通热线举报、信函举报、邮箱举报等民意诉求渠道，发放群众满意度调查问卷。今年以来，收到信访系统转来信访件8件，回复办结率100%；共收集E呼即办641件，12328热线256件，回复办结率均达100%。 

（三）防范化解行业风险

聚焦交通运输安全、运输市场稳定、工程建设等领域，开展法治风险排查，建立风险台账、落实防控措施。加强对新业态、新领域法律问题研究，规范网约车、货运物流等行业监管，依法保障企业、从业人员合法权益，维护行业和谐稳定。

四、深化普法宣传，营造法治交通氛围

（一）落实“谁执法谁普法”责任制

制定年度普法清单，将普法融入执法、审批、服务全过程。执法人员在办案、检查中，向当事人、群众宣讲《道路运输条例》《公路法》《安全生产法》等法律法规，开展“以案释法”活动20余次，覆盖群众2000余人次。

（二）开展主题普法活动

结合“宪法宣传周”“路政宣传月”“安全生产月”等节点，在客运站、公交站台、乡镇集市、企业厂区开展集中宣传10次 ，发放宣传资料2000余份，悬挂横幅100余条，通过现场讲解、法律咨询、案例展示等形式，普及交通法治与安全知识。

（三）创新普法宣传形式

利用政府网站、短视频平台等新媒体，发布法治解读、典型案例、普法短视频20余条 ，扩大宣传覆盖面。深入企业、社区、学校开展“法治交通进基层”活动3场，提升行业从业人员、群众法治意识，营造“人人学法、遇事找法、办事依法”的浓厚氛围。

五、存在的问题与不足

（一）法治队伍建设有待加强

系统内法律专业人才偏少，部分执法人员年龄偏大，对新业态、新法律法规掌握不精准，运用法治思维解决复杂问题能力不足。

（二）执法规范化水平仍需提升

少数执法案件文书制作不严谨、表述不规范，信息化、智能化执法手段应用不够广泛，执法装备更新滞后。

（三）普法宣传创新性不足

普法形式以传统发放资料、集中宣讲为主，新媒体普法深度不够，针对性、互动性不强，普法实效有待提升。

（四）法治建设与业务融合不够紧密

部分股室、下属单位对法治建设重视不足，存在“重业务、轻法治”现象，法治建设与行业治理融合度不高。

六、2026年度工作打算

（一）强化政治引领，压实法治责任

持续以习近平法治思想为指导，健全法治建设领导机制，严格落实第一责任人职责，将法治建设深度融入交通运输各项工作，完善考核评价体系，确保责任落地。 

（二）加强队伍建设，提升法治能力

加大法律专业人才引进与培养力度，开展常态化执法培训、业务练兵，提升执法人员专业素养与规范执法水平。完善法律顾问、公职律师制度，强化法治保障力量。

（三）规范执法行为，提升治理效能

严格落实行政执法“三项制度”，深化重点领域执法整治，推进科技治超、智慧监管，创新柔性执法、联合执法模式，提升执法公信力与行业治理能力。

（四）优化法治服务，保障群众权益

持续深化“放管服”改革，提升政务服务便利化水平；畅通监督渠道，依法化解矛盾纠纷；加强风险防控，维护行业安全稳定。

（五）创新普法宣传，营造浓厚氛围

落实普法责任制，创新新媒体普法、沉浸式普法形式，结合行业特点开展精准普法，提升全民交通法治意识。

2026年，我局将正视短板、狠抓落实，以更高标准、更实举措推进法治交通建设，为交通运输事业高质量发展提供坚实法治保障。

上饶市广丰区交通运输局

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