各位代表：

    现在，我代表沙田镇人民政府，向大会作2025年上半年经济社会发展情况报告，请予以审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。

一、2025年上半年工作回顾

2025年上半年，是“十四五”规划收官的关键半年，也是沙田镇锚定高质量发展目标、攻坚克难抓落实的重要半年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧扣“大抓经济、大抓基层”主线，围绕“宜居宜业和美沙田”建设目标，统筹推进经济发展、乡村建设、民生保障、社会稳定等重点工作，取得阶段性成效。

（一）锚定经济建设“主引擎”，增长动能跑出加速度

上半年，我们始终把经济建设摆在突出位置，精准施策稳增长、抓产业、促转型，全镇经济运行呈现“稳中有进、质效提升”的良好态势。截至6月底，完成一般公共预算收入493万元，增长5.97%；完成税收1404.4万元；实现工业生产总值9.16亿元，增长4.4%；完成固定资产投资2.52亿元，增长104.2%。

工业培育“质效双升”。牢固树立“工业挂帅、项目为王”理念，深入开展“四送一服”进企业活动，全力扶持企业发展壮大。勋厚人力资源完成入统，引进渝阳机械制造、永南新材料二期2个工业项目及荣明建设1家建筑业企业，其中：永南新材料投资1亿元，投产后年产值可增1亿元以上、纳税1000万元以上；荣明建设预计年营收超3000万元，纳税200万元以上。

服务业提质“动能增强”。引进嘉大电子科技、贞小白文创2个商贸项目，西岩岭底营地、拓新人力资源、明德视觉等7个服务业项目，其中：西岩岭底营地项目，不仅项目本身年收益超200万元，直接带动周边30余户80余人就业增收，更有人流量12万余人次，成为周边地区夏季炙手可热的网红打卡地，相关做法被新华社等媒体报道。上半年，规上服务业营业总收入达1.23亿元，限上贸易业营业总收入达648万元，增长27.9%。

农业根基“持续筑牢”。引进总投资2000万元的毛竹加工农业项目，投产后年产值达1200万元。扎实开展耕地保护工作，建成高标准农田2023亩，新增耕地129.03亩。有序推进复耕复种，种植早稻659亩、中稻11350亩、晚稻550亩、旱粮9050亩、油菜5230亩，超额完成上级目标要求。

营商环境“优化升级”。主动靠前服务热佳电器、薪班班等已入驻企业，切实优化营商环境。扎实开展“一网一门一窗一次”改革，优化办事流程，上半年实地办结605件，严格落实一次性告知制与首问责任制，实现群众“最多跑一次”。

（二）打造乡村建设“新样板”，人居环境实现新蝶变

上半年，我们以“和美乡村”建设为抓手，补短板、提品质、优生态，乡村面貌实现“颜值”“内涵”双提升。

基础设施“提档升级”。总投资约890万元的坞垄至石溪农村公路改造提升项目，已完成设计、预算，即将组织招投标。总投资110万元的坞垄村畈里、坞垄村水口等4条道路改造提升工程，即将完工。总投资540万元的12个山塘水库整治提升项目，已完工10个，建成后将有效解决农田灌溉“最后一公里”问题。人大代表联络站建成投用，职工之家加快推进，十六都张氏总祠成功获评省级文物保护单位。

乡村环境“焕新出彩”。投资722.4万元的16个和美乡村示范点，已全面完成前期测绘、设计等工作。总投资2000万元的农贸市场项目，已完成征田征地、设计方案，正在从速建设。深入开展农村人居环境整治，扎实推进“七改三网”工程，完成农户改厕67座，拆除违建约400㎡。总投资128万元的桐畈到沙田应急供水项目，已进场施工，完工后将有力改善全镇用水问题。

生态底色“愈发鲜亮”。总投资约800万元的污水处理截污纳管三期项目，已完成前期设计，正在招投标。总投资约600万元的沙田镇环鄱阳湖国土绿化示范项目，已进入招投标阶段。深入实施生态环境保护与修复，完成人工造林346亩、退化林修复1355亩，有力改善区域生态植被状况。同步深化林权制度改革，持续推进集体林地“三权分置”，通过坚决落实所有权、持续稳定承包权、充分放活经营权，进一步激活了林地资源活力，生态环境得到持续优化。

（三）织密民生保障“幸福网”，群众福祉得到新提升

上半年，我们坚持以人民为中心的发展思想，办好民生实事、织密保障网络，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

民生服务“精准暖心”。全力增进民生福祉，回应群众关切，有序推进年初既定的5件民生实事。广泛开展“党员干部下一线、政策服务到基层、平安幸福进万家”活动，创新推进“丰溪悦谈”活动，共走访群众2756户收集问题47个，协调解决47个，办结率达100%。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动解决群众身边民生实事28件，收集并解决民生问题120余件。

乡村振兴“纵深推进”。始终将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、防止规模性返贫作为首要政治任务和最大民生工程，健全完善防返贫风险预警台账及制度，新识别突发严重困难户1户4人。扎实开展产业帮扶，马家柚产业扶贫项目产生收益15.18万元，助力43户脱贫监测户发展水稻种植、肉牛养殖等产业，落实产业奖补3万元。有力推进就业帮扶，立景创新帮扶车间吸纳劳动力169人，其中脱贫（监测）对象16人。深入开展教育帮扶，为49名学生申请到春季雨露计划，发放补助资金7.5万元。

平安建设“坚实有力”。全面推行“E呼即办”机制，签收工单926件，办结率达100%。常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，成功调解85起，调解成功率达98%。坚持和发展新时代“枫桥经验”，受理信访件41件，办结率100%，化解率97.56%，中央巡视组交办的5件信访件均已成功化解并签署停访息诉协议。成功劝返滞留缅北重点人员1名。扎实抓好安全生产，严守森林防火底线，让安全成为发展最坚实的底色。

（四）锻造政府履职“硬队伍”，行政效能实现新突破

上半年，我们以“忠诚、法治、担当、廉洁”为目标，强化政府自身建设，提升行政能力和服务水平。

依法行政“守底线”。将政府工作全面纳入法治轨道，依法全面履行职责，规范行政权力运行，提高依法行政水平。坚决贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，提高科学决策、民主决策水平。依法接受人大监督和工作监督，主动接受社会和舆论监督，坚决把人大代表建议办好办实。扎实推进农村集体“三资”管理，摸排出未承包到户资源886.15亩，固定资产4897.02万元，4块共404亩的“飞地”。

优化流程“提效能”。聚焦政务服务、项目审批、民生事项办理等关键领域，深化“放管服”改革，推进“一窗受理、集成服务”模式，整合审批权限，压缩办理时限，减少企业群众跑腿次数。同步完善政务服务评价体系，以流程“减法”换取效能“加法”、服务“乘法”，切实提升企业群众办事便利度和满意度。

严抓整治“正风气”。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，聚焦“1+5+3”专项整治领域、“16+5”项群众身边具体实事、“三大攻坚战”，摸清底数、细化举措、靶向施策，发现问题381个，已整改302个，正在整改79个。坚持举一反三、标本兼治，研究制定《沙田镇村级财务管理制度》《沙田镇公益性公墓管理办法》等一系列制度办法，切实从根本上堵塞监管漏洞、规范权力运行，为巩固风清气正政治生态奠定坚实制度基础。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的问题和不足：一是工业经济“稳增长”压力仍存在，规上工业企业数量偏少，中小企业培育力度需进一步加大；二是项目建设进度不理想、进展不够快，带动作用不强；三是民生保障仍有短板，优质教育、医疗资源供给与群众期盼存在差距；四是干部服务意识和执行力有待提升，营商环境优化需持续深化。对于这些问题，我们将高度重视，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在下半年工作中采取有力措施，切实加以解决。

二、2025年下半年工作任务

下半年，是完成“十四五”规划目标任务的决胜期，也是推动沙田镇高质量发展的关键期。我们将紧紧围绕区委、区政府年初下达的各项目标任务和镇党委确定的重点工作，坚持稳中求进工作总基调，扎实推动经济社会高质量发展，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定。

（一）锚定项目牵引、动能蓄势，激活经济增长新引擎

推动工业发展蹄疾步稳。始终坚持把招商引资作为高质量发展“第一要事”，紧紧围绕电子信息、新材料、装备制造三大主导产业，创新产业链招商、以商招商、科技招商等模式，重点对接热佳电器等4个工业项目，富鼎矿业、二手车市场等服务业项目，确保项目早对接、早落地、早见效。借力“千名干部入千企”“三请三回”等活动，积极主动、靠前服务立景创新、正跃生物医药等企业，全力护航项目建设与企业发展，切实把政策红利转化为企业发展实效。

推动服务业创新发展。大力实施商贸消费升级行动，力争新增限上商贸企业1家、入统服务业企业1家，年网络零售额500万电商企业1家。持续加大港口村西岩岭底营地项目开发力度，聚力打造省级乡村旅游点，同步激活溪头马峰边、十六都团结坝等成熟和美乡村建设点潜力，不断推动乡村旅游串点成线、提质增效。积极发展电子商务、物流配送等现代服务业，鼓励引导企业加强同网络销售平台合作，拓宽产品销售渠道，促进群众增加收入。

推动营商环境持续向好。致力营造作风正、服务优、效率高的营商环境，依托广丰区政务服务“一网通办”平台，充分利用镇本级便民服务中心，持续推进“一网一门一窗一次”改革，简化办事流程、提升服务品质，让群众少跑腿、让数据多跑路。

（二）聚焦产业旺农、富民强村，绘就乡村振兴新图景

助力农业走深走实。持续优化调整农业产业结构，加快高标准农田建设，鼓励各村发展特色农业、高效农业、生态农业。积极推动农业现代化产业化，培育引进农业龙头企业，发展壮大黄泥际铁蹄黄牛、十六都杨梅等特色农产品，提高农业产业化、优质化水平。借助电商平台、特色文化节等渠道拓宽销路，让“土特产”变成“网红货”，提升市场认可度和占有率，不断提升农业产业化、优质化水平。

巩固脱贫攻坚成果。深入贯彻落实中央一号文件要求，全面推进乡村振兴战略落地见效。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，常态化开展预警监测与识别纳入工作，重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户及突发严重困难户，精准落实帮扶措施，同时抓好产业发展，充分挖掘马家柚、杨梅等特色农业产业资源优势，带动群众就业增收，稳步提高农户收入，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

（三）紧扣品质提优、内外兼修，塑造和美乡村新风貌

补设施短板。加快推动沙田农贸市场项目建设，打破“以街代市”局面。加快坞垄至石溪农村公路改造提升项目建设进度，同步推进坞垄村畈里、水口等4个在建道路改造项目的收尾工作，保障群众出行顺畅。加快罗成灌片渠道等12个农田灌溉“最后一项目”建设，切实打通“最后一公里”，为农业生产筑牢水利根基。

治人居环境。持续开展农村人居环境整治提升行动，重点推进垃圾分类、污水处理、村庄环境整治、河沟渠塘清淤等，全面提升人居环境水平。加快推进16个和美乡村示范点建设，以点带面激活乡村振兴新动能。扎实推进农村厕所革命，整村推进碧石村厕所改造工作，加速完成问题厕所改造为卫生厕所73座。充分发动群众参与，形成乡风文明新风尚，确保人居环境整治成果看得见、稳得住。

优生态环境。紧盯大气、水、土壤环境质量，严格落实重点防控措施，加强分析研判，打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。坚决落实“林长制”，严打破坏森林资源行为，做好森林防火与秸秆禁烧巡查，扎实防治松材线虫病。全面夯实“河长制”，提升河道管理水平，保护镇域河流生态，筑牢生态安全屏障；全力推进纳污截管三期项目招投标进程，力争早日动工，提升集镇污水治理能力。加快完善农村垃圾处理设施，推进化肥农药减量增效，降低土壤和地下水污染风险。

（四）围绕民生提质、共享普惠，构建社会治理新格局

全力办好民生实事。坚持以人民为中心的发展理念，全速推进年初既定的5件民生实事，争取早日落地见效。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，扎实推进“党员干部下一线、政策服务到基层、平安幸福进万家”活动，创新开展“丰溪悦谈”活动，深入基层、深入群众，及时协调解决群众反映各类困难，增强群众幸福感获得感安全感。

持续提升保障水平。坚持以民为本、贯彻为民服务理念，紧扣群众需求创新工作方法、优化服务流程，推动惠民政策从“纸上”落到“事上”。全力推进城乡居民基本养老保险和医疗保险参保缴费工作，筑牢社会保障底线。严格落实稳就业政策，靶向引导返乡大学生、退役军人、返乡农民工等重点群体就业创业。做实做细社会救助、大病医保等工作，让党和政府的关爱覆盖每一名困难群众。

加强社会综合治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“E呼即办”平台，及时化解纠纷矛盾，推动信访问题在萌芽状态及时消除。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，严管“九小场所”、严防森林火灾，化解风险隐患，遏制重特大事故发生。强化食品安全链条监管，深化中小学“校园餐”安全整治，守护好群众“舌尖上的安全”。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们以敢为人先的精气神、披荆斩棘的攻坚力，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强引领下，在镇人大的有力监督支持下，心往一处想、劲往一处使，为加快绘就“宜居宜业和美沙田”新画卷全力以赴、拼搏奋进！